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職業(yè)教育利益相關(guān)者:利益訴求及其管理策略

2011-12-07 07:17:26梁,謝
職教通訊 2011年21期
關(guān)鍵詞:相關(guān)者職業(yè)院校利益

李 名 梁,謝 勇 旗

(1.天津大學(xué) 管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部,天津 300204;2.天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 國(guó)際商學(xué)院,天津 300204;3.河北師范大學(xué),河北 石家莊 050024)

職業(yè)教育利益相關(guān)者:利益訴求及其管理策略

李 名 梁1,2,謝 勇 旗3

(1.天津大學(xué) 管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部,天津 300204;2.天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 國(guó)際商學(xué)院,天津 300204;3.河北師范大學(xué),河北 石家莊 050024)

職業(yè)教育作為我國(guó)教育系統(tǒng)的四大類(lèi)型之一,其利益相關(guān)者之間的關(guān)系成為其吸引力提升的突出因素。不同利益相關(guān)者的利益訴求不同,其價(jià)值預(yù)期、利益偏好和行為方式直接影響職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展?;诶嫦嚓P(guān)者的利益訴求分析,重點(diǎn)提出對(duì)職業(yè)教師利益相關(guān)者進(jìn)行有效的信息管理、人力資源管理、供應(yīng)鏈管理和風(fēng)險(xiǎn)管理,以期推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育的穩(wěn)定與健康發(fā)展。

職業(yè)教育;利益相關(guān)者;利益訴求;管理策略

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》將增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力列為職教領(lǐng)域兩大議題之一,這不僅是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的迫切需求,而且對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)人才培養(yǎng)及大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的破解同樣具有重要的戰(zhàn)略意義。本文認(rèn)為,增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的一個(gè)重要思路就在于充分了解職業(yè)教育利益相關(guān)者的利益訴求,并不斷滿(mǎn)足其利益偏好直至實(shí)現(xiàn)其預(yù)期收益,從根本上激發(fā)與調(diào)動(dòng)職業(yè)教育利益相關(guān)者積極參與職業(yè)教育的變革與發(fā)展,從而推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育的穩(wěn)定、健康與可持續(xù)發(fā)展。

一、利益相關(guān)者納入職業(yè)教育領(lǐng)域的必然性

職業(yè)教育的生存與發(fā)展必須依托甚至落實(shí)在一定的組織形態(tài)之中,其根本組織形態(tài)就體現(xiàn)為職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者企業(yè)機(jī)構(gòu)之中,而當(dāng)前最關(guān)鍵實(shí)體的就是職業(yè)院?!,F(xiàn)行的職業(yè)教育管理理論乃至高等教育管理理論是指導(dǎo)職業(yè)院校教育體制與組織管理的基本理論與方法。該理論更多的是以學(xué)生和教師為中心,圍繞教學(xué)和科研,涉及學(xué)校教育制度、管理體制和運(yùn)行機(jī)制、專(zhuān)業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)、教學(xué)過(guò)程與教學(xué)原則、課程體系與教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)組織與教學(xué)方法、科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)、大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)及指導(dǎo)、思想政治教育等內(nèi)容。[1]基于此理論指導(dǎo)下的學(xué)校普遍把自己作為“獨(dú)立、自治實(shí)體”,即僅僅考慮學(xué)校內(nèi)部教育價(jià)值的形成過(guò)程,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行學(xué)校組織管理體制的設(shè)計(jì),缺乏對(duì)教育產(chǎn)業(yè)“價(jià)值鏈”的整體考慮,即沒(méi)有從整體利益相關(guān)者的利益要求出發(fā)來(lái)創(chuàng)新和改革學(xué)校的組織與管理體制。對(duì)此,有學(xué)者指出“學(xué)校是一種典型的利益相關(guān)者組織”,并且認(rèn)為利益相關(guān)者的利益要求規(guī)定了學(xué)校的責(zé)任。

