張瑞生

（中共陜西省委黨校，西安710061）

中國特色社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢和尚待關(guān)注的問題
——紀(jì)念中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立90周年

張瑞生

（中共陜西省委黨校，西安710061）

中國特色社會主義的一個偉大創(chuàng)造就是實現(xiàn)了社會主義和市場經(jīng)濟的有機結(jié)合，創(chuàng)立了中國特色社會主義市場經(jīng)濟；改革開放30多年，特別是1992年正式創(chuàng)建社會主義市場經(jīng)濟體制以來，已初步顯示出它的巨大優(yōu)越性；中國特色社會主義市場經(jīng)濟尚在實踐、發(fā)展中，雖已取得初步的成功，但一些問題正在凸現(xiàn)出來，有待我們高度關(guān)注和解決。

改革開放；中國特色社會主義；市場經(jīng)濟；優(yōu)勢

一、中國特色社會主義市場經(jīng)濟是一個偉大創(chuàng)造，在馬克思主義發(fā)展史上具有劃時代的意義

1.在馬克思恩格斯創(chuàng)立馬克思主義時代，雖沒有論及社會主義市場經(jīng)濟問題，但給我們解決這一問題提供了科學(xué)的歷史觀和方法論。馬恩在創(chuàng)立科學(xué)社會主義時代，是以解剖英國為典型的資本主義形態(tài)為根據(jù)的，他們預(yù)想的是社會主義在歐美幾個發(fā)達的資本主義國家共同取得勝利。在無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級、生產(chǎn)資料為全社會所占有時，就實行有計劃的生產(chǎn)和分配。在社會主義階段又稱為共產(chǎn)主義的低級階段，實現(xiàn)各盡所能，按勞分配；在共產(chǎn)主義的高級階段上即在生產(chǎn)力高度發(fā)展，人們的覺悟極大提高的基礎(chǔ)上，實行各盡所能，按需分配。在商品貨幣都不需要的條件下，當(dāng)然也就談不上什么社會主義市場經(jīng)濟問題。

但馬克思主義的歷史唯物主義告訴我們，一切真正的社會革命，改變社會生產(chǎn)關(guān)系及其上層建筑的目的，都是為了保護人們已經(jīng)獲得的生產(chǎn)力并在新的制度下以此為基礎(chǔ)創(chuàng)造更高的生產(chǎn)力。因此，馬恩在論及法德農(nóng)民占多數(shù)的國家，俄國農(nóng)村公社仍然存在的條件下，如何進行社會主義革命走上社會主義道路、建設(shè)社會主義的問題時指出：在農(nóng)民占多數(shù)的國家，無產(chǎn)階級要想奪取革命的勝利，就必須與農(nóng)民結(jié)成鞏固的聯(lián)盟。取得政權(quán)后，對農(nóng)民的土地所有權(quán)決不能像對待地主、資產(chǎn)階級那樣采用剝奪的辦法，只能用國家?guī)椭褪痉兜霓k法引導(dǎo)他們走集體合作的道路。[1]經(jīng)濟文化落后的國家取得革命勝利后，不必一切從頭開始，可以把資本主義條件下已經(jīng)創(chuàng)造的社會大生產(chǎn)所必須的物質(zhì)文化成果拿過來為社會主義所用。諸如鐵路、銀行、郵政、通訊、企業(yè)組織形式等等。[2]這就告訴我們，無產(chǎn)階級取得勝利的國家，一要面對必然出現(xiàn)的不同所有制形態(tài)；二要學(xué)會繼承利用資本主義條件下已取得的物質(zhì)文化成果。在經(jīng)濟文化相對落后的國家取得政權(quán)的無產(chǎn)階級及其政黨尤其要在實踐中注意這些問題。

