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未來十年影響我國經(jīng)濟潛在增長率的若干因素分析

2011-12-29 00:00:00孫學(xué)工劉雪燕
中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2011年21期


  未來10年中國的經(jīng)濟增長仍存在著諸多的不確定性,準確預(yù)測未來經(jīng)濟增長還有很大的困難。但未來發(fā)展中,也存在著一些確定性趨勢,我們主要分析這部分確定性趨勢對經(jīng)濟增長的影響,從而為未來經(jīng)濟增長的可能前景判斷提供依據(jù)。從增長核算角度看,對未來經(jīng)濟增長影響較大的確定性趨勢有人口年齡結(jié)構(gòu)變動導(dǎo)致的勞動力供給的變化、由政策和人口結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的儲蓄率變化和由勞動力再配置格局變化導(dǎo)致的全要素生產(chǎn)率的變化。通過生產(chǎn)函數(shù)①估算發(fā)現(xiàn)這些確定性趨勢將導(dǎo)致2011—2020年經(jīng)濟增長率比2000—2010年下降2.9個百分點。這意味著若中國經(jīng)濟仍停留在原有發(fā)展模式上,未來10年經(jīng)濟就會出現(xiàn)明顯的減速。
  一、勞動力供給減速將導(dǎo)致經(jīng)濟增長下降0.4個百分點
  勞動力投入的高增長是我國經(jīng)濟高速增長的重要動力,1993—2009年就業(yè)人口年均增加0.96%,根據(jù)生產(chǎn)函數(shù)法測算,年均拉動經(jīng)濟增長0.8個百分點。但隨著生育率持續(xù)下降,我國人口增長不斷放慢,老齡化步伐加快。由此帶來勞動年齡人口比重將出現(xiàn)下降,勞動力增長減速并轉(zhuǎn)為下降。據(jù)中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所預(yù)測,勞動年齡人口②將于2016年達到最高峰值,總量為9.99億人,之后將出現(xiàn)逐漸下降,至2020年,將下降至9.87億人。
  受勞動力受教育時間不斷延長等原因的影響,勞動就業(yè)時間不斷推遲,就業(yè)率呈不斷下降趨勢。2000—2009年間,就業(yè)率降低了1.1個百分點,年均降低0.12個百分點。若未來10年就業(yè)率繼續(xù)保持這種趨勢,2011—2020年年均降低0.12個百分點。受勞動年齡人口和就業(yè)率下降雙重影響,就業(yè)人口增速將出現(xiàn)顯著下降。按照估算,2011—2020年間,就業(yè)年均增速將減緩至0.05%,比前期下降約0.9個百分點。據(jù)此預(yù)測,2011—2020年,就業(yè)增加年均拉動經(jīng)濟增長將只有0.4個百分點。就業(yè)增速下降將使經(jīng)濟增長率降低約0.4個百分點。
  二、高儲蓄率調(diào)整向下拉動潛在增長率約0.9個百分點
  1992—2009年,儲蓄率不斷上升,2009年達到51.8%。高儲蓄率和由此帶來的高速投資增長強有力地支撐了經(jīng)濟的快速增長。長期來看,高儲蓄率可能出現(xiàn)調(diào)整。研究發(fā)現(xiàn)人口年齡結(jié)構(gòu)與儲蓄率有很強的相關(guān)關(guān)系,人口撫養(yǎng)比每上升1個百分點,儲蓄率將下降0.8個百分點。社科院人口勞動經(jīng)濟研究所預(yù)測,我國人口撫養(yǎng)比將于2014年達到最低點35.4%,之后開始上升,2020年達到39.7%。據(jù)此預(yù)測,2011—2020年,由于人口格局的變動將會帶動儲蓄率下降2.8個百分點??紤]體制政策因素的綜合影響,預(yù)計2011—2020年儲蓄率將呈下降趨勢,下降幅度約5個百分點。高儲蓄率的調(diào)整會引起投資速度放緩,根據(jù)生產(chǎn)函數(shù)法測算,2011—2020年資本存量增速與1993—2009年相比下降約4個百分點,使經(jīng)濟增速降低約0.9個百分點。
  三、勞動再配置效應(yīng)減弱將使經(jīng)濟增長下降1.5個百分點
  國際比較研究表明(Barry Eichengreen,2011)在經(jīng)濟高增長期,全要素增長率是經(jīng)濟增長的主要推動力量。這一特征在我國表現(xiàn)得更為顯著,從表1的數(shù)據(jù)中可以看出,在我國經(jīng)濟快速增長期間,勞動和資本對經(jīng)濟增長的貢獻率與其他國家相似,而我國全要素生產(chǎn)率的貢獻要遠高于國際平均,這使得我國經(jīng)濟增速明顯高出了國際平均。但國際研究同樣表明,高增長階段的結(jié)束主要也是由全要素生產(chǎn)率下降引起。因而,未來10年我國經(jīng)濟的增長速度如何,全要素生產(chǎn)率的變化是最關(guān)鍵的因素。
