劉偉

摘要：隨著改革開放的不斷深入，國民經(jīng)濟(jì)也在以持續(xù)上升的步伐引領(lǐng)著我國各方面的發(fā)展。單在建筑業(yè)中自1 998年始算，其GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)增加值的比值一直穩(wěn)定在6.6％到6.8％之間，起伏落差微小，當(dāng)之無愧的擔(dān)當(dāng)著我國新興的產(chǎn)業(yè)支柱之一。從新中國成立以來，國有建筑經(jīng)濟(jì)建設(shè)對我國社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展與改革做出的巨大貢獻(xiàn)已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。但，在各行業(yè)的激烈競爭中，建筑業(yè)也不例外，就目前來說其已經(jīng)逐步發(fā)展為以國有為主導(dǎo)，以公有為主體等多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的行業(yè)類型。

關(guān)鍵詞：私營；建筑經(jīng)濟(jì)；私營建筑企業(yè)；發(fā)展

一、發(fā)展私營建筑經(jīng)濟(jì)的必要性

1.私營建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是社會主義市場經(jīng)濟(jì)必要需求

我們知道，石油化工業(yè)、汽車業(yè)和機(jī)械電子業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分龍頭支柱產(chǎn)業(yè)，而建筑業(yè)也已經(jīng)被列入其中。由于建筑行業(yè)的激烈競爭，早在1984年全國城市經(jīng)濟(jì)中，建筑業(yè)率先垂范進(jìn)行改革，隨之建筑業(yè)企業(yè)被率先推向市場。隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，一些新的行業(yè)又不斷崛起，一大批工業(yè)、能源、交通等重大建設(shè)項目的建設(shè)，對建筑業(yè)在原有的基礎(chǔ)上有了更高、更新的要求。

在傳統(tǒng)建筑業(yè)的資源配置、政策法律法規(guī)以及建筑市場的規(guī)范等的滯后性，使建筑業(yè)企業(yè)在“壓級壓價、墊資承包、拖欠工程款”的惡性競爭環(huán)境下艱難度日。從建筑業(yè)的整體來說，屬于粗放型的勞動密集產(chǎn)業(yè)。仍具備著四低的特點(diǎn)。

另外，在公有建筑經(jīng)濟(jì)仍處于建筑經(jīng)濟(jì)總量主體地位的今天，大多數(shù)國有建筑業(yè)企業(yè)處于包袱重、權(quán)責(zé)不清、虧損嚴(yán)重等情況。而私營建筑企業(yè)的誕生使這—些情況豁然開朗。私營建筑企業(yè)的最大特點(diǎn)就是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、政企分開的獨(dú)立商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者。

二、私營建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.觀念落后。私營建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念落后具體表現(xiàn)在以下幾方面，對社會主義私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的認(rèn)識不準(zhǔn)確，把私營建筑經(jīng)濟(jì)看作為“異己”，對其持一定排斥態(tài)度；擔(dān)心私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的過快，影響到國有經(jīng)濟(jì)的核心地位；對私營建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不以為然，看不到私營建筑經(jīng)濟(jì)已具有的雄厚實(shí)力基礎(chǔ)；對私營建筑工程質(zhì)量的保證不放心，債務(wù)債權(quán)還不了等。

2.現(xiàn)實(shí)環(huán)境的束縛。(1)對于私營建筑經(jīng)濟(jì)法治環(huán)境的不完善，合法財產(chǎn)的法律法規(guī)保護(hù)缺乏。如，一些管理部門對私有建筑企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂集資、亂報銷現(xiàn)象，甚至比國有企業(yè)還要嚴(yán)重。(2)私營建筑企業(yè)在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審批、招標(biāo)投標(biāo)等方面受到不同程度的所有制歧視，缺乏平等競爭的機(jī)會。(3)私營建筑企業(yè)在銀行貸款，員工進(jìn)行培訓(xùn)或職工職稱評定以及申報戶口等方面都受到不同的“嚴(yán)格”限制，缺乏提供服務(wù)的良好社會環(huán)境。

