張 潔 ,王婷婷

(1.《求是》雜志社 財(cái)務(wù)部,北京 100727;2.中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué)院,北京 100081)

西部貧困山區(qū)教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響
——以貴州省畢節(jié)地區(qū)為例

張 潔1,王婷婷2

(1.《求是》雜志社 財(cái)務(wù)部,北京 100727;2.中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 會(huì)計(jì)學(xué)院,北京 100081)

利用貴州省畢節(jié)地區(qū)1988-2008年教育投資和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù),分析中國(guó)西部貧困山區(qū)教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響.結(jié)果顯示,在奠定基礎(chǔ)階段,教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有顯著作用;在初級(jí)發(fā)展階段,教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用,但是顯著性水平不高.最后提出相關(guān)政策建議.

西部貧困山區(qū);教育投資;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);GDP

一、引 言

人力資本理論早在20世紀(jì)五六十年代就已形成.在人力資本的理論中,根據(jù)理論形成的先后順序,分為古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中的人力資本思想、新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中的人力資本思想、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論與人力資本理論等.古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中的人力資本思想認(rèn)為勞動(dòng)是一種資本,人力資本投資在勞動(dòng)中具有重要地位.1956年前后,米德和薩繆爾森在新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中引入了技術(shù)進(jìn)步這個(gè)因素,并強(qiáng)調(diào)其是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素,認(rèn)為教育對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有舉足輕重的作用.20世紀(jì)80年代,羅默和盧卡斯提出了新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論,把新古典增長(zhǎng)模型中的"勞動(dòng)力"的定義擴(kuò)展為人力資本投資,即人力不僅包括絕對(duì)的勞動(dòng)力數(shù)量,而且包括勞動(dòng)力的教育水平、生產(chǎn)技能訓(xùn)練等,這些統(tǒng)稱為"人力資本".他們通過(guò)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)模型,運(yùn)用函數(shù)式分析人力資本,從而提出了一些以人力資本為核心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型.

在實(shí)證方面,Schaltz[1]采用投資增量分析法,對(duì)1929-1957年美國(guó)教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系作了定量研究,結(jié)果表明,1929-1957年美國(guó)教育投資帶來(lái)的收益約占美國(guó)同期國(guó)民收入增長(zhǎng)比重的33%.Denison[2]采用增長(zhǎng)因素分析法,通過(guò)計(jì)算教育程度提高在總的勞動(dòng)投入量中所占的比例來(lái)分析教育對(duì)國(guó)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),結(jié)果表明,1929-1957年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有20%來(lái)自教育.Murthy和Chien[3]以初級(jí)教育、中級(jí)教育和高等教育入學(xué)人數(shù)的加權(quán)平均數(shù)據(jù)作為人力資本的代表性指標(biāo),通過(guò)實(shí)證研究得出,人力資本對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有直接的作用.Bils和Klenow[4]在驗(yàn)證學(xué)校教育和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系時(shí),推導(dǎo)出人力資本積累與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在雙向的因果關(guān)系.

在國(guó)內(nèi),該方面的研究集中于經(jīng)濟(jì)模型的建立及檢驗(yàn)層面.沈利生、朱運(yùn)法[5]建立了中國(guó)東西部的兩個(gè)生產(chǎn)函數(shù)模型,并進(jìn)行實(shí)證分析,結(jié)果表明西部地區(qū)人力資本存量不足是影響西部大開發(fā)的重要因素.邊稚靜、沈利生[6]運(yùn)用柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),對(duì)中國(guó)東西部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)與東部地區(qū)相比,我國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的物質(zhì)資本和人力資本的投資與存量處于雙弱的態(tài)勢(shì),而且與物質(zhì)資本相比,人力資本的狀況更加堪憂.楊建芳、龔六堂等[7]通過(guò)構(gòu)建一個(gè)內(nèi)生增長(zhǎng)模型,分析人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,結(jié)果表明人力資本積累速度和人力資本存量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都有貢獻(xiàn).以上研究從不同角度探討了教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,但是關(guān)于西部貧困山區(qū)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證研究尚未見(jiàn)到.因此,本文利用貴州省畢節(jié)地區(qū)1988-2008年的數(shù)據(jù)建立回歸模型,探討西部貧困山區(qū)教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響.