2.列寧在俄國十月社會主義革命取得成功后，對如何建設(shè)社會主義進行了極為有益的探索。俄國在十月革命前，資本主義有了一定程度的發(fā)展，但仍然是一個農(nóng)民占多數(shù)且經(jīng)濟文化相對落后的國家。因此，列寧在領(lǐng)導(dǎo)十月社會主義革命取得政權(quán)后，特別是在戰(zhàn)勝十四個帝國主義國家的武裝干涉和國內(nèi)的鄧尼金等反革命叛亂后，迅速把主要力量轉(zhuǎn)向經(jīng)濟文化建設(shè)，并從當(dāng)時的國內(nèi)實際情況出發(fā)，提出了兩點極具創(chuàng)造性的見解：一是科學(xué)的社會主義公式——蘇維埃政權(quán)+普魯士的鐵路管理秩序+美國的技術(shù)和托拉斯組織+美國的國民教育等等等等++=總和=社會主義。[3]這個公式是對馬克思歷史唯物主義的科學(xué)表達。他明確告訴人們，社會主義的歷史進步性，集中體現(xiàn)在，在新的社會制度下，學(xué)習(xí)吸取資本主義國家已經(jīng)取得的一切物質(zhì)文化成果，并以此為基礎(chǔ)創(chuàng)造出更高水平的物質(zhì)文化成果。二是大膽的新經(jīng)濟政策。要建立鞏固的工農(nóng)聯(lián)盟，就必須解決好城市與鄉(xiāng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、工人與農(nóng)民的經(jīng)濟關(guān)系問題。這種經(jīng)濟關(guān)系只有通過商業(yè)這個紐帶即通過商品、貨幣、交換才能正確地解決。商品生產(chǎn)與商品交換是農(nóng)民唯一可接受的形式。在此情況下，小生產(chǎn)和資本主義的發(fā)展不可避免。國家只能通過實行租讓制即發(fā)展國家資本主義，再逐步把國家資本主義轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x的辦法，把廣大農(nóng)民一步一步引導(dǎo)到集體合作的社會主義道路上來。[4]

3.創(chuàng)建中國特色社會主義市場經(jīng)濟，在馬克思主義發(fā)展史上是一個偉大創(chuàng)造。中國是由一個農(nóng)民占大多數(shù)的半封建半殖民地的國家通過新民主主義革命走上社會主義道路的。中國條件下的社會主義形態(tài)是什么？社會主義建設(shè)怎么搞？成為中國共產(chǎn)黨和中國人民面對的全新課題。在1956年社會主義改造基本完成后，鑒于蘇聯(lián)社會主義建設(shè)中暴露出來的問題，我們黨以毛澤東為代表的無產(chǎn)階級革命家在《論十大關(guān)系》和黨的八大報告等文獻和談話中，曾提出要實現(xiàn)“第二次結(jié)合”的問題；要實行我們的“新經(jīng)濟政策”，要消滅資本主義又搞點資本主義，即允許私有企業(yè)的存在和發(fā)展。在總結(jié)大躍進、人民公社化運動的教訓(xùn)時，吸取并發(fā)展了斯大林在產(chǎn)品生產(chǎn)、價值規(guī)律問題上的一些有益見解，明確指出：只要兩種所有制存在，商品生產(chǎn)、商品交換、價值規(guī)律的存在都是必然的。產(chǎn)品生產(chǎn)既可以為資本主義服務(wù)，也可以為社會主義服務(wù)，關(guān)鍵是看它與什么社會制度相聯(lián)系。[5]這些有益的見解可惜并沒有在實踐中得到真正的體現(xiàn)。在“左”的思想影響下，公有制、按勞分配、計劃經(jīng)濟三位一體就是社會主義的經(jīng)濟形態(tài)的思想一直在禁錮著我們。在中國條件下，如何建設(shè)、鞏固、發(fā)展社會主義的問題仍然沒有獲得實質(zhì)性的突破。我們雖然在極其艱苦的條件下，創(chuàng)建了自己獨立的工業(yè)和國民經(jīng)濟體系，但我們?yōu)榇艘哺冻隽司薮蟮拇鷥r，人民群眾的物質(zhì)文化生活沒有得到應(yīng)有的提高。在中國條件下，社會主義中國如何搞活、做大、做強，實現(xiàn)社會主義的現(xiàn)代化，在“文化大革命”結(jié)束之后，就再一次擺在了中國共產(chǎn)黨和中國人民的面前。以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人，在黨的十一屆三中全會上，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，順應(yīng)民意，堅決地果斷地停止以階級斗爭為綱的錯誤路線，把全黨的工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟建設(shè)上，實行改革開放的戰(zhàn)略決策，從此開創(chuàng)了新局面。