國(guó)外有關(guān)學(xué)者認(rèn)為,從組織成長(zhǎng)的角度來(lái)看,學(xué)校內(nèi)外部合作是學(xué)校成功的必要條件。因此,職業(yè)院校應(yīng)改變“以自我為中心”的態(tài)度,建立“以他方為中心”的參與模式。換言之,職業(yè)教育應(yīng)向其他社會(huì)部門(mén)(包括政府、非政府、企業(yè)界等)、教育內(nèi)部其他系統(tǒng)(包括中小學(xué)、高等學(xué)校等)、有關(guān)人士(包括學(xué)生、家長(zhǎng)、企業(yè)家、校友、專(zhuān)家等)開(kāi)放,并在開(kāi)放的基礎(chǔ)上與之建立合作伙伴關(guān)系。[2]事實(shí)上,職業(yè)教育作為與高等教育、基礎(chǔ)教育相并列的一種重要的教育類(lèi)型,在整個(gè)教育生態(tài)系統(tǒng)中與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、科技等領(lǐng)域發(fā)生千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。職業(yè)教育的生態(tài)環(huán)境也決定了其生存與發(fā)展必須關(guān)注與之發(fā)生各種關(guān)系的利益相關(guān)者,因?yàn)橹挥嘘P(guān)注利益相關(guān)者的需求和權(quán)利,加強(qiáng)利益相關(guān)者管理,不斷改善利益相關(guān)者與職業(yè)教育之間的關(guān)系,才能從根本上為職業(yè)教育的發(fā)展提供能量和動(dòng)力,從而切實(shí)驅(qū)動(dòng)職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

二、職業(yè)教育利益相關(guān)者的內(nèi)涵及范圍界定

利益相關(guān)者理論作為一種研究方法和分析思路,指的是識(shí)別利益相關(guān)者(特別是關(guān)鍵利益相關(guān)者),分析他們的利益訴求和利益訴求對(duì)組織及其運(yùn)動(dòng)方式的影響,通過(guò)確定利益相關(guān)者的相關(guān)假設(shè)和影響方式,促進(jìn)問(wèn)題的全面和深入。本文認(rèn)為,利益相關(guān)者理論的出現(xiàn),為職業(yè)教育吸引力的增強(qiáng)提供了一種新的分析方法,職業(yè)教育在追求自我生存和發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)該依據(jù)地方經(jīng)濟(jì)、行業(yè)企業(yè)的發(fā)展要求以及與職業(yè)教育利益相關(guān)者的訴求辦學(xué),在體現(xiàn)相關(guān)利益者的需求的同時(shí),注意平衡相關(guān)利益者的利益,并構(gòu)建一種和諧共生的職業(yè)教育生態(tài)環(huán)境來(lái)保證職業(yè)教育與利益相關(guān)者之間的良性循環(huán)。

“利益相關(guān)者(Stakeholder)”是產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和企業(yè)管理中的一個(gè)重要概念,自1963年斯坦福研究所首次提出,便受到了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。利益相關(guān)者理論首先在企業(yè)戰(zhàn)略和公司治理等理論中得到廣泛研究。在有關(guān)利益相關(guān)者理論的表述中,比較有代表性的是弗里曼(Freeman)的表述,他認(rèn)為,組織中的利益相關(guān)者是指“任何能夠影響公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),或者受公司目標(biāo)實(shí)現(xiàn)影響的團(tuán)體或個(gè)人”。[3]受此啟發(fā),所謂職業(yè)教育的利益相關(guān)者就是指受職業(yè)教育發(fā)展影響,同時(shí)其行為又影響職業(yè)教育發(fā)展的個(gè)人和團(tuán)體。根據(jù)利益相關(guān)者與職業(yè)教育發(fā)展的緊密程度,本文將職業(yè)教育的利益相關(guān)者分為核心層和外延層兩個(gè)層次(參見(jiàn)職業(yè)教育利益相關(guān)者示意圖1),核心層主要包括教師、學(xué)生和職業(yè)院校管理者,外延層主要包括政府、企業(yè)、社區(qū)、媒體、職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)以及第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)。

圖1 職業(yè)教育的利益相關(guān)者

三、職業(yè)教育利益相關(guān)者的利益訴求分析

職業(yè)教育由多種主體參與其中,每個(gè)不同的主體都有各自不同的利益訴求,對(duì)于職業(yè)教育亦有各自不同的理解和希望。職業(yè)教育的發(fā)展,在很大程度上與參與職業(yè)教育的各方主體的利益博弈有關(guān)。基于各個(gè)利益相關(guān)者對(duì)職業(yè)教育價(jià)值認(rèn)知的不同,以及參與職業(yè)教育發(fā)展可能所獲得的預(yù)期收益的不同,不同利益相關(guān)者在職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中的態(tài)度與行為方式會(huì)迥然不同。若職業(yè)教育的發(fā)展對(duì)各方利益相關(guān)者體現(xiàn)出極大的價(jià)值吸引力,則職業(yè)教育發(fā)展會(huì)得到極大的驅(qū)動(dòng)力。根據(jù)上文界定的職業(yè)教育利益相關(guān)者,其各自的利益訴求體現(xiàn)如下。

