摘要:后危機(jī)時代,如何構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系成為理論界和實(shí)踐界普遍關(guān)注的問題。本文在分析企業(yè)勞動關(guān)系的特征后,分別從政府、企業(yè)以及社會角度出發(fā)提出構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系的新對策。
關(guān)鍵詞:后危機(jī)時代和諧勞動關(guān)系
勞動關(guān)系是人們在從事勞動過程中發(fā)生的社會關(guān)系,是社會關(guān)系的重要組成部分,其和諧與否不僅影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,還關(guān)系著整個社會的和諧穩(wěn)定。雖然目前經(jīng)濟(jì)回暖,但勞動關(guān)系的變化相對于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化往往有滯后性,國際金融危機(jī)對勞動關(guān)系的負(fù)面影響還將持續(xù)一個時期。在后危機(jī)時代,面對新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,如何構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系成為了理論界和實(shí)踐界普遍關(guān)注的問題。
一、后危機(jī)時代企業(yè)勞動關(guān)系的特征
?。ㄒ唬﹦趧雨P(guān)系多樣化
勞動關(guān)系多樣化主要表現(xiàn)在用工形式的多樣化。企業(yè)用工主要包括勞動合同用工、勞務(wù)派遣用工和業(yè)務(wù)外包用工三種形式,一般以勞動合同用工為主。后危機(jī)時代,經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),訂單劇增,企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重用工短缺。為了應(yīng)對訂單的不確定性,企業(yè)往往增加使用勞動派遣用工,然而由于市場的不成熟和相關(guān)法律法規(guī)的不完善,企業(yè)在使用勞務(wù)派遣過程中經(jīng)常產(chǎn)生不少勞動糾紛。
?。ǘ﹦趧雨P(guān)系分層化
根據(jù)勞動關(guān)系的和諧程度,企業(yè)的勞動關(guān)系可以劃分為和諧、基本和諧以及不太和諧三個層次。后危機(jī)時代,抗風(fēng)險能力強(qiáng)的大型企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn),員工薪酬較危機(jī)嚴(yán)峻時期有較大幅度的增長,勞動關(guān)系比較和諧,勞資雙方權(quán)利義務(wù)明確且得到保障。而部分抗風(fēng)險能力較弱的中小企業(yè)雖然在金融危機(jī)中生存下來,但因沒有積極地進(jìn)行升級轉(zhuǎn)型,企業(yè)還在困境中煎熬,勞動糾紛隨時發(fā)生,勞動關(guān)系不夠和諧。
?。ㄈ﹦趧雨P(guān)系靈活化
后危機(jī)時代勞動關(guān)系靈活化主要指工時制度的靈活化,表現(xiàn)在企業(yè)申請實(shí)行特殊工時工作制增加。企業(yè)結(jié)合訂單增減、急緩變化實(shí)行特殊工時制度,例如訂單增加時,人手不足,向人力資源局申請使用綜合計算工時工作制,靈活調(diào)整工作和休息時間,適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。
?。ㄋ模﹦谫Y對抗明顯
后危機(jī)時代,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營逐漸正常,勞動關(guān)系更多的表現(xiàn)為和諧與合作。但由于員工可選擇的就業(yè)機(jī)會增加,離開企業(yè)另謀他職相對容易,勞資對抗相對金融危機(jī)時更明顯。同時,隨著員工維護(hù)自身合法權(quán)益意識的提高,一旦企業(yè)有侵權(quán)行為發(fā)生,勞動糾紛就會發(fā)生。
二、構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系對策
勞動關(guān)系是企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢,保持戰(zhàn)略柔性的重要途徑。只有發(fā)展和諧勞動關(guān)系,尊重和實(shí)現(xiàn)勞動者的權(quán)益,才能激發(fā)員工的主人翁意識,使員工由被動的執(zhí)行變?yōu)橹鲃拥胤瞰I(xiàn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系可以從政府、企業(yè)以及社會角度出發(fā),尋找積極有效的對策。