黨和人民在實踐中逐步認(rèn)識到，中國通過新民主主義革命走上社會主義道路之后，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)只能處在社會主義的初級階段。在社會主義初級階段，用兩種公有制涵蓋一切、搞“一大二公”的社會主義，實踐證明是脫離實際的；我們只能實行以公有制為主體、多種經(jīng)濟形成共同發(fā)展的社會經(jīng)濟形態(tài)。在這種基本經(jīng)濟制度下，再用過去那種計劃經(jīng)濟管理體制是脫離實際的，行不通的。只能在黨和國家的宏觀調(diào)控下，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟在資源配置中的基礎(chǔ)作用，才能進一步解放、發(fā)展生產(chǎn)力，推動中國經(jīng)濟社會的發(fā)展和進步。這些理論上的突破和實踐上的創(chuàng)新，集中體現(xiàn)在鄧小平1992年春的南方談話和黨的十四大把創(chuàng)建社會主義的市場經(jīng)濟體制作為經(jīng)濟改革目標(biāo)的戰(zhàn)略決策中。從此，中國進入了以建立、完善、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟為動力，全面推進中國特色社會主義建設(shè)發(fā)展的新時代。

二、中國特色社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢

鄧小平在我國決定創(chuàng)建社會主義市場經(jīng)濟體制的初期，就明確指出：我們社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，就是堅持四項基本原則。這一論斷的實質(zhì)就是我們搞的市場經(jīng)濟是在堅持社會主義基本制度基礎(chǔ)上的社會主義市場經(jīng)濟。由此，才能真正顯示出我們的創(chuàng)造性，即不同于資本主義條件下的市場經(jīng)濟而為社會主義市場經(jīng)濟所特有的比較優(yōu)勢。

我國正式創(chuàng)建社會主義市場經(jīng)濟體制，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展以來的實踐證明，鄧小平的論斷是完全正確的。

1.經(jīng)濟優(yōu)勢。第一，社會主義公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟制度的確立和發(fā)展，既堅持了社會主義的根本經(jīng)濟制度，又使社會主義初級階段的中國在經(jīng)濟發(fā)展上充滿了活力。它突出的表現(xiàn)在，這種基本經(jīng)濟制度，適應(yīng)了社會主義初級階段我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)狀及其進一步發(fā)展的客觀要求，在全國范圍內(nèi)把各類所有制企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的積極性充分地調(diào)動起來了。由此產(chǎn)生的創(chuàng)造力，是當(dāng)代中國經(jīng)濟快速發(fā)展的不竭動力。第二，以社會主義公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，決定了再不能像過去那樣實行高度統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟管理體制，只能實行社會主義條件下的市場經(jīng)濟模式。無論是公有制經(jīng)濟還是非公有制經(jīng)濟，它們存在的價值，他們的比較優(yōu)勢，它們的生機活力，都要通過社會主義市場經(jīng)濟這個平臺來證明。由此激發(fā)起來的競爭力和創(chuàng)造力，對解放發(fā)展當(dāng)代中國的社會生產(chǎn)力起到了巨大的推動作用。第三，社會主義市場經(jīng)濟的運行體制，有利于中國走向世界，參加經(jīng)濟全球化的客觀歷史進程，充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源來發(fā)展自己，更加自覺地既請進來又走出去，在相互競爭、相互借鑒、相互合作中，取長補短、揚長避短，以更好地發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟的比較優(yōu)勢。

