祝愛民， 張富勛， 周 欣

(沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院， 沈陽(yáng) 110870)

裝備制造業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。裝備市場(chǎng)的快速、健康、良性發(fā)展，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和發(fā)展后勁，促進(jìn)國(guó)家和地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義[1]。而隨著近年來(lái)我國(guó)裝備制造業(yè)的快速發(fā)展，裝備制造業(yè)對(duì)能源的消耗和環(huán)境的影響日益增加，裝備制造業(yè)發(fā)展面臨著能源消耗嚴(yán)重、環(huán)境污染加劇等問(wèn)題，已成為制約其發(fā)展的主要瓶頸，從而導(dǎo)致其可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。能源投入、污染排放與效益產(chǎn)出的相互關(guān)系決定了裝備制造業(yè)生產(chǎn)的相對(duì)效率，因此，在能源和環(huán)境約束下，對(duì)我國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展效率進(jìn)行評(píng)價(jià)非常必要。

許多學(xué)者對(duì)我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展的制約因素進(jìn)行了大量研究，但在以往研究中，大都是對(duì)影響裝備制造業(yè)發(fā)展的因素，如創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府、資金等進(jìn)行探討，并對(duì)各個(gè)因素如何影響我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展進(jìn)行分析，而對(duì)我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展所處的生態(tài)環(huán)境研究得較少。本文在上述研究的基礎(chǔ)上，以能源和環(huán)境為基礎(chǔ)，嘗試應(yīng)用DEA方法構(gòu)建模型，對(duì)我國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展效率進(jìn)行測(cè)度和評(píng)析，并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行深入分析，以期進(jìn)一步改善中國(guó)裝備制造業(yè)運(yùn)行模式、提高裝備制造業(yè)運(yùn)行效率，從而為后續(xù)戰(zhàn)略的制定提供科學(xué)的、定量的參考依據(jù)。

一、DEA研究模型的建立

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(data envelopment analysis，簡(jiǎn)稱DEA)是一種線性規(guī)劃技術(shù)，是根據(jù)多指標(biāo)投入和多指標(biāo)產(chǎn)出對(duì)決策單元進(jìn)行有效性分析的一種方法，主要用來(lái)評(píng)價(jià)多輸入和多輸出“單元”的相對(duì)有效性。

根據(jù)規(guī)模報(bào)酬變化與否，DEA模型可分為不變規(guī)模報(bào)酬模型CRS及可變規(guī)模報(bào)酬模型VRS。從投入與產(chǎn)出的導(dǎo)向來(lái)劃分，DEA模型又可分為投入導(dǎo)向模型和產(chǎn)出導(dǎo)向模型。本文以不變規(guī)模報(bào)酬投入導(dǎo)向?yàn)槟Ｐ汀?/p>

模型假設(shè)：有I家企業(yè)(樣本、決策單元)，每家企業(yè)有N種投入x=(x1，x2，…，xN)和M種產(chǎn)出y=(y1，y2，…，yM)，要度量這I家企業(yè)各自的效率。將投入產(chǎn)出向量寫成矩陣的形式為

(1)

(2)

式中，u和υ為決策變量。為了減少約束條件的個(gè)數(shù)，采用上式的對(duì)偶規(guī)劃

(3)

二、基于DEA方法構(gòu)建發(fā)展效率模型

本文采用DEA方法測(cè)算效率，本著輸入最小化和輸出最大化的原則，使用數(shù)學(xué)規(guī)劃模型來(lái)求取所評(píng)價(jià)相對(duì)效率[2]。若輸出中含有污染物，則需要將其最小化，此時(shí)的輸出稱為非期望輸出(undesirableoutput)。非期望輸出的問(wèn)題一般通過(guò)函數(shù)變換和模型修正來(lái)解決。具體來(lái)說(shuō)，本文選用的方法是將非期望產(chǎn)出取負(fù)數(shù)，同時(shí)加上一個(gè)足夠大的正數(shù)將其變?yōu)檎龜?shù)，因?yàn)闇y(cè)算的是相對(duì)效率，因此對(duì)結(jié)果沒有影響[3]。

1. 影響我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展水平的環(huán)境因素

在我國(guó)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，第一、三產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的污染較小，而第二產(chǎn)業(yè)特別是裝備制造業(yè)是污染的主要來(lái)源，目前來(lái)看，我國(guó)裝備制造業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：