?。ㄒ唬┱畬用?br/> 1、強(qiáng)化對企業(yè)的服務(wù)意識,切實(shí)幫助企業(yè)解決困難
《勞動合同法》的實(shí)施對部分企業(yè)帶來一定的壓力,而金融危機(jī)則給企業(yè)造成前所未有的沖擊,許多企業(yè)感到舉步維艱。在經(jīng)濟(jì)回暖,訂單增加,人手不足的后危機(jī)時代,企業(yè)同樣迫切需要政府部門的幫助。首先,協(xié)助企業(yè)解決資金問題。針對企業(yè)融資困難,政府可加強(qiáng)銀政聯(lián)手、銀企合作,提高銀行對企業(yè)的授信額度,擴(kuò)大信貸范圍,探索、創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)方式,拓寬企業(yè)融資渠道,降低企業(yè)融資成本和融資難問題,形成良性互動。同時企業(yè)可以依托行業(yè)協(xié)會抱團(tuán)發(fā)展,整合資源,采取互助注資入股等方式緩解資金壓力,滿足發(fā)展需要。其次,深入企業(yè)一線優(yōu)化服務(wù)。針對部分企業(yè)的訂單增加人手不足等突出情況,指導(dǎo)符合條件的企業(yè)結(jié)合訂單增減、急緩變化實(shí)行特殊工時制度,靈活調(diào)整工作時間。把企業(yè)工時制度的靈活性與改善勞動條件結(jié)合起來,為企業(yè)提供全天候、全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、加強(qiáng)勞動仲裁工作,保護(hù)勞動者合法權(quán)益
后危機(jī)時代,廣大勞動者對維護(hù)自身合法權(quán)益的愿望更為迫切,勞動爭議案件對社會穩(wěn)定的影響程度也越大。為此,一是要建立仲裁前調(diào)解機(jī)制,加大調(diào)解力度,盡可能通過協(xié)商、調(diào)解化解勞資糾紛,減少進(jìn)入仲裁、審判程序的案件。幫助企業(yè)建立健全企業(yè)內(nèi)部勞動爭議調(diào)解機(jī)制,堅持“預(yù)防為主、基層為主”原則,把勞動爭議調(diào)解關(guān)口前移。二是要繼續(xù)加大監(jiān)督檢查的力度,加強(qiáng)勞動保障檢察的執(zhí)法和工會群眾監(jiān)督這兩方面的建設(shè)。要加強(qiáng)勞動合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理和監(jiān)督檢查,將勞動合同的簽訂和解除、工資支付等涉及勞動者切身利益的情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),廣泛地開展日常的巡視檢查和專項執(zhí)法檢查,加大對用人單位違法行為的查處力度,以保障勞動者的切身利益。
3、倡導(dǎo)良好勞動關(guān)系,推動企業(yè)社會責(zé)任的建立
政府可建立并完善適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)社會責(zé)任體系,將企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性和倡導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)。同時,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會及政府職能的作用,對具有良好企業(yè)文化、積極承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的企業(yè)給予表彰,擴(kuò)大其知名度和影響力,也可以給予獲獎單位3年內(nèi)實(shí)行勞動、工商等方面免予年檢的優(yōu)惠政策,激勵更多的企業(yè)主動履行社會責(zé)任;對經(jīng)營行為違法、勞動關(guān)系惡劣的企業(yè),查明原因后對其不良行為加重處罰力度,并向社會公布,促使廣大企業(yè)積極履行社會責(zé)任。
?。ǘ┢髽I(yè)層面
后危機(jī)時代,勞動者就業(yè)機(jī)會增多,有更多的選擇權(quán)。這要求企業(yè)比在金融危機(jī)嚴(yán)峻時期更主動地履行社會責(zé)任。這樣,才能為勞動者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,吸引有能力的人才到企業(yè)工作。
1、嚴(yán)格貫徹實(shí)施《勞動合同法》,保障勞動者的合法權(quán)益
