摘要：融資難是制約我國(guó)中小飼料企業(yè)成長(zhǎng)的重要因素之一；分析了中小飼料企業(yè)的融資特點(diǎn)，從企業(yè)自身、銀行和政府三個(gè)方面分析了融資困難的成因；提出強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，提高融資能力、加強(qiáng)政策扶持，構(gòu)建良好融資環(huán)境、加快銀行機(jī)制創(chuàng)新，提供適宜的融資服務(wù)等三大應(yīng)對(duì)措施。
　　關(guān)鍵詞：中小飼料企業(yè) 融資難
　　
　　我國(guó)現(xiàn)有1.5萬(wàn)多家飼料企業(yè)，其中年產(chǎn)量在15萬(wàn)噸以下的中小企業(yè)是我國(guó)飼料產(chǎn)業(yè)最主要的組成部分。中小飼料企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中起著不容忽視的作用。然而自2008年以來(lái)，融資困難嚴(yán)重影響了中小飼料企業(yè)的生存和發(fā)展。分析融資難成因，探討有效的融資渠道對(duì)中小飼料企業(yè)具有明顯的現(xiàn)實(shí)意義。
　　一、中小飼料企業(yè)的融資特點(diǎn)
　　（一）資金一次性需求數(shù)額少，但使用急，頻率高
　　我國(guó)中小飼料企業(yè)大多依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)建立，進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻低，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小；產(chǎn)品以規(guī)模和數(shù)量的多樣化和小批量著稱，對(duì)資金的需求一次性量小、頻率高，相應(yīng)的對(duì)融資的要求量也小、面廣、借期短、具有很強(qiáng)的時(shí)效性，發(fā)生借貸頻率大。這一特征決定了傳統(tǒng)的國(guó)有商業(yè)銀行難以滿足中小飼料企業(yè)的融資需求。另外，由于中小飼料企業(yè)自有資本金偏少，缺少足夠的不動(dòng)產(chǎn)作為信貸抵押，也難以找到有實(shí)力的大企業(yè)為其作擔(dān)保，大多不符合銀行貸款條件。
　?。ǘ┮越栀J融資為主，缺少直接融資渠道
　　一般來(lái)說(shuō)，中小飼料企業(yè)規(guī)模介于大型企業(yè)與自然人之間，不具備股票和債券融資的條件，這樣就使得借貸融資就成為中小飼料企業(yè)主要的融資形式。由于受到很多不利因素的制約，中小飼料企業(yè)貸款成本過(guò)高，使得我國(guó)許多中小飼料企業(yè)無(wú)法負(fù)擔(dān)。就直接融資渠道而言，由于我國(guó)中小飼料企業(yè)資產(chǎn)普遍較少，負(fù)債能力較低，另外易受經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響，不僅變數(shù)大，而且風(fēng)險(xiǎn)大，因此難以吸引投資者的關(guān)注。這樣就使得外部的股權(quán)資本不敢進(jìn)入或無(wú)法引入，中小飼料企業(yè)也就缺少了在資本市場(chǎng)直接融資的途徑。
　?。ㄈ╇y以利用商業(yè)信用，債券融資困難較大
　　在我國(guó)，大企業(yè)與中小企業(yè)的關(guān)系更多的是競(jìng)爭(zhēng)而非合作，中小飼料企業(yè)難以利用到大企業(yè)的商業(yè)信用。債券融資是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行外源融資的重要渠道之一，然而由于我國(guó)政府嚴(yán)格控制其發(fā)行，加之地方政府一般優(yōu)先推薦大企業(yè)爭(zhēng)取發(fā)債資格，中小飼料企業(yè)通過(guò)債券融資的途徑依然困難重重。
　?。ㄋ模┮悦耖g借貸為主
　　由于我國(guó)金融體制改革的滯后性，致使我國(guó)中小飼料企業(yè)的融資環(huán)境并不寬松，對(duì)處于創(chuàng)業(yè)期的中小飼料企業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品剛剛定型，市場(chǎng)前景還不明朗，盈利能力較小?；谝陨锨闆r他們無(wú)法從國(guó)有商業(yè)銀行獲得急需的資金支持，而只能通過(guò)民間借貸來(lái)實(shí)現(xiàn)融資，因此，中小飼料企業(yè)都要承擔(dān)比正規(guī)貸款利率高得多的利息。
　　二、中小飼料企業(yè)融資難成因
　?。ㄒ唬┢髽I(yè)自身因素
