石震

前段時(shí)間，筆者參加了山東省青島市市委組織部舉行的旨在提高年輕干部涉外能力的培訓(xùn)。在2011年3月至6月期間，到美國(guó)馬里蘭大學(xué)進(jìn)行了為期3個(gè)月的進(jìn)修。學(xué)習(xí)期間，筆者訪問(wèn)過(guò)多所大學(xué)，包括馬里蘭大學(xué)、海軍學(xué)院、賓夕法尼亞大學(xué)、弗吉尼亞大學(xué)、蒙哥馬利郡社區(qū)大學(xué)、加州大學(xué)洛杉磯分校和斯坦福大學(xué)。除教育機(jī)構(gòu)之外，對(duì)美國(guó)立法機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行了訪問(wèn)，這些學(xué)校的做法啟發(fā)著筆者對(duì)美國(guó)教育的思考。下面筆者從兩個(gè)方面談一談自己的一些想法。

一、美國(guó)大學(xué)的總體特點(diǎn)

1.環(huán)境優(yōu)美

筆者學(xué)習(xí)所在的馬里蘭大學(xué)，校園里到處可見(jiàn)小松鼠，草坪是大雁的棲息地，水塘是野鴨的天堂，在校外的樹林里偶爾還能邂逅到鹿。

2.校園開放

這些大學(xué)校園很多都沒(méi)有圍墻。在每年春季舉行的校園日上，各系、各專業(yè)都將自己最拿手、最吸引人的方面展示出來(lái)。例如，農(nóng)學(xué)院會(huì)牽出奶牛，吸引學(xué)生報(bào)名。

3.名人學(xué)者云集

馬里蘭大學(xué)在美國(guó)兩千多所大學(xué)中，排名第38位。這主要?dú)w功于學(xué)校的兩位諾貝爾獎(jiǎng)得主，獲獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)域分別是經(jīng)濟(jì)學(xué)和犯罪學(xué)。作為八所常春藤盟校之一的賓夕法尼亞大學(xué)，更是擁有18位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。海軍學(xué)院的教師米切爾森于20世紀(jì)初因測(cè)定光速而獲得諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)。

4.學(xué)費(fèi)高

馬里蘭大學(xué)對(duì)于州內(nèi)學(xué)生每年收取8000至12000美元的學(xué)費(fèi)，外州學(xué)生的學(xué)費(fèi)則每年需要20000美元。斯坦福大學(xué)的學(xué)費(fèi)更高，每年45000美元。

5.學(xué)校不提供住宿

學(xué)生上學(xué)期間，需要自己租房，自行解決交通問(wèn)題，或乘坐校車上學(xué)。在馬里蘭大學(xué)，筆者乘坐過(guò)的校車線路有110、101、103、104和113。校車是免費(fèi)的，開銷來(lái)源于高額學(xué)費(fèi)。

6.設(shè)施完善且利用率高

圖書館、草坪、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和體育館是學(xué)生最常去的地方。圖書館提供廣泛的書籍資料和影視資料，學(xué)生可以邊喝咖啡，邊學(xué)習(xí)、交流和討論；每天下午，會(huì)有很多學(xué)生在草坪上享受陽(yáng)光?。话?，沙灘排球、橄欖球、棒球、足球等愛(ài)好者爽朗的笑聲又會(huì)交織成歡快的小夜曲。馬里蘭大學(xué)的體育館，在美國(guó)排名第一。不論是乒乓球、羽毛球、籃球、壁球，還是有氧健身操、瑜伽、器械或游泳，在這里都可以盡情發(fā)揮。

7.學(xué)生多元化

在校園內(nèi)，世界各民族、各種族的學(xué)習(xí)者都可以見(jiàn)到。學(xué)校師資也是多元化的。筆者上課時(shí)遇到的任課教師有美國(guó)人、中國(guó)人、中國(guó)臺(tái)灣人、日本人和猶太人。

8.學(xué)生兼職崗位選擇性大

校車司機(jī)、體育館的服務(wù)人員、餐廳的鐘點(diǎn)工等，都由學(xué)生兼職，工資大概是每小時(shí)10美元。馬里蘭大學(xué)的物價(jià)總體水平較低，吃一頓自助大餐只要7.99美元。

9.注重學(xué)生資質(zhì)

學(xué)習(xí)成績(jī)僅僅是錄取的參考條件之一，一些名牌大學(xué)把推薦信作為重要的錄取依據(jù)。例如，海軍學(xué)院則要求必須有國(guó)會(huì)議員或總統(tǒng)的推薦信。美國(guó)參議院和眾議院總共只有535個(gè)席位，在某種程度上也很講“關(guān)系”。哈弗大學(xué)則注重學(xué)生的成長(zhǎng)經(jīng)歷，對(duì)于經(jīng)歷困苦的學(xué)生特別偏愛(ài)。

10.官員教師多

許多地方政府官員退出政壇后在大學(xué)任教，他們豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和閱歷是教科書上所沒(méi)有的。例如，講授“中美關(guān)系”的羅伯特當(dāng)過(guò)外交官，還在《北京人在紐約》中飾演大衛(wèi)；講授“美國(guó)政治機(jī)構(gòu)的功能及歷史”的亨特，退休前供職于聯(lián)邦審計(jì)署；主講“州及以下地方政府預(yù)算管理和審計(jì)”的布朗，退休前任職于馬里蘭州財(cái)政廳。另外，還有許多講座是由現(xiàn)任政府官員或企業(yè)主管講授的。例如，任職于美國(guó)海軍部附屬醫(yī)院的壽馬鐵講授的是“美國(guó)的醫(yī)療體系”；現(xiàn)任職于花旗銀行的金平負(fù)責(zé)講授“美國(guó)金融系統(tǒng)和信用風(fēng)險(xiǎn)管理”。