2.政治優(yōu)勢。自新中國成立以來就創(chuàng)建起來的具有中國特色的國體和政體反映了中國從新民主主義走上社會主義道路的客觀邏輯。第一，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，它對整個國家和社會主義革命、建設(shè)、改革開放的領(lǐng)導(dǎo)作用，主要通過它的代表大會和中央全會推出的執(zhí)政綱領(lǐng)和重大方針政策來實現(xiàn)。在改革開放的新時期，所有的重大改革，從經(jīng)濟體制到政治、文化體制改革都是在黨的代表大會或中央全會上首先提出的。自黨的十四大把建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)以來，黨和國家對整個國民經(jīng)濟的發(fā)展所實行的戰(zhàn)略性布局和宏觀調(diào)控，都是通過一個又一個五年發(fā)展規(guī)劃，提出指導(dǎo)性的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)來實現(xiàn)的。所有這些重大決策的提出和實施都是經(jīng)過集思廣益反復(fù)討論的。這對中國特色社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展起到了決定性的指導(dǎo)作用。這一點，是其它國家難以做到的。第二，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)。中國社會主義基本經(jīng)濟制度的確立和社會主義市場經(jīng)濟體制的形成，反映到上層建筑，我們黨的重大方針政策和國家通過人民代表大會或政府制定的憲法、法律、法規(guī)、條例等，都相應(yīng)的及時的反映了以公有制為主體多種所有制共同發(fā)展，以按勞分配為主體多種分配形式并存和社會主義市場運行所必須的一系列法律法規(guī)。這對中國特色社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的規(guī)范和保證作用。第三，能集全國之力，辦大事、辦急事、辦難事。這不僅體現(xiàn)在關(guān)系國家經(jīng)濟、政治、國家安全等重大工程建設(shè)上，抵御突然降臨的重大自然災(zāi)害上，體現(xiàn)在關(guān)乎國家信譽和形象的重要國際性聚會上，而且體現(xiàn)在及時有力地應(yīng)對國際性金融危機對我國社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的沖擊上，都顯示了社會主義中國堅強有力的動員能力和組織能力。中國人民在關(guān)乎國家大局上一次次表現(xiàn)出來的政治覺悟、愛國熱情和眾志成城的巨大力量證明，中國人民在自己建設(shè)的社會主義大地上真正站起來了。

3.文化優(yōu)勢。第一，以馬克思主義和中國化的馬克思主義為指導(dǎo)，用馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀來武裝中國共產(chǎn)黨和中國人民，這是中國特色社會主義精神文明建設(shè)的靈魂。由此形成對馬克思主義的科學(xué)信仰，對走中國特色社會主義的堅定信念，對創(chuàng)造新生活的共同期待，構(gòu)成了當(dāng)代中國人民的共同理想、共同奮斗目標(biāo)。這就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，為把我國建設(shè)成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。當(dāng)代中國的一切舉措，包括改革開放，都是為了完善、發(fā)展社會主義制度，發(fā)揮好社會主義制度的比較優(yōu)勢，以利于這個共同理想、共同目標(biāo)的實現(xiàn)。這個堅實的思想基礎(chǔ)，始終是當(dāng)代中國人民取得一切成就的強大精神支柱。第二，唯物史觀對人類經(jīng)濟社會歷史進步客觀規(guī)律的揭示和我們對自身建設(shè)實踐經(jīng)驗的總結(jié)，從科學(xué)形態(tài)上堅定了社會主義中國實行改革開放的決心和信心。這就是社會主義制度的歷史進步性和比較優(yōu)勢，只有在學(xué)習(xí)人類包括西方發(fā)達國家已經(jīng)創(chuàng)造和正在創(chuàng)造的一切文明成果的基礎(chǔ)上才能真正體現(xiàn)出來。中國共產(chǎn)黨和中國人民在改革開放中的科學(xué)態(tài)度就是：無論任何國家、任何民族及他們選擇的社會制度如何，只要他們創(chuàng)造了有利于生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的好東西，我們就認(rèn)真地學(xué)習(xí)借鑒；對實踐證明是不利于生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的東西，我們就引以為戒或加以拒絕。這就是當(dāng)代中國在改革開放中的價值選擇。這就是當(dāng)代中國堅持改革開放最主要的內(nèi)在動力。第三，中國共產(chǎn)黨和中國人民大力弘揚中華民族的優(yōu)秀文化，對創(chuàng)造中國特色社會主義市場經(jīng)濟提供了具有現(xiàn)實意義的價值導(dǎo)向。中國共產(chǎn)黨一貫主張要學(xué)習(xí)、傳承從孔夫子到孫中山留給我們的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。中國人民結(jié)合新的實踐，包括建立社會主義市場經(jīng)濟的創(chuàng)新性實踐，對中國先賢們提出并為一代接一代中華兒女奉為人生追求和價值取向的優(yōu)秀文化成果諸如“自強不息”、“厚德載物”、“自力更生，艱苦奮斗”、“以人為本”、“兼愛非攻”、“和為貴”、“和而不同”、“己欲立而立人，己欲達而達人”、“己所不欲，勿施于人”，“君子愛財，取之有道”、“富則兼善天下，窮則獨善其身”等思想和理念，加以繼承和借鑒。這些由中國五千文明孕育出來的優(yōu)秀文化成果，在當(dāng)代中國和當(dāng)代世界的市場經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化的實踐中，仍然具有現(xiàn)實的生命力和進步意義。中國人民以有這樣的優(yōu)秀文化而自豪，其深厚的歷史底蘊就在于此。中國人民特有的這種文化底蘊，一定能在建設(shè)中國特色社會主義市場經(jīng)濟中顯現(xiàn)出特有的文化優(yōu)勢。

