華中科技大學(xué)文華學(xué)院 胡睿

貴州省民族地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

華中科技大學(xué)文華學(xué)院 胡睿

對外貿(mào)易是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要源泉。貴州民族地區(qū)之所以長期處于落后狀態(tài)，不僅是投資規(guī)模小、消費水平低，而且還在于對外貿(mào)易發(fā)展嚴(yán)重滯后。因此，要加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，必須大力發(fā)展民族地區(qū)的對外貿(mào)易。

對外貿(mào)易 民族地區(qū) 發(fā)展

發(fā)展對外貿(mào)易對推動經(jīng)濟發(fā)展具有重大作用，這是以被眾多理論研究和經(jīng)濟實踐活動所證明的事實。自改革開放以來，貴州民族地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展滯后受到了社會各界的關(guān)注。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善，研究和探討加快貴州民族地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展，不僅有助于加速推進全面建設(shè)小康社會進程，而且對實現(xiàn)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型和推進跨越有著十分深遠的意義。

一、貴州民族地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

改革開放以來,貴州民族地區(qū)對外貿(mào)易進出口規(guī)模不斷擴大,增速高于全省平均水平,出口商品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,新興市場不斷拓展。

(一)進出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,對外貿(mào)易長期順差

從1997年以來,貴州民族地區(qū)對外貿(mào)易規(guī)模呈快速總體上升態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，進出口貿(mào)易總額從1997年的928萬美元上升到2008年的16821萬美元,增長了18倍,絕對額增加15893萬美元。出口額由1997年的928萬美元到2008年的10053萬美元,增長了10倍,絕對額增加了9125萬美元。進口額由2001年的1100萬美元上升到2008年的6768萬美元,增長了6倍,絕對額增加5668萬美元。對外貿(mào)易差額由1978年的順差928萬美元到2008年的順差3285萬美元。具體情況見表1和圖1。

從圖1可清楚地看到1997-2007年進出口總額、出口額和進口額總體上呈快速增長態(tài)勢,2007年貴州民族地區(qū)對外貿(mào)易總額達到歷史最高水平,達33321萬美元。由于金融危機的影響，2008年進出口總額出現(xiàn)了下降。

(二)增長速度快,高于貴州省平均水平

從1997年到2007年,貴州民族地區(qū)對外貿(mào)易總額的年均增長速度達43%,出口年均增長達38%。而同期貴州省的進出口總額年均增長率達13%,出口年均增長達12%。很明顯,10年間貴州省貴州民族地區(qū)對外貿(mào)易的增長速度要高于全省平均水平。但值得注意的是由于2008年金融危機的影響，貴州民族地區(qū)的進出口總額出現(xiàn)了下降，而全省進出口總額依然上升，說明金融危機對貴州民族地區(qū)的外貿(mào)影響很大。

(三)對外貿(mào)易主體數(shù)量不斷擴張

2008年，貴州民族地區(qū)登記有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)達150余家，比1998年增加95家，增長了57.9%，年均增長4.67%。2008年，有進出口經(jīng)營實績的企業(yè)32家，比1998年增加了12家，增長了1.67倍，年均增長10.3%。顯然，對外貿(mào)易主體數(shù)量具有不斷擴張之勢。

(四)進出口市場分布更趨多樣化

2008年，貴州民族地區(qū)對外貿(mào)易國別或地區(qū)由1988年的10多個增加到30個，對各大洲主要進出口市場的雙邊貿(mào)易額全面增長，對新興出口市場如非洲、中東、東盟等國家的出口增長迅猛，對東南亞、歐美等傳統(tǒng)市場的表現(xiàn)出口穩(wěn)定增長態(tài)勢。說明貴州民族地區(qū)的進出口市場分布更趨多樣化。

二、貴州民族地區(qū)的對外貿(mào)易發(fā)展存在的問題

(一)對外貿(mào)易的總體規(guī)模小,對地區(qū)生產(chǎn)總值的拉動作用不明顯

雖然貴州民族地區(qū)對外貿(mào)易增長迅速,但是總體規(guī)模小。2008年,外貿(mào)出口占全省外貿(mào)出口比重為7.4%。與貴陽外貿(mào)出口規(guī)模相差13億美元,僅相當(dāng)于貴陽出口規(guī)模的7.12%。表明貴州民族地區(qū)對外貿(mào)易絕對規(guī)模小,開放程度相對于貴州其他地區(qū)依然不高。1997年來,貴州民族地區(qū)的生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長,由1997年的241.5億元到2008年的907.6億元,年平均增長率為12.8%。而貴州民族地區(qū)對外貿(mào)易總額的年均增長速度為43%,快于地區(qū)生產(chǎn)總值的增長。說明貴州民族地區(qū)生產(chǎn)總值的增長與對外貿(mào)易的增長相關(guān)性不夠,同時從2008年的數(shù)據(jù)來看, 2008年全省的外貿(mào)依存度為6.88%,貴州民族地區(qū)僅為1.3%,遠低于全省平均水平。由此可以看出,貴州民族地區(qū)對外貿(mào)易對地區(qū)生產(chǎn)總值的拉動作用不明顯。