在金融危機(jī)嚴(yán)峻時期,勞動者迫于就業(yè)壓力對于企業(yè)的部分違法只能被迫接受,但經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)時,若企業(yè)仍然在勞動用工方面違法,損害勞動者的利益,不但會增加員工流失率,還將承擔(dān)法律責(zé)任并將招致更大的損失。因此,企業(yè)要嚴(yán)格遵守《勞動合同法》等法律法規(guī),主動自覺地按相關(guān)規(guī)定與勞動者訂立、終止和解除勞動合同,這在一定程度上提高勞動者對企業(yè)的忠誠度,又能降低法律風(fēng)險,避免勞動糾紛,達(dá)到企業(yè)和勞動者共同受益的雙贏局面。
2、完善具有激勵作用的薪酬系統(tǒng)
在金融危機(jī)嚴(yán)峻時期,不少企業(yè)采取減薪或不加薪的辦法降低成本以應(yīng)對危機(jī),員工通常表示理解并與企業(yè)共度時艱。但在經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)時期,隨著利潤的增加企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善具有激勵作用的薪酬系統(tǒng),建立薪酬正常增長機(jī)制。完善的薪酬系統(tǒng)可以把員工的努力、業(yè)績和企業(yè)利益緊密地聯(lián)系在一起,調(diào)動員工的工作積極性,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
3、建立完善的培訓(xùn)系統(tǒng),提高員工勞動素質(zhì)
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率與員工素質(zhì)具有密切的關(guān)系,企業(yè)只有具備高素質(zhì)的人才并激勵其發(fā)揮最大的效用才能不斷提高經(jīng)濟(jì)效率。從長遠(yuǎn)來看,提高企業(yè)員工自身綜合素質(zhì)是穩(wěn)定勞動關(guān)系、推動企業(yè)整體發(fā)展的主要動力。因此,企業(yè)不僅要進(jìn)行精確的需求分析,根據(jù)企業(yè)所處的發(fā)展階段和所遇到的主要問題將企業(yè)的培訓(xùn)需求與員工的培訓(xùn)需求有機(jī)地結(jié)合在一起,而且還要注意用不同的內(nèi)容與形式培訓(xùn)員工。
4、加強(qiáng)溝通,與員工共同發(fā)展
與員工加強(qiáng)溝通,是企業(yè)正常運(yùn)行下建立和諧勞動關(guān)系的保障。企業(yè)可以通過召開全體員工大會,把企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇坦誠地告訴員工,并且表明企業(yè)抓住機(jī)遇大力發(fā)展的態(tài)度和方法,這可調(diào)動員工獻(xiàn)計獻(xiàn)策,樹立員工與企業(yè)共同發(fā)展的信心和決心。
在企業(yè)管理文化中,保證管理層與員工的通暢交流溝通是第一要務(wù)。通過有效地與員工溝通,在員工的年度考核表上,詳細(xì)列出公司為他們所付的福利費(fèi)用,讓員工了解公司其實(shí)為他們付出甚多,員工因此對公司心存感激,減少對立情緒。除此之外,企業(yè)還要設(shè)立董事長信箱等溝通工具,以保持企業(yè)與員工信息渠道的暢通,讓員工有建議、有訴求時有表達(dá)的途徑。
?。ㄈ┥鐣用?br/> 1、發(fā)揮新聞媒介監(jiān)督作用
積極發(fā)揮新聞媒介在后危機(jī)時期穩(wěn)定勞動關(guān)系方面的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,通過多種渠道提高全社會對于和諧勞動關(guān)系的認(rèn)同度、參與度和支持度,擴(kuò)大構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系的社會影響。通過新聞媒體對惡意欠薪、嚴(yán)重?fù)p害勞動者權(quán)益的企業(yè)給予曝光,從而減少企業(yè)違法率。
2、營造良好的社會氛圍
在經(jīng)濟(jì)上行時期,全社會應(yīng)充分認(rèn)識到穩(wěn)定企業(yè)勞動關(guān)系的積極意義,樹立萬眾一心的社會導(dǎo)向。要加大對《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育力度,增強(qiáng)企業(yè)職工依法維權(quán)的意識。只有在全社會的支持下,完善企業(yè)勞動關(guān)系道德評價機(jī)制和監(jiān)測體系,全過程監(jiān)督和評價企業(yè)用工行為,才能為加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,促進(jìn)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
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?。ǚ矫钣ⅲ?981年生,廣東東莞人,東莞理工學(xué)院城市學(xué)院講師。研究方向:人力資源管理)