(一)核心層利益相關(guān)者的利益訴求分析

職業(yè)院校是職業(yè)教育的主體,也是職業(yè)教育利益相關(guān)者的核心層。一方面,職業(yè)院校是職業(yè)教育資源唯一的資源接收端,另一方面它又是職業(yè)教育人才的輸出端,在整個(gè)職業(yè)教育體系中發(fā)揮著不可替代的紐帶作用。而職業(yè)院校又是諸多個(gè)體的集合體,構(gòu)成職業(yè)院校這個(gè)核心層的因素主要有教師、學(xué)生、職業(yè)院校管理者等。

1.教師。教師是職業(yè)教育的具體組織者、執(zhí)行者,是教學(xué)改革的直接實(shí)踐者,教師期望向?qū)W生提供其滿(mǎn)意的教育服務(wù)與需要的知識(shí),與此同時(shí),教師在創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)期望得到回報(bào),得到充分的尊重與信任,得到再培訓(xùn)的機(jī)會(huì),能被賦予相應(yīng)的權(quán)力,保障自己在學(xué)術(shù)上和教學(xué)上的相對(duì)自由、有權(quán)參與到教學(xué)改革的決策過(guò)程中去,在課堂設(shè)置教學(xué)內(nèi)容與考核方式上發(fā)揮個(gè)性化的決策。在職業(yè)教育這個(gè)無(wú)形組織中,作為學(xué)生與企業(yè)的中間橋梁,教師無(wú)疑是職業(yè)教育吸引力的最直接也是最大的推動(dòng)者。

2.學(xué)生。學(xué)生是職業(yè)教育的直接接受者,也是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育本質(zhì)目的的實(shí)踐者。絕大多數(shù)職業(yè)教育的學(xué)生不具有完成較高深理論知識(shí)學(xué)習(xí)的理論基礎(chǔ)和能力,他們優(yōu)先關(guān)注的是職業(yè)教育能否對(duì)其未來(lái)職業(yè)生涯產(chǎn)生積極影響,他們期望通過(guò)對(duì)職業(yè)教育的投入獲得職業(yè)技能、技能遷移的能力和人際交往與組織協(xié)調(diào)能力,并希望以更少的時(shí)間、成本和努力獲得這些能力,以期在未來(lái)的就業(yè)中具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和更多的選擇性。在職業(yè)教育這個(gè)體系中,學(xué)生是否明確自己的定位,是否對(duì)職業(yè)教育有堅(jiān)定的承諾,其學(xué)習(xí)目標(biāo)與職業(yè)教育目標(biāo)是否一致,根本上決定著職業(yè)教育吸引力的高低。

3.職業(yè)院校管理者。職業(yè)院校管理者不僅是職業(yè)教育資源的整合者,也是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制的主導(dǎo)力量。職業(yè)院校管理者在整合職業(yè)教育資源的過(guò)程中,不僅期望獲得教師、學(xué)生等職業(yè)教育過(guò)程參與者的尊重,更期待能獲得地方教育主管部門(mén)與就業(yè)市場(chǎng)的認(rèn)可,希望能在管理過(guò)程中獲取更大的教育收益、社會(huì)收益乃至經(jīng)濟(jì)收益,從而為管理者自身的發(fā)展創(chuàng)設(shè)更大的空間。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,職業(yè)院校必須密切與市場(chǎng)需求的聯(lián)系,職業(yè)院校管理者在推動(dòng)職業(yè)教育面向市場(chǎng)需求發(fā)展過(guò)程中具有直接的作用。

(二)外延層利益相關(guān)者的利益訴求分析

這個(gè)層次的職業(yè)教育利益相關(guān)者主要有政府、企業(yè)、社區(qū)、媒體、職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)及第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)等。

1.政府。一方面,職業(yè)教育承載著政府繁榮教育、促進(jìn)教育多元化的重?fù)?dān),另一方面,職業(yè)教育的良性發(fā)展又能凸顯市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府公共管理職能的積極轉(zhuǎn)變,兩者相互依賴(lài)。政府代表社會(huì)向職業(yè)教育直接分配資金,或者通過(guò)學(xué)生資助、貼息貸款間接撥款,因此,政府不僅要求職業(yè)教育具有社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,即“專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)以及對(duì)社會(huì)的實(shí)用價(jià)值”,而且具有文化價(jià)值,即“文化復(fù)興和民族特色”,還必須具有政治價(jià)值,即“培養(yǎng)良好的公民以及為政治目標(biāo)服務(wù)”,期望當(dāng)前的投資能夠?yàn)樯鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)廣泛的短期或者長(zhǎng)期的利益??傊ㄟ^(guò)教育經(jīng)費(fèi)劃撥、法律法規(guī)規(guī)范等諸多措施不斷推動(dòng)職業(yè)教育的完善,職業(yè)教育吸引力的提升進(jìn)一步提高了政府執(zhí)政滿(mǎn)意度。