二、美國(guó)大學(xué)植根于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和價(jià)值觀

1.美國(guó)聚集全世界精英

這些精英無(wú)疑為教育提供或培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的師資。為什么人才都愿意去美國(guó)？為什么美國(guó)出人才，出成果？為什么美國(guó)政府很小，管理范圍有限，但是卻很有凝聚力？在很多50萬(wàn)人口以下城市的地方政府，只直接管理公共安全和公共衛(wèi)生。筆者總結(jié)了以下幾點(diǎn)原因。

（1）在美國(guó)生計(jì)有保障。只要?jiǎng)趧?dòng)出力，做最底層的工作所掙到的工資也能過(guò)上體面的生活。在馬里蘭州，小時(shí)工的最低工資是9美元。如果不工作或是找不到工作，可以向政府申請(qǐng)救濟(jì)。需要特別說(shuō)明的是，美國(guó)的物價(jià)總體水平比我國(guó)低得多，農(nóng)產(chǎn)品尤其便宜。如果生病后無(wú)力負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，醫(yī)院首先治療，之后再把賬單遞交給政府。

（2）美國(guó)對(duì)于教育和科研投入巨大，科研態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)，寬容失敗。美國(guó)大學(xué)通過(guò)高額獎(jiǎng)學(xué)金吸引全世界有潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。美國(guó)高等教育之前的教育全部免費(fèi)，政府房產(chǎn)稅收入主要用于地方教育。在科研上面，政府和企業(yè)相當(dāng)舍得投入，對(duì)一個(gè)科研項(xiàng)目的投入周期往往是十年甚至更長(zhǎng)，且不會(huì)因失敗而過(guò)分追究責(zé)任或終止項(xiàng)目，這符合科研的規(guī)律。美國(guó)研制一種新藥的投入，動(dòng)輒幾億甚至十幾億美元，要經(jīng)歷充分的臨床試驗(yàn)，進(jìn)行科學(xué)論證，可謂是十年磨一劍，對(duì)患者絕對(duì)負(fù)責(zé)。對(duì)于臨床試驗(yàn)的志愿者，充分保證他們的知情權(quán)，且一切醫(yī)療費(fèi)用全免。

（３）自由、包容的文化。美國(guó)的先驅(qū)者從歐洲遠(yuǎn)赴重洋來(lái)到美洲大陸，就是為了擺脫束縛，追求自由。如今，自由成為美國(guó)精神的一部分，政府最小程度地介入公民的生活和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。對(duì)于教育，政府只管撥款，絕不插手業(yè)務(wù)。全世界，各民族、各種族、各種文化、各樣思潮在美國(guó)都存在，其中不乏爛泥，但“海納百川，有容乃大”在美國(guó)得以真正實(shí)現(xiàn)。

2.美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的分工影響著美國(guó)教育

美國(guó)側(cè)重于設(shè)計(jì)、研發(fā)及具有核心技術(shù)的零部件的生產(chǎn)。例如，I-Phone的芯片和軟件系統(tǒng)都是美國(guó)自己生產(chǎn)的，而其他零部件的生產(chǎn)和組裝，則外包給日本、中國(guó)及新加坡等地。這決定并支持了美國(guó)的教育培養(yǎng)高端創(chuàng)新人才、研發(fā)人才、商業(yè)精英和高級(jí)管理人才。

3.美國(guó)大學(xué)和企業(yè)聯(lián)系緊密

特別是理工類的研究成果，更加注重專利的申請(qǐng)和成果的轉(zhuǎn)化。硅谷50%的企業(yè)和斯坦福大學(xué)有聯(lián)系，或是由斯坦福給予資金或技術(shù)支持，或是由斯坦福的畢業(yè)生創(chuàng)建。其中，比較著名的有谷歌、雅虎、耐克、思科、英特爾和惠普等。每年這些成功的企業(yè)又會(huì)回饋斯坦福以資金、技術(shù)和人才。值得一提的是，中國(guó)的大學(xué)也開始做實(shí)產(chǎn)、學(xué)、研。青島的高校軟控在10年期間總共回饋青島科技大學(xué)40億元，并計(jì)劃在未來(lái)10年內(nèi)再回饋40億元，但總體情況而言，中國(guó)大學(xué)的情況比美國(guó)大學(xué)遜色不少。

中國(guó)的大學(xué)和美國(guó)的大學(xué)相比較，總是讓人感覺(jué)“腹中空”，沒(méi)有諾貝爾獎(jiǎng)得主，也招不來(lái)諾貝爾獎(jiǎng)得主，甚至諾貝爾獎(jiǎng)得主如果在中國(guó)發(fā)展能否取得同樣的成就，也讓人深深質(zhì)疑。隨著見(jiàn)識(shí)不斷增多、認(rèn)識(shí)不斷加深，筆者會(huì)進(jìn)一步探討美國(guó)大學(xué)，將有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒到國(guó)內(nèi)的大學(xué)建設(shè)和管理工作中。

（作者單位：青島市技師學(xué)院）