“十二五”規(guī)劃綱要明確提出:“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”。這是黨中央從我國經(jīng)濟社會發(fā)展新階段全局出發(fā)作出的重大決策,是全面建設(shè)小康社會和加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大任務(wù)。
一、當前推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的機遇
?。ㄒ唬┪覈M入了城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期
截止2009年,中國的城市化率已達46.59%,根據(jù)城市化進程的發(fā)展規(guī)律,我國已進入城市化加速發(fā)展時期。根據(jù)估算,城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點,直接消費可拉動GDP增長1.5個百分點;每增加一個城鎮(zhèn)人口,可帶動10萬元人民幣的建設(shè)投資。中國進入城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期,將有利于改變城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的局面,有利于加速農(nóng)民工市民化,有利于順利推進城鄉(xiāng)一體化,進而有利于解決好“三農(nóng)”問題。
?。ǘ┪覈M入工業(yè)化中期階段,國家已有財力對農(nóng)業(yè)進行反哺
目前我國人均GDP已達到4000美元,已步入中等發(fā)達國家行列,進入工業(yè)化中期階段。此階段,工業(yè)化的內(nèi)涵不再是工業(yè)部門和城市的單獨發(fā)展,而是通過工業(yè)化,把整個經(jīng)濟系統(tǒng)有機地整合起來,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。這時農(nóng)業(yè)和農(nóng)村不再是工業(yè)化的工具,而是工業(yè)化的目標和重要內(nèi)容。在這一發(fā)展階段,“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也成為帶有普遍性的趨向”。此外,國家財政收入大幅度提高,2010年達到8.308萬億元,年均增長達20%。未來,財政收入仍將繼續(xù)增長。不斷增加的財政收入,為保障和實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支