2.企業(yè)。企業(yè)期望職業(yè)教育更加積極靈活地反映市場(chǎng)需求,加大對(duì)學(xué)生職業(yè)技能訓(xùn)練,使學(xué)生就業(yè)時(shí)能實(shí)現(xiàn)與企業(yè)“零距離”的對(duì)接,以降低企業(yè)的培訓(xùn)成本;同時(shí),期望職業(yè)教育培養(yǎng)更多的應(yīng)用型人才,以方便其通過(guò)畢業(yè)生之間的競(jìng)爭(zhēng),隨時(shí)以降低的用人成本滿(mǎn)足企業(yè)用工的需要,具有一定的急功近利的特性;另外,企業(yè)還關(guān)注職業(yè)教育師資力量,關(guān)注其是否有實(shí)力為企業(yè)提供有效的技術(shù)服務(wù)和技術(shù)援助。[4]顯然,職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的結(jié)合已經(jīng)成為職業(yè)教育接受者培養(yǎng)的一種最有效途徑,企業(yè)向職業(yè)教育接受者提供的不僅僅是實(shí)習(xí),更是其進(jìn)一步提升職業(yè)能力、完善職業(yè)規(guī)劃,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的一種高效形式。

3.媒體?,F(xiàn)代社會(huì)里媒體不僅僅作為一種娛樂(lè)事物出現(xiàn),更起著輿論監(jiān)督、關(guān)系協(xié)調(diào)、信息傳播、文化傳承等作用。職業(yè)教育利益相關(guān)媒體主要有新媒體、傳統(tǒng)媒體等,新媒體主要包括網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、有線(xiàn)電視、衛(wèi)星電視等,傳統(tǒng)媒體主要包括廣播、電視、報(bào)紙、雜志、書(shū)籍等?,F(xiàn)代意義上的媒體期望通過(guò)教育信息傳播、輿論監(jiān)督和文化宣傳,一方面提升媒體自身的社會(huì)公信力與影響力,另一方面借助教育熱點(diǎn)問(wèn)題擴(kuò)大媒體的覆蓋范圍從而增強(qiáng)媒體的市場(chǎng)價(jià)值。職業(yè)教育質(zhì)量的提高、職業(yè)教育吸引力的提升與媒體的有效利用密切相關(guān),不僅有利于擴(kuò)大職業(yè)院校的影響,更能對(duì)職業(yè)教育接受者起到巨大的營(yíng)銷(xiāo)作用,使其更為成功的融入市場(chǎng)。

4.職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)。本文將職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)定義為規(guī)范職業(yè)教育發(fā)展,提升職業(yè)教育吸引力,職業(yè)院校共同構(gòu)建的有完善管理機(jī)構(gòu)的非營(yíng)利性組織。這種形式類(lèi)似于企業(yè)或行業(yè)貿(mào)易協(xié)會(huì)。一方面,職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)向政府反映并申訴職業(yè)教育的意見(jiàn)和建議,這種意見(jiàn)和建議具有共同性,易于得到重視;另一方面,通過(guò)制定若干規(guī)范和指導(dǎo)意見(jiàn),促進(jìn)職業(yè)教育市場(chǎng)化,促使企業(yè)積極融入到與職業(yè)院校的互動(dòng)發(fā)展中。職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)期望通過(guò)這種有完善管理機(jī)構(gòu)的非營(yíng)利性組織促進(jìn)職業(yè)教育的健康與快速發(fā)展,以求實(shí)現(xiàn)組織本身為社會(huì)與教育謀福利的使命與遠(yuǎn)景,從而積極發(fā)揮自身的智囊團(tuán)、思想庫(kù)作用。