二、模型構(gòu)建及參數(shù)估計(jì)

1.變量選取及模型構(gòu)建

貴州省畢節(jié)地區(qū)作為巖溶貧困山區(qū)的典型性、代表性地區(qū)于1988年6月被國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)為"開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)"試驗(yàn)區(qū).2010年是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施10周年,經(jīng)過(guò)10年的開發(fā)建設(shè),畢節(jié)地區(qū)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等各項(xiàng)事業(yè)中都取得了顯著成就,那么,教育投資在推動(dòng)畢節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中是否起著重要的作用?

通常來(lái)說(shuō),決定 GDP增長(zhǎng)的主要要素有勞動(dòng)力、資本和相關(guān)的技術(shù).在柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)Y=A KαLβ中,Y為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,對(duì)它起決定作用的為資本量和勞動(dòng)量的投入.因此,本文選取教育投入為自變量,衡量人力資本的投入;結(jié)合柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),選取全年社會(huì)從業(yè)人口總量、當(dāng)年固定資產(chǎn)投資額為控制變量,考察畢節(jié)地區(qū)人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響.構(gòu)建模型的初始方程如下:

式中:被解釋變量 Y為畢節(jié)地區(qū)GDP;解釋變量中K為固定資產(chǎn)投資額,L為全年社會(huì)從業(yè)人口總量, E為教育經(jīng)費(fèi)投入,α、β、γ分別為資本、勞動(dòng)力和教育投入的產(chǎn)出彈性,eμ為隨機(jī)誤差.

為了得到線性回歸模型從而更好地進(jìn)行分析,對(duì)式(1)進(jìn)行對(duì)數(shù)變換,得到

令lnA=c,得到

2.數(shù)據(jù)來(lái)源

本文所采集的1988-2008年數(shù)據(jù)來(lái)自于畢節(jié)地區(qū)編制的《畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)數(shù)字二十年》《畢節(jié)地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及畢節(jié)地區(qū)教育局.

3.模型估計(jì)結(jié)果

畢節(jié)地區(qū)自1988年建立試驗(yàn)區(qū)以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了3個(gè)階段:1988-1999年的奠定基礎(chǔ)階段; 2000-2008年的初步發(fā)展階段;2009年至今的持續(xù)發(fā)展階段.期間經(jīng)歷了2000年西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和2009年畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)4.14座談會(huì)的舉行.為此,以西部大開發(fā)的提出時(shí)間2000年為分界點(diǎn),對(duì)1988-2008年的數(shù)據(jù)進(jìn)行兩次回歸分析,回歸結(jié)果分別見(jiàn)表1、表2.