(1) 水污染。水資源只有在進(jìn)行了合理配置和承載能力研究之后才是可持續(xù)的[4]。近幾年裝備制造業(yè)廢水的排放量逐年增加，超標(biāo)的污水直接排放到江河湖海，造成水質(zhì)惡化和生態(tài)破壞，導(dǎo)致大范圍污染，具體表現(xiàn)在飲用水源急劇減少，近海水域赤潮頻頻發(fā)生。

(2) 大氣污染。我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主，煤炭占能源結(jié)構(gòu)的73%以上，20世紀(jì)60年代中期以后，隨著裝備制造業(yè)的發(fā)展和用煤量的加大，大氣質(zhì)量開始下降。我國(guó)工業(yè)廢氣污染物主要有3項(xiàng)：工業(yè)二氧化硫、工業(yè)煙塵和工業(yè)粉塵。

(3) 固體廢物污染。從我國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生和處理情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，近幾年來(lái)，我國(guó)裝備制造業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量逐年增加。雖然裝備制造業(yè)固體廢棄物的綜合利用率也在逐年增加，但是從現(xiàn)階段看，相對(duì)于廢棄物的產(chǎn)生量，廢棄物的綜合利用率仍不高，固體廢棄物大量堆存，若不及早進(jìn)行無(wú)害化處理或綜合利用，將對(duì)周圍地下水和土壤造成嚴(yán)重危害。

因此，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)一直按照二氧化硫、煙塵及工業(yè)粉塵、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、工業(yè)固體廢棄物等主要污染物排放量來(lái)衡量工業(yè)類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境污染情況(如國(guó)家“十一五”環(huán)境保護(hù)計(jì)劃等)，而在實(shí)際的環(huán)境保護(hù)過(guò)程中，對(duì)廢水、廢氣以及固體廢棄物的治理成為目前我國(guó)環(huán)境保護(hù)的主要措施。本文就是從裝備制造業(yè)各行業(yè)的角度運(yùn)用DEA模型對(duì)廢水、廢氣及固體廢棄物3種主要污染物的治理設(shè)施以及基礎(chǔ)污染治理項(xiàng)目投資的有效性進(jìn)行測(cè)算分析。

2. 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

決策單元的選擇：在我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展的能源和環(huán)境效率評(píng)價(jià)中，本文選取裝備制造業(yè)行業(yè)按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的7個(gè)大類，分別為金屬制品業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)。研究中選用2005—2009年4個(gè)年度的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006—2010)、《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006—2010)、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2006—2010)[5-7]，以上所有變量均取自然對(duì)數(shù)。各變量的描述統(tǒng)計(jì)如表1所示。

基于以上分析，本研究主要從2個(gè)方面進(jìn)行：(1)考察裝備制造業(yè)活動(dòng)對(duì)能源消耗的影響；(2)考察裝備制造業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境污染的影響。投入指標(biāo)包括各種能源(如煤炭、石油、風(fēng)能、核能等)的消耗。非期望產(chǎn)出或污染物是廢水排放量、氮氧化合物、二氧化硫、煤煙、灰塵和固體廢物。能源的消耗和污染物的排放反映了我國(guó)裝備制造業(yè)體系對(duì)自然環(huán)境的影響。產(chǎn)出指標(biāo)選用的是我國(guó)裝備制造業(yè)產(chǎn)出總值。以下研究中，產(chǎn)業(yè)和企業(yè)均指的是我國(guó)裝備制造業(yè)。污染排放類3個(gè)指標(biāo)分別統(tǒng)計(jì)不同的污染物排放量，相互獨(dú)立。根據(jù)上述的指標(biāo)選取原則以及數(shù)據(jù)的可操作原則，對(duì)我國(guó)裝備制造業(yè)能源投入、期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出的關(guān)系進(jìn)一步進(jìn)行量化分析，確定輸入指標(biāo)如表2所示。

表1 變量描述性特征

三、實(shí)證結(jié)果及分析

基于以上構(gòu)建的DEA模型(1)、(2)、(3)，使用計(jì)量分析軟件rontier 4.1測(cè)量我國(guó)裝備制造業(yè)7個(gè)主要行業(yè)的發(fā)展效率，得到我國(guó)裝備制造行業(yè)2005—2009年發(fā)展效率水平估計(jì)結(jié)果，如表3所示。

表2 中國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表3 我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展效率水平估計(jì)結(jié)果