5.第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)。與職業(yè)教育利益相關(guān)的第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)主要包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等。這些機(jī)構(gòu)獨(dú)立于職業(yè)教育之外,卻又是職業(yè)教育吸引力穩(wěn)健提升的支撐性力量。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的主要職責(zé)是對(duì)職業(yè)院校的資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)化的評(píng)估,對(duì)職業(yè)院校成本費(fèi)用進(jìn)行審核,保證職業(yè)教育在財(cái)務(wù)評(píng)估與審核上的獨(dú)立。律師事務(wù)所的主要職責(zé)是為職業(yè)學(xué)校提供法律支持,為有關(guān)職業(yè)教育的法律糾紛提供保障。這樣做既能擴(kuò)展它們的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍,提高其經(jīng)營(yíng)收入,又能通過(guò)參與教育領(lǐng)域的財(cái)務(wù)評(píng)估、審核以及法律咨詢(xún)服務(wù),滿(mǎn)足它們實(shí)現(xiàn)提升社會(huì)參與度與社會(huì)影響力的種種期望。

四、職業(yè)教育利益相關(guān)者的管理策略

隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,利益相關(guān)者對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生著越來(lái)越重要的影響,關(guān)注利益相關(guān)者的需求和權(quán)利,加強(qiáng)職業(yè)教育利益相關(guān)者管理,改善職業(yè)教育與利益相關(guān)者的關(guān)系是職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。在現(xiàn)實(shí)生活中,利益相關(guān)者的廣泛性及各種利益的復(fù)雜性、差異性、變動(dòng)性必然要求管理者采取不同的方式和手段來(lái)滿(mǎn)足它們的利益訴求?;诼殬I(yè)教育利益相關(guān)者的利益訴求分析,可以科學(xué)合理地借鑒管理學(xué)中各種有效的管理思想、理念與管理工具。[5]

(一)信息管理策略

一方面,應(yīng)借助于報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等媒介渠道,快速準(zhǔn)確地搜集與職業(yè)教育發(fā)展有關(guān)的各種信息,包括職業(yè)院校學(xué)生就讀心理的變化以及對(duì)職業(yè)教育消費(fèi)需求的趨勢(shì);政府關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的政策支持以及相關(guān)法律法規(guī)制度的出臺(tái);運(yùn)用于職業(yè)教育發(fā)展的技術(shù)手段的突破性研究成果;企業(yè)對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的需求變化及其參與度;媒體關(guān)于職業(yè)教育的輿論導(dǎo)向;社區(qū)對(duì)職業(yè)院校的態(tài)度、價(jià)值觀,等等。另一方面,應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)教育信息的整理、甄別和預(yù)測(cè)工作,通過(guò)將收集來(lái)的大量確切有效的信息進(jìn)行整理綜合,以便分析職業(yè)教育市場(chǎng)的變化動(dòng)向,預(yù)測(cè)職業(yè)教育消費(fèi)的變化趨勢(shì),為職業(yè)教育的決策和實(shí)施提供科學(xué)依據(jù),從而更進(jìn)一步提升職業(yè)教育吸引力。

(二)供應(yīng)鏈管理策略

供應(yīng)鏈管理(SCM)是一種集成的管理思想和方法,它執(zhí)行供應(yīng)鏈中從供應(yīng)商到最終用戶(hù)的物流的計(jì)劃和控制等職能。競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的日益激烈要求企業(yè)必須從供應(yīng)鏈的角度實(shí)施整個(gè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理。職業(yè)教育的發(fā)展需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益相關(guān)者的價(jià)值需求,因此,應(yīng)將職業(yè)教育看作一個(gè)供應(yīng)鏈,重點(diǎn)做好職業(yè)教育諸多資源的供應(yīng)鏈管理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的價(jià)值鏈管理。職業(yè)教育的發(fā)展不僅需要政府教育經(jīng)費(fèi)以及政策法規(guī)的支持,而且教師資源、學(xué)生資源、硬軟件資源、管理者資源、對(duì)職業(yè)教育的媒體傳播資源等諸多資源也必須納入管理范圍之內(nèi)。采用供應(yīng)鏈管理策略,就是要通過(guò)從職業(yè)教育的入口——學(xué)生的入學(xué)、職業(yè)教育的過(guò)程——教育環(huán)節(jié)直到職業(yè)教育的出口——學(xué)生的就業(yè)等進(jìn)行全程管理,充分協(xié)調(diào)其中的各個(gè)利益相關(guān)者的價(jià)值需求并滿(mǎn)足其利益訴求。