正是上述三大優(yōu)勢，賦予保證了我國社會主義市場經(jīng)濟特有的價值：既有利于解放發(fā)展當(dāng)代中國的社會生產(chǎn)力，又有利于社會主義本質(zhì)的最終實現(xiàn)。顯示出它特有的優(yōu)越性。

三、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟尚待進一步關(guān)注和解決的問題

中國特色社會主義市場經(jīng)濟既是中國共產(chǎn)黨和中國人民在探索、實踐基礎(chǔ)上對馬克思主義科學(xué)社會主義的一個偉大創(chuàng)造，又是在實踐中被證明確實能發(fā)揮其優(yōu)勢的正確選擇。但我國的社會主義市場經(jīng)濟實踐，從正式確立創(chuàng)造社會主義市場經(jīng)濟體制講，尚不足二十年時間。在取得巨大成就的同時，也存在著亟待我們進一步解決的現(xiàn)實課題。從關(guān)系全局的意義上說，以下三個問題特別值得我們關(guān)注和解決：

1.從思想建設(shè)上講，一定要旗幟鮮明地從理論和實踐的結(jié)合上，闡明社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，就是實現(xiàn)了社會主義和市場經(jīng)濟的有機結(jié)合，并以此進一步統(tǒng)一和提高全黨和全國人民對社會主義市場經(jīng)濟的科學(xué)認(rèn)識。首先，對中國特色社會主義市場經(jīng)濟是對馬克思主義科學(xué)社會主義的一個偉大創(chuàng)造，要有一個本質(zhì)的認(rèn)識。改革開放三十多年的實踐證明，把社會主義和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，既堅持了社會主義的根本制度，又進一步解放發(fā)展了中國的社會生產(chǎn)力。使社會主義中國的比較優(yōu)勢在實踐發(fā)展中顯示出來了。中國的經(jīng)濟總量、進出口貿(mào)易總量、主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品總量、航天科技已躍居世界前列，就是有力的證明。無論是用僵化的眼光還是用西化的眼光來質(zhì)疑甚至否定我國的社會主義市場經(jīng)濟，自覺或不自覺地把社會主義和市場經(jīng)濟對立起來，都是不符合當(dāng)代中國實際的，是完全錯誤的。其次，對以社會主義公有制為主體，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用，要有一個科學(xué)的認(rèn)識。在當(dāng)代中國，國有經(jīng)濟通過社會主義市場經(jīng)濟這個平臺，多數(shù)、絕大多數(shù)已走出困局，走向活局，走向增值，走向做大做強。其在關(guān)系國計民生全局和國家經(jīng)濟安全中的主導(dǎo)作用，在國內(nèi)外市場中的競爭優(yōu)勢，都大大提升了。以土地集體所有制為基礎(chǔ)的社會主義農(nóng)村經(jīng)濟，國家對其交通、電力、通訊等基礎(chǔ)建設(shè)的投入和實施的一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策，有力地推動了社會主義農(nóng)村經(jīng)濟走向多種形式的合作化、專業(yè)化、集約化、市場化。實踐證明，在社會主義市場經(jīng)濟這個平臺上，社會主義公有制的主體地位，國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，正在發(fā)揮著它不可替代的作用。再次，對各種形式的非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟成分，在社會主義市場經(jīng)濟中的重要作用，要有一個科學(xué)的認(rèn)識。在當(dāng)代中國，以社會主義公有制為主體，多種經(jīng)濟形式并存的基本經(jīng)濟制度下，在國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用不斷加強下，各種形式非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，有利于我國人力資源和市場優(yōu)勢在國民經(jīng)濟發(fā)展中作用的有效發(fā)揮。各種非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展，對增加我國的經(jīng)濟總量，對增加勞動就業(yè)、改善民生，對增加國家財政收入等都起到了積極作用。這既不是搞資本主義，也不是搞資本主義補課，而是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。

