一、水利體制改革
　　
　　胡錦濤在中央水利工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，加快水利改革發(fā)展，是事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是保障國(guó)家糧食安全的迫切需要，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的迫切需要，是保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是應(yīng)對(duì)全球氣候變化、增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害綜合能力的迫切需要。我們必須充分認(rèn)識(shí)加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性，積極行動(dòng)起來(lái)，更加扎實(shí)地做好水利工作，推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
　　
　　二、價(jià)格改革
　　
　　國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)航空煤油價(jià)格市場(chǎng)化改革有關(guān)問(wèn)題的通知》?！锻ㄖ分赋?，航空煤油出廠(chǎng)價(jià)格逐步實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)。為平穩(wěn)推進(jìn)市場(chǎng)化改革，過(guò)渡期間航空煤油（標(biāo)準(zhǔn)品）出廠(chǎng)價(jià)格暫按照不超過(guò)新加坡市場(chǎng)進(jìn)口到岸完稅價(jià)的原則，由供需雙方協(xié)商確定。具體出廠(chǎng)價(jià)格由進(jìn)口到岸完稅價(jià)和貼水兩部分構(gòu)成。航空煤油進(jìn)口到岸完稅價(jià)格由采價(jià)期新加坡市場(chǎng)平均離岸價(jià)格加海上運(yùn)保費(fèi)、關(guān)稅、增值稅、港口費(fèi)等因素構(gòu)成。貼水由供需雙方考慮市場(chǎng)供求、運(yùn)費(fèi)、交易數(shù)量、國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)走勢(shì)等因素協(xié)商確定。航空煤油出廠(chǎng)價(jià)格每月調(diào)整一次，調(diào)價(jià)時(shí)間為每月1日。新機(jī)制自2011年8月1日起實(shí)行。
　　
　　三、財(cái)政體制改革
　　
　　財(cái)政部等兩部門(mén)發(fā)布《關(guān)于從土地出讓收益中計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》。《通知》明確，從2011年7月1日起，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市所轄市、縣（區(qū)），統(tǒng)一按照當(dāng)年實(shí)際繳入地方國(guó)庫(kù)的招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌和協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)取得的土地出讓收入，扣除當(dāng)年從地方國(guó)庫(kù)中實(shí)際支付的征地和拆遷補(bǔ)償支出、土地開(kāi)發(fā)支出、計(jì)提農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金支出、補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出、保持被征地農(nóng)民原有生活水平補(bǔ)貼支出、支付破產(chǎn)或改制企業(yè)職工安置費(fèi)支出、支付土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)、繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等相關(guān)支出項(xiàng)目后，作為計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金的土地出讓收益口徑，嚴(yán)格按照10%的比例計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)資金?！锻ㄖ愤€規(guī)定了農(nóng)田水利建設(shè)資金按照季度計(jì)提并實(shí)行年終清算、農(nóng)田水利建設(shè)資金專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、建立健全農(nóng)田水利建設(shè)資金預(yù)決算管理制度等方面的具體內(nèi)容。
　　
　　四、社會(huì)保障制度改革
　　
　　《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》及《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》于7月1日起施行。《社會(huì)保險(xiǎn)法》是一部重要的社會(huì)保障制度基本法，明確規(guī)定了國(guó)家保障全體人民特別是勞動(dòng)者獲得養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等多方面基本保障的權(quán)利。為貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，人力資源和社會(huì)保障部制定了《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》?！度舾梢?guī)定》規(guī)定的事項(xiàng)主要包括社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種共同遇到的問(wèn)題。一是為了進(jìn)一步維護(hù)參保人員權(quán)益，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定的相關(guān)待遇作了細(xì)化。二是為了規(guī)范管理，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)法相關(guān)規(guī)定作了進(jìn)一步明確。三是為了使社會(huì)保險(xiǎn)法更具可操作性，對(duì)有關(guān)內(nèi)容作了解釋性和補(bǔ)充性規(guī)定。
　　
　　五、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
　　
　　國(guó)家發(fā)展改革委等三部門(mén)發(fā)布《關(guān)于清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)意見(jiàn)的通知》。《通知》確定了清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)的基本原則，即誰(shuí)舉債誰(shuí)負(fù)責(zé)，先清理后化解，先承諾后補(bǔ)助，要求各?。▍^(qū)、市）人民政府對(duì)本?。▍^(qū)、市）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)清理化解工作負(fù)總責(zé)，縣級(jí)人民政府具體實(shí)施。中央財(cái)政按照重點(diǎn)支持中西部地區(qū)、適當(dāng)兼顧東部地區(qū)的原則，對(duì)地方債務(wù)清理化解予以適當(dāng)補(bǔ)助?！锻ㄖ芬笤谌婷寤鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)底數(shù)的基礎(chǔ)上鎖定債務(wù)，由各地結(jié)合實(shí)際情況確定化債的先后順序，逐步化解?！锻ㄖ愤€就債務(wù)化解范圍、償債資金來(lái)源等問(wèn)題作了規(guī)定，并要求今年年底前完成債務(wù)認(rèn)定工作，將認(rèn)定的債務(wù)從基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)剝離給當(dāng)?shù)卣?；?dāng)?shù)卣磦鶆?wù)協(xié)議，如期償還結(jié)清各項(xiàng)債務(wù)。
　　
　　六、地方改革
　　
　　上海市將啟動(dòng)限價(jià)商品房、先租后售保障住房試點(diǎn)。上海市市長(zhǎng)韓正日前在九屆上海市委十五次全會(huì)第一次大會(huì)上表示，下半年上海將在浦東南匯新城與臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)啟動(dòng)限價(jià)商品房、推進(jìn)先租后售保障住房試點(diǎn)。這一試點(diǎn)將實(shí)行“雙定雙限”，即：定區(qū)域、定對(duì)象、限交易、限房?jī)r(jià)。
　?。▏?guó)家發(fā)展改革委體改司供稿）