表1 1988-1999年數(shù)據(jù)回歸結(jié)果

表2 2000-2008年數(shù)據(jù)回歸結(jié)果

表1、表2的參數(shù)估計(jì)表明,在第一階段lnK、lnL和lnE的系數(shù)都是正的,但是系數(shù)都不顯著,說(shuō)明第一階段資本投入、勞動(dòng)力投入和教育投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用并不顯著,這可能是因?yàn)楫吂?jié)地區(qū)貧困程度嚴(yán)重,國(guó)家財(cái)力有限,對(duì)畢節(jié)地區(qū)資本和勞動(dòng)力的投入嚴(yán)重不足,難以在短時(shí)間內(nèi)改變其貧困的狀況,而且教育投資相當(dāng)不足,使得該地區(qū)教育基礎(chǔ)非常薄弱.在第二階段lnK的系數(shù)為負(fù),這可能是由于畢節(jié)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后,西部大開發(fā)增加的固定資產(chǎn)投資難以在短時(shí)間內(nèi)發(fā)揮作用;lnL和lnE的系數(shù)為正且都顯著,說(shuō)明在西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施之后,勞動(dòng)力的投入和教育投入對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著正向的作用,每增加1%的勞動(dòng)力投入,GDP就會(huì)增長(zhǎng)4.15%,每增加1%的教育投入, GDP就會(huì)增長(zhǎng)0.51%.但是也應(yīng)該看到,雖然西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施之后,教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正向影響,但是顯著性水平不高,勞動(dòng)力投入的顯著性水平為0.26%,教育投入的顯著性水平僅為0.06%.這說(shuō)明在第二階段,畢節(jié)地區(qū)的教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用,但促進(jìn)作用不是很明顯.

三、結(jié)論和政策建議

本文利用貴州省畢節(jié)地區(qū)1988-2008年的數(shù)據(jù),分析西部貧困山區(qū)教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響.研究表明,在畢節(jié)地區(qū)奠定基礎(chǔ)階段,教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有顯著作用.而在經(jīng)濟(jì)初步發(fā)展階段,教育投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有了顯著的作用,但是顯著性并不大.這主要是由于畢節(jié)地區(qū)教育投資仍然不足,與全國(guó)平均水平仍存在一定的差距.基于上述結(jié)論,提出以下政策建議.

第一,提高認(rèn)識(shí),樹立人力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一資源的理念.西部貧困山區(qū)由于發(fā)展程度低,對(duì)人力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一資源這種觀念的認(rèn)識(shí)還比較薄弱,對(duì)人才的重視程度還不夠,明顯存在著文化程度偏低的現(xiàn)象.雖然相對(duì)過(guò)去來(lái)說(shuō),西部貧困山區(qū)人口文化程度在逐步提高,但是與全國(guó)平均水平相比,西部貧困山區(qū)文化程度仍然偏低,文盲比重較大.文化程度決定勞動(dòng)力的素質(zhì),而勞動(dòng)力的素質(zhì)又與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān).文化水平較低的勞動(dòng)者不能更有效地利用物質(zhì)資源,同時(shí)也缺乏科技創(chuàng)新能力.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技能人才的需求越來(lái)越大,而高技能人才供給卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于需求,這種供求的不平衡嚴(yán)重阻礙了西部貧困山區(qū)人力資源的優(yōu)化配置.因此,西部貧困山區(qū)政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人必須提高認(rèn)識(shí),樹立人力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一資源的理念,通過(guò)人力資源開發(fā)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展.

第二,國(guó)家應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)西部貧困山區(qū)人力資源開發(fā)的投入力度,為西部貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).馬克思曾指出:"教育會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)能力."[8]教育是人才培養(yǎng)的重要途徑,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的因素.不可否認(rèn),教育投入不足是制約西部貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素.而辦學(xué)條件惡劣、教學(xué)設(shè)備陳舊、教師待遇低、教育經(jīng)費(fèi)不足等因素又嚴(yán)重阻礙了教學(xué)質(zhì)量的提高,從而為人才的培養(yǎng)帶來(lái)障礙.《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》明確指出,2000年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入要達(dá)到GDP的4%.目前西部地區(qū)的教育投入是低于國(guó)家的平均水平的.從上述分析可知,畢節(jié)地區(qū)的教育投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)起到顯著作用,因此,國(guó)家應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)西部貧困山區(qū)教育的資金投入,同時(shí),還應(yīng)該幫助畢節(jié)地區(qū)拓寬教育投資的渠道.要充分利用社會(huì)和個(gè)人的資金發(fā)展教育,要鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)投資辦學(xué),吸引各界慈善組織對(duì)畢節(jié)地區(qū)辦學(xué)進(jìn)行資助,從而改變西部貧困山區(qū)在教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)數(shù)量、辦學(xué)條件等方面的落后狀態(tài).要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,提高西部貧困山區(qū)人口文化素質(zhì),培養(yǎng)大量的技能型人才.要大力發(fā)展就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)提高工作技能來(lái)提升工作效率,推動(dòng)人力資源由低效率產(chǎn)業(yè)向高效率產(chǎn)業(yè)流動(dòng),促進(jìn)西部貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展.