　　財(cái)務(wù)誠(chéng)信不足。我國(guó)中小飼料企業(yè)往往是以利潤(rùn)最大化作為它們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的唯一目的，在利益的驅(qū)使下，許多企業(yè)提供虛假的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、夸大經(jīng)營(yíng)成果，更有甚者對(duì)不同的報(bào)表使用人報(bào)送不同的會(huì)計(jì)報(bào)表。此外，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)資料不全、數(shù)據(jù)不真實(shí)的現(xiàn)象也普遍存在。這種行為加大了銀行對(duì)企業(yè)信息的甄別成本，增加了金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險(xiǎn)，造成銀行對(duì)企業(yè)的不信任。另外，財(cái)務(wù)誠(chéng)信問(wèn)題也是導(dǎo)致中小飼料企業(yè)難以開(kāi)展直接融資的制約因素。
　　抵押能力不強(qiáng)。擔(dān)保和抵押是金融機(jī)構(gòu)為保護(hù)其切身利益而采取的重要措施。在我國(guó)，由于資產(chǎn)交易市場(chǎng)不成熟，大多數(shù)抵押品缺乏流動(dòng)性，導(dǎo)致銀行偏好于土地、房產(chǎn)的抵押。但是大多數(shù)中小飼料企業(yè)成立時(shí)間短、規(guī)模小、自有資本量偏少，固定資產(chǎn)比例較低，可供抵押的資產(chǎn)也就少。另一方面，由于中小飼料企業(yè)不同程度地存在著固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰的現(xiàn)象，造成固定資產(chǎn)無(wú)法用作貸款抵押。
　　綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。一是中小飼料企業(yè)中大部分是靠自籌資金建立起來(lái)的，企業(yè)在購(gòu)買設(shè)備時(shí)趨向于科技含量較低的生產(chǎn)設(shè)備，甚至是大企業(yè)技術(shù)換代后淘汰下來(lái)的設(shè)備，造成企業(yè)生產(chǎn)效率低，經(jīng)濟(jì)效益差。其二是由于規(guī)模較小，絕大多數(shù)的中小飼料企業(yè)沒(méi)有自己的研發(fā)部門(mén)，缺乏必要的科研人員，致使產(chǎn)品科技含量較低。生產(chǎn)效率低、產(chǎn)品科技含量少導(dǎo)致資金回報(bào)率低，中小飼料企業(yè)失去了融資的吸引力。
　?。ǘ┿y行方面的因素
　　缺乏專門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的銀行。由于我國(guó)現(xiàn)行的金融體系是建立于改革開(kāi)放的初期，這種體制基本上與大企業(yè)為主的國(guó)有經(jīng)濟(jì)相匹配，難以為中小飼料企業(yè)提供金融服務(wù)。目前雖然成立了一些地方性商業(yè)銀行，但其數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足包括中小飼料企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)融資的需要。
　　缺乏對(duì)中小飼料企業(yè)的重視。通常情況下，商業(yè)銀行為了改善企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、降低不良資產(chǎn)，往往只重視對(duì)大型飼料企業(yè)的貸款，而忽視了中小飼料企業(yè)。銀行對(duì)外營(yíng)銷主要采用的手段是增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、搶貸大戶。而正處于成長(zhǎng)和擴(kuò)張階段的中小飼料企業(yè)，對(duì)資金的需求常常比大企業(yè)更加復(fù)雜，不僅呈現(xiàn)出量的缺乏，更多的是要求快速和靈活，而銀行現(xiàn)有的營(yíng)銷方式不能適應(yīng)中小飼料企業(yè)的特殊需要。
　　銀行貸款手續(xù)過(guò)于繁雜。我國(guó)銀行授權(quán)有限，借貸程序非常復(fù)雜繁瑣，并且貸款審批權(quán)限上收過(guò)度，基層信貸需求難以滿足。中小飼料企業(yè)借一筆數(shù)額不大的貸款至少要辦10道手續(xù)，花費(fèi)時(shí)間少則一周，多則數(shù)月，即使資金到手也早已錯(cuò)過(guò)了商機(jī)。銀行借貸手續(xù)繁雜，無(wú)法滿足中小飼料企業(yè)資金需求時(shí)間急、期限短、額度小的特點(diǎn)，導(dǎo)致許多中小飼料企業(yè)被迫回避銀行貸款，而多采用民間借貸的方式。
　　（三） 政府方面因素
　　扶持中小企業(yè)融資的政策體系不健全。我國(guó)目前的信貸政策仍然是依據(jù)所有制類型、行業(yè)特征以及規(guī)模大小而制定的，銀行的大部分貸款貸給了大企業(yè)。近年來(lái)，針對(duì)中小企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題，國(guó)家頒布了一系列的政策，如要求國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行總行成立中小企業(yè)信貸部、人民銀行總行頒布了向中小企業(yè)傾斜的信貸政策等，但仍然沒(méi)有形成完整有效的能夠支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策體系，中小飼料企業(yè)融資依然困難重重。