由表3可得我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展生態(tài)效率的整體情況。本例用到的是基于不變規(guī)模報(bào)酬投入導(dǎo)向模型，即考察最小的能源消耗和污染物排放是多少。能源使用量是生產(chǎn)系統(tǒng)的輸入，污染物排放即對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是生產(chǎn)系統(tǒng)的非期望輸出。表3中，有效性值等于1則說(shuō)明該行業(yè)的環(huán)境保護(hù)措施最有效地控制了資源使用量和對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)影響；有效性值越接近1則說(shuō)明該行業(yè)的環(huán)境保護(hù)措施越能有效地控制資源使用量和對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響；相反則說(shuō)明該行業(yè)的環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施效果并不顯著，或者是這類行業(yè)的環(huán)境保護(hù)措施沒有與自身資源的使用與排污相匹配。

從各行業(yè)的角度分析，發(fā)展效率呈現(xiàn)分化的趨勢(shì)，按平均值可以分為兩個(gè)層次，且從數(shù)據(jù)上看差距較大。第一層次為儀器儀表及辦公用機(jī)械制造業(yè)、通信設(shè)備及其他電子設(shè)備制造業(yè)、金屬制品業(yè)效率最高，表明這3個(gè)行業(yè)的發(fā)展與能源和環(huán)境相互協(xié)調(diào)，很好地利用已有的資源，同時(shí)又注重能源消耗和環(huán)境保護(hù)，生產(chǎn)與環(huán)境協(xié)調(diào)和諧發(fā)展，達(dá)到很好的生態(tài)效果。第二層次為通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，此類行業(yè)產(chǎn)出并沒有達(dá)到相對(duì)有效的水平，實(shí)際產(chǎn)出與前沿生產(chǎn)面的距離較大，從投入產(chǎn)出的角度來(lái)看，能源消耗和環(huán)境污染的增長(zhǎng)已經(jīng)抵消了資本投入帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。這類行業(yè)更應(yīng)該選擇從內(nèi)部挖掘潛力的集約式增長(zhǎng)，避免過(guò)分依靠投入的外延式增長(zhǎng)，加大技術(shù)創(chuàng)新和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

如表3所示，目前，我國(guó)大部分裝備制造行業(yè)現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)措施都沒有有效地控制資源的消耗量與對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響，相比較而言，通信設(shè)備及其他電子設(shè)備、儀器儀表及辦公用機(jī)械制造業(yè)的有效性較高，是因?yàn)檫@些行業(yè)是以外向型加工產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的，經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)率大，且對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小；同時(shí)，表明這些行業(yè)能夠有效地利用現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)措施或能夠使自身的環(huán)保措施與資源利用和排污相適應(yīng)。表3同時(shí)反映出，雖然我國(guó)裝備制造業(yè)大多數(shù)環(huán)境保護(hù)措施發(fā)揮作用不大或與自身資源的使用和排污不匹配，但2005—2009這5年中，幾乎全部行業(yè)的有效值都是處在緩慢上升之中的，說(shuō)明我國(guó)裝備制造業(yè)對(duì)自身資源的利用和對(duì)污染排放的處理等正在逐年完善，但相比較而言還沒到達(dá)理想狀態(tài)。我國(guó)裝備制造業(yè)行業(yè)應(yīng)該加大對(duì)自身環(huán)保設(shè)施的核查整頓工作，做到物盡其用，同時(shí)根據(jù)需要增建環(huán)保設(shè)施，減少新生能源的開采利用，降低污染物排放，這樣才能進(jìn)一步改善該行業(yè)的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。

四、我國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展對(duì)策

我國(guó)裝備制造業(yè)目前存在技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力弱以及重引進(jìn)而不注重消化創(chuàng)新等問(wèn)題[8]。本文基于能源和環(huán)境因素，對(duì)2005—2009年間我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展進(jìn)行了縱向和橫向分析，提出以下對(duì)策來(lái)提高我國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展效率。

1. 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)裝備制造業(yè)強(qiáng)國(guó)是“十二五”時(shí)期我國(guó)裝備制造業(yè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)[9]。應(yīng)將提高發(fā)展質(zhì)量和效益放在突出位置，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)綠色制造，推進(jìn)節(jié)能降耗、減排治污。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)主體的積極作用，政府實(shí)行宏觀調(diào)控。戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合，以戰(zhàn)略性調(diào)整為主。處理好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、發(fā)展技術(shù)資金密集型產(chǎn)業(yè)與發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。努力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以新型工業(yè)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化[10]58。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新形勢(shì)、新背景下，加快我國(guó)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者的優(yōu)化配置，改變制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素，推動(dòng)我國(guó)裝備制造業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的方向發(fā)展。