3.自身存在缺陷。就目前我國大多數(shù)的私營企業(yè)來說，很多都是家族企業(yè)，隨著家族化的管理模式難以適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的需要?；蛞恍┆?dú)裁型管理模式，實(shí)行“廠長說了算”，使企業(yè)喪失公平、公正、民主的管理觀念。如，在一個私人企業(yè)發(fā)展的初級階段，最高權(quán)力集中在家庭化管理模式和個人專斷的決策方式，這樣或許在可以在一個短時期內(nèi)調(diào)動家庭成員的積極性，加速資本原始積累，但是當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模的時候，任人唯親的用人制度，恐怕很難再繼續(xù)實(shí)行下去，使得其在家庭關(guān)系之外難以培植新的動力主體。而個人專斷的決策管理模式，由于受經(jīng)營者自身知識、信息等方面的限制，不可能做到面面俱到、凡事都能做出準(zhǔn)確、合理的決策，致使私營企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)障礙。

三、加強(qiáng)我國私營建筑經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的對策

1.狠抓技術(shù)開發(fā)。加速工程技術(shù)開發(fā)，采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)手段，迅速掌握成熟的超高層施工技術(shù)、快速脫模技術(shù)、高效預(yù)應(yīng)力技術(shù)、深基礎(chǔ)處理技術(shù)、新型建筑材料運(yùn)用技術(shù)、電算技術(shù)等。提高技術(shù)裝備率和動力裝備率，根據(jù)普通提高、局部換代的原則，在一些重點(diǎn)市場、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)行大投入、高投入和連續(xù)不斷投入，裝備一批特殊和超高層建筑施工所必需的先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，占領(lǐng)建筑市場的“制高點(diǎn)”。

2.嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。隨著建筑經(jīng)濟(jì)市場行業(yè)的競爭激烈，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快，私營建筑企業(yè)深切感受到了競爭的危機(jī)感，對于自身的工作質(zhì)量要求也越來越高。在私營建筑企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營中，必須本著質(zhì)量興企的發(fā)展理念，堅持靠質(zhì)量樹立信譽(yù)，在圈內(nèi)行業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)名牌，為市場的經(jīng)營開辟出一片新天地。將質(zhì)量作為項目經(jīng)營的生命，圍繞這一核心理念，加強(qiáng)質(zhì)量目標(biāo)管理，全面提高施工質(zhì)量。

3.各級政府和行業(yè)主管部門落實(shí)發(fā)展私營建筑經(jīng)濟(jì)的政策。(1)制定大力發(fā)展私營建筑經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，為最大限度地發(fā)展私營建筑經(jīng)濟(jì)確立目標(biāo)和指明方向。(2)制定一切有利私營建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項配套政策。在工商注冊、資質(zhì)審批、招投標(biāo)、工程質(zhì)量評比、工程安全評定、企業(yè)貸款、用人用工等方面，創(chuàng)造公平、公正、平等競爭的市場環(huán)境。(3)在加強(qiáng)法制建設(shè)的同時，強(qiáng)化服務(wù)意識，提供各種咨詢服務(wù)，為私營建筑經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

4.建立健全的安全組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度。安全組織機(jī)構(gòu)的管理工作是建筑工程中的核心工作。常言道，“沒有規(guī)矩不能成方圓”，安全制度的制定要符合國家安全法律的規(guī)定，針對性更強(qiáng)，體現(xiàn)出安全生產(chǎn)具有的可操作實(shí)效性。安全組織機(jī)構(gòu)要本著高效精煉的責(zé)任心和一定的吃苦耐勞工作精神；不但富有豐富的理論知識、法律意識也具需要有扎實(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織分析能力。

四、總結(jié)

綜上所述，隨著我國私人投資和私人經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與擴(kuò)大，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立也相對穩(wěn)熟，以此帶動我國私營建筑經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個全新的時期。據(jù)預(yù)測，到2020年，我國的私營建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)?？膳c國有建筑經(jīng)濟(jì)規(guī)模旗鼓相當(dāng)。因此，我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)對私營建筑經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，為私營建筑經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展做出貢獻(xiàn)，為我國社會主義經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。