　　融資擔(dān)保體系不完善。近年來(lái)，我國(guó)在融資擔(dān)保方面做出了積極有效的探索和嘗試，但從實(shí)際來(lái)看，仍存在著諸多問(wèn)題：一是擔(dān)保公司的組建不夠規(guī)范，其效能發(fā)揮不夠。二是擔(dān)保機(jī)構(gòu)反擔(dān)保措施單一且條件苛刻，有一些要求比銀行還要高。三是銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的配合還不夠協(xié)調(diào)。銀行對(duì)擔(dān)保公司的要求與對(duì)其它單位的要求基本相同，要求擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須將足夠的資金存放在銀行，否則對(duì)其擔(dān)保的貸款不予考慮。銀行和擔(dān)保公司配合不協(xié)調(diào)，加重了中小飼料企業(yè)融資的難度。
　　三、化解中小飼料企業(yè)融資難的對(duì)策
　?。ㄒ唬?qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，提高融資能力
　　要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。中小飼料企業(yè)要盡快建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的經(jīng)營(yíng)管理模式，大力引進(jìn)專業(yè)性的管理、技術(shù)人才，建立健全內(nèi)控制度、完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度，規(guī)范管理、合法經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)取盡快進(jìn)入銀行的授信范圍，取得金融支持。
　　企業(yè)要加大技術(shù)創(chuàng)新力度。要提升中小飼料企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵是要技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)于中小飼料企業(yè)而言，要從產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、營(yíng)銷、管理等方面創(chuàng)新并提高飼料配方技術(shù)，降低成本，優(yōu)化資源，減少環(huán)境污染，提高企業(yè)效益，積極創(chuàng)造條件從而獲得融資支持。
　　提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。中小飼料企業(yè)要建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，要依法建賬，確保會(huì)計(jì)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，要嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，還要定期向社會(huì)各相關(guān)部門(mén)提供全面、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。中小飼料企業(yè)應(yīng)選用專業(yè)財(cái)務(wù)人員，對(duì)企業(yè)資金流動(dòng)進(jìn)行專業(yè)管理，編制合格的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表，并對(duì)企業(yè)信息管理給以足夠的重視。
　　
　　重視企業(yè)資信建設(shè)。中小飼料企業(yè)要樹(shù)立良好的信用形象，保證按期如數(shù)償還銀行貸款，遵循誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及融資活動(dòng)，逐步在社會(huì)上樹(shù)立起守信用、重履約的良好形象，從根本上取得銀行的信任。
　?。ǘ┘訌?qiáng)政策扶持，構(gòu)建良好融資環(huán)境
　　提供支持性財(cái)稅政策。一是實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。國(guó)家可以直接就商業(yè)銀行向中小飼料企業(yè)提供融資比例給予相應(yīng)的營(yíng)業(yè)稅減免；繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的對(duì)符合條件的中小飼料企業(yè)、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征三年?duì)I業(yè)稅的優(yōu)惠政策。二是發(fā)放政策性貸款。農(nóng)村政策性融資應(yīng)該向中小飼料企業(yè)傾斜，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)該設(shè)立中小飼料企業(yè)專項(xiàng)優(yōu)惠項(xiàng)目貸款。三是利用貼息來(lái)支持中小飼料企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。凡是符合國(guó)家支持的飼料企業(yè)技術(shù)改革項(xiàng)目，均可享受貸款由財(cái)政貼息扶持的優(yōu)惠政策。