(三)人力資源管理策略

人才是職業(yè)教育持續(xù)性發(fā)展的決定性因素之一,提升職業(yè)教育吸引力就必須開(kāi)發(fā)人力資源優(yōu)勢(shì)。在職業(yè)教育發(fā)展中,主要表現(xiàn)為職業(yè)院校的教師和管理者。整體而言,職業(yè)教育人力資源管理策略需要做好人力資源規(guī)劃、招聘與解聘、甄選、上崗培訓(xùn)、培訓(xùn)、績(jī)效管理、薪酬與福利、職業(yè)發(fā)展等工作。[6]因此,一方面應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)教育人力資源規(guī)劃,將職業(yè)教育人力資源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為中長(zhǎng)期目標(biāo)、計(jì)劃和具體的政策措施;另一方面應(yīng)建立職業(yè)教育人才特色化招聘機(jī)制、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)機(jī)制、教師的職業(yè)生涯管理機(jī)制以及績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)行人才培養(yǎng)和留置環(huán)境的人性化創(chuàng)新,促使人力資源優(yōu)勢(shì)得到最大發(fā)揮。同時(shí),重視職業(yè)教育發(fā)展中的勞動(dòng)關(guān)系管理,特別是協(xié)調(diào)和改善教師與管理者的勞動(dòng)關(guān)系,積極進(jìn)行職業(yè)院校的文化建設(shè),營(yíng)造和諧的勞動(dòng)關(guān)系和良好的工作氛圍,保障職業(yè)院校的可持續(xù)發(fā)展。

(四)風(fēng)險(xiǎn)管理策略

風(fēng)險(xiǎn)管理是各經(jīng)濟(jì)、社會(huì)單位在對(duì)其生產(chǎn)、生活中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、估測(cè)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制,妥善處理風(fēng)險(xiǎn)所致的結(jié)果,以期以最小的成本達(dá)到最大安全保障的過(guò)程。職業(yè)教育在運(yùn)行的過(guò)程中,同樣面臨各種形式的風(fēng)險(xiǎn),如職業(yè)教育的信用與聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)院校的教育風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)與會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中各利益相關(guān)者的價(jià)值沖突等。因此,應(yīng)提高職業(yè)教育預(yù)警意識(shí),使職業(yè)學(xué)校的危機(jī)公關(guān)形成制度化,積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制,并處理好與媒體的和諧關(guān)系從而爭(zhēng)取有利的宣傳與輿論環(huán)境,以化職業(yè)教育運(yùn)行中的“危機(jī)”為“時(shí)機(jī)”。

[1] 教育部人事司組編.高等教育學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2001:1-4.

[2] 德里克·博克.走出象牙塔——現(xiàn)代大學(xué)的社會(huì)責(zé)任[M].杭州:浙江教育出版社,2001:1-8.

[3] Freeman.E.Strategic Management:A Stakeholder Approach[M].Boston:Pitman Press,1984.

[4] 溫睿,蘭成瓊,黃曉初.基于利益相關(guān)者視角的高職院??沙掷m(xù)發(fā)展研究[J].重慶教育學(xué)院學(xué)報(bào),2010(5).

[5] 李名梁,高磊.基于利益相關(guān)者視角的職業(yè)教育吸引力研究[J].職教通訊,2011(7).

[6] 斯蒂芬·P·羅賓斯,瑪麗·庫(kù)爾特.管理學(xué)[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2009:306.

Occupation Education Stakeholders:Interest Demand and Management Strategy

Li Ming-liang1,2,Xie Yong-qi3
(1.School of Management,Tianjin University,Tianjin 300071,China;2.School of International Business,Tianjin Foreign Studies University,Tianjin 300204,China;3.Hebei Normal University,Shijiazhuang 050024,China)

Occupation education is one of the four types of our country education system.The relationship among the stakeholders becomes attractive promotion prominent factors.Different stakeholders'interests are different,the expected value,interest preference and behavior directly affect the sustainable development of occupation education.Based on analysis of the stakeholders'interests,the author emphasizes that we should take four effective strategies,such as information management,human resource management,supply chain management and risk management,in order to promote China's stable and healthy development of occupation education.

occupation education;stakeholders;interests;management strategy

2011年教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“利益相關(guān)者視角下的職業(yè)教育吸引力驅(qū)動(dòng)機(jī)制及提升對(duì)策研究”(項(xiàng)目編號(hào):11YJC880057)

李名梁,男,副教授,博士,天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部工商管理博士后流動(dòng)站研究人員,主要研究方向?yàn)楦叩冉逃⒙殬I(yè)教育及人力資源管理;謝勇旗,男,副研究員,主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育理論。

G710

A

1674-7747(2011)21-0005-05

[責(zé)任編輯 曹 穩(wěn)]

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