第三,制定積極的人才政策,留住和吸引人才.西部貧困山區(qū)居民收入與全國(guó)平均水平相比存在較大的差距.從上述分析可知,雖然西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施之后,國(guó)家加大了對(duì)西部貧困山區(qū)的固定資產(chǎn)投資力度,但西部貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后,而且人力資源市場(chǎng)不健全,社會(huì)保障體系落后,所以工資和福利待遇水平與東部地區(qū)相比還有很大的差距.收入偏低,難以滿足高技能人才的要求,同時(shí)科研力量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū),所以即使擁有人才,這些人才的發(fā)展也會(huì)受到較大的限制.懸殊的收入差距和受限的發(fā)展環(huán)境給留住人才和吸引人才帶來(lái)困難,因此,建議各級(jí)政府有關(guān)部門制定積極的人才政策,努力為人才的成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造條件,增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力,既能留住本地人才,又能吸引外來(lái)人才.一要提高工資水平,鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收入的分配,建立平等的勞動(dòng)力價(jià)格機(jī)制.二要提供良好的福利待遇,加快西部貧困山區(qū)人才市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮政府對(duì)人力資源市場(chǎng)的調(diào)控作用,完善社會(huì)保障體系和福利制度.三要為人才提供發(fā)展機(jī)會(huì),制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,選派各類優(yōu)秀人才去國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)或國(guó)外接受培訓(xùn)或者實(shí)地考察,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),同時(shí)設(shè)立各種科技創(chuàng)新基金,大力吸引優(yōu)秀人才為畢節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn).

[1]SCHAL TZ T W.Invest in human capital[J].American Economic Review,1961,51(1):1-17.

[2]DENISON E F.Why growth rates difference[M].Washington D.C.:Washington University Press,1964.

[3]MURTHY N R V,CHIEN I S.The empirics of economic growth for OECD countries:some new findings[J].Economics Letters,1997,55:425-429.

[4]BILS M,KLENOW P.Does schooling cause growth[J]. American Economic Review,2000,90(5):1160-1183.

[5]沈利生,朱運(yùn)發(fā).人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,1999.

[6]邊稚靜,沈利生.人力資本對(duì)我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證分析[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2004(12):19-24.

[7]楊建芳,龔六堂,張慶華.人力資本形成及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響——一個(gè)包含教育和健康投入的內(nèi)生增長(zhǎng)模型及其檢驗(yàn)[J].管理世界,2006(5):10-18.

[8]馬克思,恩格斯.馬克思恩格斯全集:第26卷[M].北京:人民出版社,1972:210.

Impact of investment in education on economic growth in Western poor mountainous areas-based on example of Bijie region in Guizhou Province

ZHANGJie1,WANG Ting-ting2
(1.Finance dept.,Qiushi Journal,Beijing 100727,China; 2.College of Accounting,Central Univ.of Finance and Economics, Beijing 100081,China)

This paper analyzed the impact of investment in education on economic growth in Western poor mountainous areasof China by using the data of investment in education and GDP from 1988 to 2008 in Bijie region of Guizhou Province.The results show that in the foundation stage,investment in education has no significant impact on economic growth;in the initial development stage,human resource has a positive impact on economic growth which is not very significant.Finally,it put forward some relevant policy recommendations.

Western poor mountainous areas;investment in education;economic growth;GDP

1671-7041(2011)02-0019-03

F127

A*

2010-12-22

張 潔(1978-),女,河南信陽(yáng)人,會(huì)計(jì)師; E-mail:flonsasnow@sina.com