　　建立和完善我國(guó)中小飼料企業(yè)信用擔(dān)保體系。一是在國(guó)家用于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各種專項(xiàng)資金中，安排部分資金用于支持中小飼料企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。二是由政府設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，國(guó)家要逐步建立合理的資本金補(bǔ)充和擴(kuò)充機(jī)制增強(qiáng)其資本實(shí)力，提高他們防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是逐步建立針對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的損失補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立信用擔(dān)?；鸷蛥^(qū)域性再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高中小飼料企業(yè)信用擔(dān)保體系的信用水平并建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
　?。ㄈ┘涌煦y行機(jī)制創(chuàng)新，提供適宜的融資服務(wù)
　　繼續(xù)發(fā)揮商業(yè)銀行主渠道作用 。目前，商業(yè)銀行仍是中小飼料企業(yè)資金供給的基本渠道。要重視發(fā)揮商業(yè)銀行現(xiàn)有的引導(dǎo)作用，通過(guò)重塑商業(yè)銀行對(duì)中小飼料企業(yè)的融資管理體系為中小飼料企業(yè)融資創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境，特別是建立主要以中小飼料企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的銀行服務(wù)分工體系。
　　為中小飼料企業(yè)開(kāi)展融資租賃服務(wù)。中小飼料企業(yè)利用融資租賃可以解決資金不足和擴(kuò)大生產(chǎn)能力的矛盾，這種方式具有靈活、方便、風(fēng)險(xiǎn)小、成本低的優(yōu)點(diǎn)。開(kāi)展這項(xiàng)工作要通過(guò)細(xì)心的論證、廣泛的選擇和比較，還需要相關(guān)技術(shù)、金融和信用但保方面的協(xié)調(diào)配合。商業(yè)銀行應(yīng)利用自己的優(yōu)越條件，宣傳和推廣融資租賃并充當(dāng)融資租賃的主體和媒介。
　　要建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的信貸契約。一是金融機(jī)構(gòu)在保持貸款基本利率不變的前提下與企業(yè)達(dá)成協(xié)議，分享企業(yè)未來(lái)若干年內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果，用以提高金融機(jī)構(gòu)提供更多長(zhǎng)期資金的積極性。二是積極輔導(dǎo)和支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高中小飼料企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要把原來(lái)以比率分析為主計(jì)算貸款風(fēng)險(xiǎn)的方法發(fā)展成為集多種技術(shù)于一體和動(dòng)態(tài)量化綜合信用評(píng)價(jià)技術(shù)，并且綜合考慮企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)和未來(lái)獲利能力等指標(biāo)。
　　鼓勵(lì)銀行開(kāi)展票據(jù)承兌業(yè)務(wù)。商業(yè)票據(jù)是解決中小飼料企業(yè)臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)需要的一種很好的方法。由于中小飼料企業(yè)知名度低，交易對(duì)象一般不愿接受它們發(fā)行的商業(yè)票據(jù)，基于此，可以鼓勵(lì)銀行對(duì)中小飼料企業(yè)發(fā)行商業(yè)票據(jù)提供承兌擔(dān)保業(yè)務(wù)。這種商業(yè)票據(jù)由于得到銀行的支付保證，安全性會(huì)比較高更容易被他人接受，所以具有很好的流通性。因?yàn)槠睋?jù)承兌不占用銀行資金，因而要比貸款容易得多。
　　
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