(二)對外貿(mào)易競爭力弱

貿(mào)易競爭力指數(shù),即TC(Trade Competitive-ness)指數(shù),是用來評價對外貿(mào)易競爭力的常用指標(biāo)之一，它表示一國進出口貿(mào)易的差額占進出口貿(mào)易總額的比重。通過對TC的測算，貴州民族地區(qū)貿(mào)易競爭力指數(shù)從1997年的1到2008年的0.2。雖然在1997-2000年分別達到1,但是總體水平偏低,這就不難看出貴州民族地區(qū)貿(mào)易競爭力偏弱。具體如表1。

(三)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

貴州民族地區(qū)對礦產(chǎn)及農(nóng)副產(chǎn)品等傳統(tǒng)產(chǎn)品的依賴程度較高，規(guī)模不斷在擴大。2008年磷化工及民族藥業(yè)出口總額占出口總額的比例超過70%，機電和加工制造業(yè)產(chǎn)品的出口約占對外貿(mào)易出口額的20%。而機電、高新技術(shù)產(chǎn)品和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、品牌的產(chǎn)品出口較少，核心競爭力不強，在國際競爭中總是處于低端。由此說明出口商品以資源性為主，缺乏高附加值的貿(mào)易商品，出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是不盡合理。

三、加快貴州民族地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展的對策建議

(一)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高資源性商品出口附加值

從貴州民族地區(qū)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,以資源性商品為主。加快貴州民族地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢。對此，要繼續(xù)穩(wěn)定磷化工及民族藥業(yè)產(chǎn)品出口增長，具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的產(chǎn)品要向深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,積極擴展資源性深加工產(chǎn)品的出口,提高其加工程度和技術(shù)密集度。

(二)大力實施“聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，擴大外貿(mào)進出口規(guī)模

由于貴州民族地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)差、起步晚，在競爭日趨白熱化的今天，要加快貴州民族地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展，必須通過內(nèi)引外聯(lián)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，提高產(chǎn)品在國際市場的競爭力，促進對外貿(mào)易發(fā)展。為此，一方面要結(jié)合貴州民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，加快引資步伐，積極主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力優(yōu)化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策環(huán)境，協(xié)調(diào)出臺財政、金融、稅收、土地、用工、口岸建設(shè)等一系列優(yōu)惠政策，促進經(jīng)濟總量的快速擴張。

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(三)大力扶植貴州民族地區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)國際競爭力

貴州民族地區(qū)進出口的主體結(jié)構(gòu)單一,主要以國有企業(yè)為主,因此要大力引入競爭機制,扶植民營企業(yè)的發(fā)展，使貴州民族地區(qū)對外貿(mào)易主體多樣化。民營企業(yè)往往比大公司更加積極擴大商品的影響，開拓市場，參與市場競爭,這才有可能將現(xiàn)有的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。同時為了適應(yīng)國際競爭的需要,民營企業(yè)比大企業(yè)更加愿意“走出去”，到境外去組建營銷中心或投資辦廠，帶動商品出口，從而更有效地在整個公司內(nèi)部把信息內(nèi)部化、具體化。

(四)加大人力資源投入，充分發(fā)揮人才的作用

發(fā)展對外貿(mào)易的企業(yè)想要在激烈的競爭中處于有利地位,必須擁有大量的高水平的復(fù)合型人才，而留住人才和進一步引進高素質(zhì)人才成為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。因此，一方面企業(yè)需要改善科研條件、營造良好用人環(huán)境；另一方面通過產(chǎn)權(quán)清晰、建立充分的激勵制度和合理的用人制度等；建立公平、公開、公正的人才競爭機制,讓人才充分實現(xiàn)其自身的價值。

(五)加強外貿(mào)服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境

外貿(mào)服務(wù)體系不完善是導(dǎo)致貴州民族地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展緩慢的重要原因。因此，首先應(yīng)積極推進貴州民族地區(qū)加快設(shè)立海關(guān)和出入境檢驗檢疫機構(gòu)的設(shè)立，以此優(yōu)化貴州民族地區(qū)的通關(guān)環(huán)境，提高對外貿(mào)易便利化水平。其次廣泛宣傳、發(fā)動和鼓勵貴州民族地區(qū)外貿(mào)企業(yè)積極參與并使用貴州省國際電子商務(wù)平臺，建立信息采集機制，提高信息采集的質(zhì)量和效率，提高信息綜合利用水平，方便企業(yè)通過網(wǎng)上交易降低成本，提高其國際競爭力。再次認真應(yīng)對貿(mào)易摩擦，加快建立民族地區(qū)進出口預(yù)警機制，積極利用反傾銷措施保護民族地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)；做好國外反傾銷、反補貼、保障措施及相關(guān)復(fù)審調(diào)查的應(yīng)訴工作，給外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造公平的貿(mào)易環(huán)境。

[1]葉天宏.貴州省對外貿(mào)易發(fā)展的實證分析及對策研究[J].貴州大學(xué)學(xué)報，2010，（3）

[2]貴州省民族事務(wù)委員會、貴州省統(tǒng)計局.《貴州民族地區(qū)改革開放30年》［M］，北京，中國統(tǒng)計出版社，2009