2.從現(xiàn)實實踐講，當(dāng)前要特別重視收入分配政策的調(diào)整，遏制貧富差距的擴大。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。這三句話，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人作為執(zhí)政黨的根本宗旨，體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了社會主義歷史進步性的科學(xué)內(nèi)涵。但現(xiàn)實的情況是，少數(shù)人實際上占有了當(dāng)代中國太多的可支配財富。一些人成了千萬、億萬富翁，一些人仍然生活在貧困線以下；一些人占有多處豪宅，一些人居無定所，連一處固定的可安身的房屋也沒有。特別是占人口多數(shù)、大多數(shù)的農(nóng)民包括進城打工的農(nóng)民工，城市下崗職工包括在一般企業(yè)第一線的勞動者，他們的實際收入與國家GDP的增長速度相比，與他們作為國家主人翁的地位相比，與他們是國家現(xiàn)有財富的直接創(chuàng)造者的貢獻相比，確實是比較低的。這種狀況如不改變，發(fā)展下去必將有悖于黨的根本宗旨和社會主義的本質(zhì)要求。從現(xiàn)實情況看，解決的途徑有三：

第一，從國家的財政支出上，要下大決心向工人、農(nóng)民、知識分子等第一線勞動者傾斜。這一點要從加強農(nóng)村公共基礎(chǔ)建設(shè)上、城市保障性住房上、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育資源的分配和共享上真正體現(xiàn)出來?，F(xiàn)在大量的高質(zhì)量醫(yī)療、衛(wèi)生、教育資源集中于城市，特別是大城市，形成少數(shù)人才能實際享受的局面，必須從根本上加以改觀。第二，國有企業(yè)是社會主義國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)，必須搞好。但其在分配上存在的突出問題要妥善地予以解決。一是一些國企高管的薪酬與一般職工相比差距太大，與他們首先是黨員、黨的干部和人民公仆的身份不相符合；二是一些國企職工與其它企業(yè)職工的收入相比也差別太大。這些長期依靠特殊的壟斷地位去換取高收入的做法，是違背國有企業(yè)的全民所有制性質(zhì)和各盡所能、按勞分配原則的。國有企業(yè)做大做強的目的是為整個社會主義國家提供強大的物質(zhì)基礎(chǔ)，是為最廣大人民實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造物質(zhì)條件的，決不能變成一部分國企高管和國企職工謀取特殊利益的工具。第三，所有非公有制企業(yè)和企業(yè)主，都要自覺地履行其作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分、社會主義建設(shè)者理應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。要尊重勞動者的合法權(quán)益，要隨著企業(yè)利潤的增長不斷提高勞動者的工資福利待遇，不斷改善勞動者的生產(chǎn)、生活條件。當(dāng)代中國人民為之奮斗的基本綱領(lǐng)和共同奮斗目標(biāo)也應(yīng)成為所有新階層必須遵循的基本綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)。這就是非公有制企業(yè)及其經(jīng)營者在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中應(yīng)有的地位、作用和責(zé)任。誠如是，社會主義市場經(jīng)濟中發(fā)展起來的各類非公有制企業(yè)和企業(yè)主們才能真正成為既能施展其才能抱負發(fā)財致富，又能夠成為有益于中國特色社會主義、有利于中國人民逐步走向共同富裕的社會主義建設(shè)者。