2. 加快高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和滲透，加速產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)節(jié)能型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有著深厚的歷史背景和長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展歷程，在我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展初期起著決定性的作用。而隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中也不可避免地存在著一系列問(wèn)題，比如能源消耗過(guò)大、環(huán)境污染嚴(yán)重等，嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展[11]。只有減少資源依賴、提高產(chǎn)品科技含量和附加值、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，才能從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)裝備制造業(yè)相對(duì)落后的局面。同時(shí)，也應(yīng)大力推廣“三廢”的綜合利用技術(shù)、再生資源回收利用技術(shù)、新能源和可再生能源利用技術(shù)，加快資源節(jié)約環(huán)保類科技成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化，嚴(yán)格控制高污染、高能耗企業(yè)生產(chǎn)。

3. 促進(jìn)裝備制造業(yè)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

從全國(guó)形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)裝備制造業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模非常大，資產(chǎn)總額在全球居于前列，有些企業(yè)在世界的排名都很靠前，但是與之配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)卻發(fā)展緩慢，客觀上形成了產(chǎn)業(yè)鏈偏短的現(xiàn)象。例如，遼寧是裝備制造業(yè)大省，但裝備制造業(yè)產(chǎn)品的許多零部件卻要到外省甚至國(guó)外去配套采購(gòu)；同時(shí)，很多裝備制造業(yè)產(chǎn)品在本省沒有可以裝備的行業(yè)，產(chǎn)品沒有用武之地。如遼寧的石油加工及煉焦業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國(guó)排名第二，但其下游的醫(yī)藥、紡織等行業(yè)無(wú)論在資產(chǎn)規(guī)模還是利稅總額方面均在全國(guó)排名靠后。這樣一方面使得支柱產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)空間狹小，另一方面影響了中小企業(yè)的發(fā)展，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展非常不利[12]。

4. 構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的綠色裝備制造業(yè)工業(yè)體系

我國(guó)政府制定了到2020年實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)4倍而能耗僅增長(zhǎng)2倍、減排10%的綜合目標(biāo)，旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、能源和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)裝備制造業(yè)耗費(fèi)資源水平高，對(duì)環(huán)境污染大，自主創(chuàng)新能力薄弱，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，總體素質(zhì)不高，產(chǎn)品以低端為主，附加值不高。我國(guó)能源系統(tǒng)高度復(fù)雜，涉及到能源品種、空間和時(shí)間等多個(gè)維度，關(guān)系到能源生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋了從國(guó)家上層建筑到下層能源生產(chǎn)單位和用戶，并受到國(guó)際環(huán)境的較大影響。在當(dāng)前國(guó)際能源供應(yīng)現(xiàn)狀和國(guó)內(nèi)能源資源自然稟賦的硬約束下，應(yīng)將推進(jìn)新能源發(fā)展和節(jié)能放到能源可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵位置并融入到國(guó)家發(fā)展總體戰(zhàn)略中，為保障其有效實(shí)施，應(yīng)在能源管理、市場(chǎng)建設(shè)等各方面深入改革，提供有力支撐和保障?？傊?，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的綠色裝備制造業(yè)工業(yè)體系，將裝備制造業(yè)能源消耗與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)和減少工業(yè)環(huán)境污染的相關(guān)政策相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的“協(xié)同效應(yīng)”，對(duì)推進(jìn)我國(guó)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

五、結(jié) 論

裝備制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)工業(yè)化水平與經(jīng)濟(jì)科技總體實(shí)力的標(biāo)志[13]。本文依據(jù)DEA構(gòu)建模型，對(duì)基于能源和環(huán)境約束的我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展效率進(jìn)行了測(cè)評(píng)。從分析結(jié)果看，我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展效率呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì)，但增幅不大，行業(yè)發(fā)展仍以高投入和高產(chǎn)出的粗放式增長(zhǎng)為主，主要表現(xiàn)在能源消耗過(guò)大、未達(dá)標(biāo)的“三廢”排放量指標(biāo)過(guò)高等方面，制約著我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展效率的提高，需要進(jìn)一步采取相應(yīng)措施以提高我國(guó)裝備制造業(yè)的資源利用水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)裝備制造業(yè)的健康發(fā)展。

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