一、農(nóng)村體制改革
　　《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作的意見》發(fā)布?！兑庖姟分赋觯圏c工作的主要任務(wù)是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，在農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善耕地和“四荒地”等農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證工作，以現(xiàn)有土地承包合同、權(quán)屬證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù)，查清承包地塊的面積和空間位置，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題，把承包地塊、面積、合同、權(quán)屬證書全面落實到戶，依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。試點工作的基本原則是保持穩(wěn)定、依法規(guī)范、民主協(xié)商、因地制宜和地方負(fù)責(zé)。試點工作的主要內(nèi)容：一是開展土地承包檔案清理。二是查清承包地塊面積和空間位置。三是建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。四是開展土地承包經(jīng)營權(quán)變更、注銷登記。五是對其他承包方式開展確權(quán)登記頒證。六是做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記資料歸檔。
　　二、財政體制改革
　　財政部決定在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)進(jìn)行中央級事業(yè)單位科技成果處置權(quán)改革試點。根據(jù)財政部日前發(fā)布的《關(guān)于在中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)進(jìn)行中央級事業(yè)單位科技成果處置權(quán)改革試點的通知》，中央級事業(yè)單位科技成果處置是指中央級事業(yè)單位對其擁有的科技成果進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為，包括無償劃轉(zhuǎn)、對外捐贈、出售、轉(zhuǎn)讓等。中央級事業(yè)單位科技成果處置權(quán)限：一次性處置單位價值或批量價值在800萬元以下的，由所在單位按照有關(guān)規(guī)定自主進(jìn)行處置，并于一個月內(nèi)將處置結(jié)果報財政部備案；一次性處置單位價值或批量價值在800萬元以上（含）的，仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，即由所在單位經(jīng)主管部門審核同意后報財政部審批?！锻ㄖ吩谥嘘P(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)中央級事業(yè)單位中試行，試行時間為《通知》發(fā)布之日起至2013年12月31日。
　　三、金融體制改革
　　銀監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于全面做好農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知》?！锻ㄖ诽岢?，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要以支持水利建設(shè)和糧食生產(chǎn)為重點，全面做好農(nóng)村金融服務(wù)工作。各級監(jiān)管部門和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照中央有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體部署和要求，把支持農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為應(yīng)盡義務(wù)，在注重防范金融風(fēng)險前提下，確保今年涉農(nóng)信貸投放增速不低于其他各項貸款平均增速，涉農(nóng)信貸支持力度不減弱，扎實、深入、有效地做好農(nóng)村金融服務(wù)和監(jiān)管工作?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，要繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)均等化建設(shè)，努力提升貧弱地區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平。
　　銀監(jiān)會發(fā)布通知規(guī)范商業(yè)銀行使用外部信用評級的行為。通知要求，在授信業(yè)務(wù)方面，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)審慎使用外部信用評級，不應(yīng)將外部評級直接作為授信依據(jù)，并應(yīng)指定專業(yè)部門負(fù)責(zé)在授信業(yè)務(wù)過程中管理外部信用評級的使用情況。通知強(qiáng)調(diào)，商業(yè)銀行應(yīng)對所使用的外部評級機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的盡職調(diào)查，審核其獨立性、專業(yè)性和評級公信力，并對所使用的外部評級機(jī)構(gòu)進(jìn)行持續(xù)評估。
　　證監(jiān)會發(fā)布公告下放證券公司部分事項的審批權(quán)。根據(jù)公告，證券公司變更公司章程重要條款，設(shè)立、收購、撤銷分支機(jī)構(gòu)，變更注冊資本，變更持有5％以上股權(quán)的股東、實際控制人，增加或者減少經(jīng)紀(jì)、投資咨詢、自營、證券資產(chǎn)管理、證券承銷等原來由證監(jiān)會機(jī)構(gòu)部審批的涉及證券公司的五項事項都將授權(quán)給派出機(jī)構(gòu)辦理，由派出機(jī)構(gòu)審核。據(jù)介紹，這五項事項的授權(quán)并非全線鋪開，而是考慮派出機(jī)構(gòu)的承受力，條件成熟一批，授權(quán)一批。
　　四、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
　　《關(guān)于擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點范圍的通知》發(fā)布?！锻ㄖ分赋觯瑸樯罨t(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，解決部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的問題，經(jīng)研究，決定在2010年部分省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點工作的基礎(chǔ)上擴(kuò)大試點范圍。試點內(nèi)容是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中具備《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定的報名條件，在崗行醫(yī)但無執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的人員單獨命題考試，考試合格者發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊，并限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)?！多l(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點方案》作為《通知》附件同時印發(fā)。
　　五、地方改革
　　《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼管理規(guī)定》正式實施?！兑?guī)定》與2008年出臺執(zhí)行的《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房管理辦法》相比，補(bǔ)貼范圍和力度上都明顯擴(kuò)大。根據(jù)《規(guī)定》，經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼申請條件放寬為“具有天津市非農(nóng)業(yè)常住戶口；上年人均收入低于2萬元（含）；人均現(xiàn)住房使用面積在9平方米（含）以下；未享受其他方式住房保障政策?！蓖瑫r，《規(guī)定》進(jìn)一步細(xì)化了經(jīng)濟(jì)租賃房租房的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼額度的計算也更為科學(xué)化；并根據(jù)不同區(qū)域明確了每戶家庭最低月租房補(bǔ)貼額。此外，向符合條件家庭開具的《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼資格證明》有效期也由過去的3個月延長為12個月?！?br/>　?。▏野l(fā)展改革委體改司供稿）