  影響全要素生產(chǎn)率變化的因素很多,如技術(shù)進步、管理創(chuàng)新等。但對處于高增長期的發(fā)展中國家而言,勞動力再配置是全要素生產(chǎn)率提高的重要來源。這主要是由于農(nóng)業(yè)部門的勞動生產(chǎn)率和工業(yè)部門有著巨大差異,農(nóng)業(yè)勞動力向工業(yè)部門的轉(zhuǎn)移相應(yīng)帶來整體經(jīng)濟生產(chǎn)率的提高。在第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口增長最快的2004—2007年,就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來全要素生產(chǎn)率近4個百分點的增長速度。而在就業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)逆向調(diào)整的1998—2002年期間,就業(yè)結(jié)構(gòu)變動導(dǎo)致全要素增長率下降近1個百分點。因而,未來就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動趨勢對我國今后10年的全要素生產(chǎn)率走勢有很大的影響。
  種種跡象表明,我國勞動力大規(guī)模再配置的進程已經(jīng)趨于尾聲。2010年我國第二產(chǎn)業(yè)增加值占比已達到46.9%,超過已經(jīng)完成工業(yè)化國家的歷史峰值(見表2)。據(jù)此判斷,第二產(chǎn)業(yè)很難再出現(xiàn)大的擴張,勞動力轉(zhuǎn)移的速度將會出現(xiàn)下降,并且更多地轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)。
  2009年,我國第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口為2.97億,據(jù)蔡昉等學(xué)者估算,農(nóng)村需要勞動力的高限為2.31億人,農(nóng)村勞動力在未來20年持續(xù)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。根據(jù)生產(chǎn)函數(shù)法測算,2000—2010年間,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降了大約14個百分點,勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟的拉動點數(shù)約為3個百分點。若假定到2020年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口下降到2.5億人,則第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降到31.7%,下降約5個百分點,勞動力轉(zhuǎn)移速度將出現(xiàn)較大幅度的下降,勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化對經(jīng)濟的拉動作用將下降約1.5個百分點。
  四、未來10年實際經(jīng)濟增長前景仍取決于多方面的因素
  從國內(nèi)條件來看,未來10年人口、儲蓄率和就業(yè)結(jié)構(gòu)等確定性趨勢變化將導(dǎo)致經(jīng)濟增長率下滑約2.9個百分點,其中最大的影響因素是勞動力再配置效應(yīng)的下降導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率增長明顯減慢。資本和勞動力增長貢獻也在人口結(jié)構(gòu)和儲蓄率變化影響下有所下降。國際比較研究也發(fā)現(xiàn)這一趨勢及其影響在其他國家也曾廣泛發(fā)生過。但這并不意味著未來10年中國經(jīng)濟實際增長必定會出現(xiàn)3個百分點的減速。在確定性趨勢之外,實際經(jīng)濟增長還要受到眾多可計量和不可計量的非確定性因素的影響,如體制改革、技術(shù)進步、管理改善、人力資本積累、國際環(huán)境等,這些因素都在一定程度上加大或抵消上述確定性因素的影響,因而未來實際經(jīng)濟增長在很大程度上仍是非確定性的。但通過上述研究可以確定的是,如果中國經(jīng)濟繼續(xù)延續(xù)過去的發(fā)展軌跡,高增長就難以保持。
  
  注:
 ?、俨捎每虏嫉栏窭股a(chǎn)函數(shù)的形式,勞動和資本邊際產(chǎn)出根據(jù)勞動和資本報酬比例確定,為0.77和0.23;折舊率使用投入產(chǎn)出表中的固定資產(chǎn)折舊數(shù)據(jù)取得,初始年份的資本存量采用了張軍等人的估計結(jié)果。
 ?、趧趧幽挲g人口為15—64歲人口數(shù)量。
 ?。▽O學(xué)工、劉雪燕,國家發(fā)展改革委經(jīng)濟所)
  

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