3.從干部是決定的因素講，必須在選好管好黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)乎黨和國家命運的問題上下功夫。黨的路線決定之后，干部就是決定的因素。這一極其重要的歷史經(jīng)驗，中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨之后，尤其值得重視。實踐反復(fù)證明：制度、政策乃至法律都不是萬能的。再好的制度、政策、法律創(chuàng)立或制定之后，能否得到正確的維護和執(zhí)行并取得成功，關(guān)鍵在人，特別是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的各級干部。在一定意義上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在人民群眾中的威信有多高，就決定了黨的路線、政策和國家法律的權(quán)威性有多高。黨和國家干部隊伍中特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的嚴(yán)重不正之風(fēng)，尤其是貪污、浪費之風(fēng)，嚴(yán)重地損害著黨和國家各級領(lǐng)導(dǎo)、各級政府的公信力。這些人的以權(quán)謀私行為，特別是權(quán)錢交易，損害了社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。解決這個問題，似乎困難重重。舉措不少卻總是收效甚微，難以從根本上遏止。怎么辦？我認(rèn)為，社會主義民主建設(shè)，說到底是如何更好地保證人民當(dāng)家作主，使他們真正成為管理國家和社會事務(wù)的主人。看來，辦法只有一個，就像我們在陜甘寧邊區(qū)人民政府曾經(jīng)實行過的那樣，在更大的范圍、更高的層面上由人民群眾公開地直接地選擇他們信得過的領(lǐng)導(dǎo)人。只要給人民群眾能夠公開直接行使的選擇權(quán)和罷免權(quán)就足夠了。這是人民群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)干部最直接、最有效的管理和監(jiān)督。這和黨管干部的原則是完全一致的。黨管干部說到底，就是要把黨領(lǐng)導(dǎo)的人民革命、建設(shè)、改革開放事業(yè)，交到既有覺悟才干又深受人民信賴的先進分子手中。在黨未取得政權(quán)時，通過委任制來任命干部是完全必要的。在黨領(lǐng)導(dǎo)人民已經(jīng)取得解放的地區(qū)，由人民直接選擇他們信得過的、忠于他們事業(yè)的人，就成為理所當(dāng)然的事情，就像當(dāng)年我們在陜甘寧邊區(qū)等地所做的那樣。在黨成為執(zhí)政黨，人民已經(jīng)當(dāng)家作主的今天，由人民公開直接地選擇自己的領(lǐng)導(dǎo)人，應(yīng)當(dāng)是再自然不過的事情。誠如是，一些地方跑官、要官、買官、賣官的行為可以杜絕；敢于貪污浪費國家財產(chǎn)或通過權(quán)錢交易以權(quán)謀私的人就必然會暴露在光天化日之下為人民所唾棄。人民群眾是真正的英雄，歷史的命運包括歷史人物的命運，歸根到底是由人民決定的。這就是干部問題上的歷史唯物主義。這個問題解決好了，中國特色社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢一定會更加充分地顯示出來。

四、結(jié)語

中國特色社會主義市場經(jīng)濟的創(chuàng)立、實踐、發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)中國人民在實現(xiàn)“第二次結(jié)合”中的產(chǎn)物。當(dāng)代中國在社會主義市場經(jīng)濟中所采取的舉措和體現(xiàn)出來的比較優(yōu)勢，是我們在社會主義基本制度已經(jīng)確立的基礎(chǔ)上，實行符合我們自己實際的一系列“新經(jīng)濟政策”的結(jié)果。這就是中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義科學(xué)社會主義的偉大貢獻，這就是我們正在建設(shè)的中國特色社會主義、中國特色社會主義市場經(jīng)濟。中國共產(chǎn)黨集九十年的建黨實踐，以這樣的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新奉獻給中國人民的社會主義事業(yè)和人類進步事業(yè)，無愧于中國共產(chǎn)黨作為中國工人階級的政黨，作為領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行革命、建設(shè)、改革、發(fā)展大業(yè)的核心力量這一崇高的歷史地位。

[1]馬克思恩格斯選集（第4卷）[M].人民出版社，1972：295-312.

[2]馬克思恩格斯全集(第19卷)[M].人民出版社,1975:430-432.

[3]列寧文稿(第3卷)[M].人民出版社,1977:94.

[4]列寧選集(第4卷)[M].人民出版社,1972:545-557、681-688.

[5]毛澤東文集(第7、8卷)[M].人民出版社,1999:439-440、34.

D616

A

1002-7408（2011）02-0004-04

張瑞生（1936-），男，河南內(nèi)鄉(xiāng)人，中共陜西省委黨校教授。

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