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擴大服務消費需求的制約因素分析

2011-12-29 00:00:00郭懷英
中國經貿導刊 2011年6期


  居民服務性消費是指居民全部消費支出中用于支付社會提供的各種文化和生活方面的非實物性的服務費用。包括食品、衣著、居住、家庭設備、醫(yī)療保健、交通通信、教育文化娛樂、其他商品和服務八大類消費中用于服務方面的支出。在通過的國家“十二五”規(guī)劃建議中,提高居民消費率已成為“十二五”時期促進經濟結構調整的重要抓手,擴大消費需求已成為經濟發(fā)展方式轉變的重要內容,擴大服務消費是擴大內需戰(zhàn)略的重要組成部分。
  一、我國服務消費發(fā)展的總體狀況
 ?。ㄒ唬┛傮w呈上升趨勢,但支出比重緩慢提高
  從長期看,我國服務消費需求總體呈上升趨勢。1990—2008年18年間,我國城鎮(zhèn)居民人均服務性消費支出從96.2元增加到2919元,相應的人均服務消費比重也從7.5%提高到2008年的26.0%,特別是1990—2005年,服務消費比重得到了穩(wěn)步快速提高,服務消費比重前升后降,波動明顯(見表),但總體呈上升趨勢。從短期看,據國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,2003—2008年,城鎮(zhèn)居民人均服務性消費支出年平均增長10.3%,比居民消費性支出的年均增速低0.5個百分點,比商品性消費支出的年均增速低0.6個百分點,我國城鎮(zhèn)居民服務性消費支出比重不升反降,年均增長速度明顯偏低。
 ?。ǘ﹥炔拷Y構不斷優(yōu)化,交通通信和教育文化娛樂成支出主力
  隨著人均收入水平的提高,人們用于滿足溫飽的支出占總消費支出的比重都呈下降趨勢。1992—2009年18年間,食品消費支出下降16.4個百分點,衣著下降3.6個百分點,家庭設備用品下降1.4個百分點,雜項商品和服務下降0.8個百分點。與此同時,人們用于醫(yī)療、保健、交通、通訊、文化、教育、娛樂等服務含量高的消費支出比重不斷上升。2009年,我國城鎮(zhèn)居民用于醫(yī)療保健、交通通信和教育文化娛樂支出比重分別為7.0%、13.7%和12.0%,分別比1992年上升了4.5、11.1和3.2個百分點,居住上升4個百分點,消費結構整體上已經由溫飽型向發(fā)展型、享受型升級。
  從內部構成看,交通通信、教育文化娛樂是主要的消費項目。1992—2009年18年間,交通通信上升最快,比重提高最快,其次是醫(yī)療保健、居住和教育文化娛樂。從2005—2009年近5年看,交通通信上升了1.2個百分點,教育文化娛樂上升了1.8個百分點。無論從長期看還是從短期看,交通通信和教育文化娛樂支出比重都穩(wěn)步提高。主要是因為通信工具升級換代加快而又價格走低,人們對信息的需求不斷增大,帶動了通訊服務消費的強勁增長。交通條件的改善,出行方式升級帶動交通工具服務消費快速增長。消費觀念與習慣的改變,以及文化娛樂設施的完善和居民對自我素質提高和子女教育培養(yǎng)的重視,帶動了文化娛樂教育服務支出的較快增長。
  二、制約服務消費增長的因素分析
  現階段我國居民服務消費發(fā)展遲緩,對經濟增長拉動有限,究其原因,主要有四個方面:
 ?。ㄒ唬┬枨蠓矫娴脑?br/>  1、收入不足和經濟條件制約消費增長
  收入是消費的函數,收入水平是制約居民服務消費增長的最主要因素。人均收入水平越高,其服務消費占個人消費支出的比重越高?,F階段,我國居民收入差距大,絕大多數中低收入群體還不是積極的服務消費者。注重現代生活品質、真正具有服務消費意識和能力的中等和中等以上收入群體還處在成長初期,而且極不穩(wěn)定,大規(guī)模服務消費的時代還未到來。
  2、居民對預期收入、支出信心不足造成享受型服務消費增速減緩
  與生活必需品消費相比,居民服務消費多是精神層面上的消費需求,受居民消費信心影響更大。當對未來收入增長存在不確定性時,比如住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等未來需要支付巨額支出,自己收入難以繼續(xù)增長等,就會引起消費信心不足,于是往往最先抑制的就是個人服務消費。
  3、部分服務性消費價格過高,使中、低收入家庭望而卻步
  與基本的實物消費相比,服務消費具有較高的收入彈性,同時也具有比較高的價格彈性,服務收費過高勢必會影響居民服務消費的普遍程度和消費頻率,使中低收入家庭對服務消費望而卻步。雖然2007—2010年,服務項目價格漲幅都在2.0%以下,明顯低于居民消費品價格漲幅,服務價格對總體服務消費增長的負面影響不會太大,但不排除部分服務產品存在收費過高的情形。
  4、城市化發(fā)展滯后,巨大的服務消費空間有待釋放
  城鎮(zhèn)化是提高居民消費的載體。城鎮(zhèn)化過程中1.6億的流動人口進入城市,生活方式的改變形成的對居民服務尤其是公共服務的需求是空前的。但由于戶籍制度改革落后等原因,城鎮(zhèn)化推進不快或者在快速推進過程中農民工“市民化”轉化不夠,影響了服務消費需求擴大和消費結構升級。
  (二)供給方面的原因
  服務性消費與服務業(yè)的關系究其實質是供需關系。當前我國消費性服務業(yè)發(fā)展滯后,制約了服務消費的增長。一是服務不規(guī)范、服務質量不高抑制消費需求。提高服務質量是保證居民放心消費與滿意消費的重要基礎。目前,我國消費性服務業(yè)一定程度上存在服務范圍較窄,高層次服務產品供給不足,散、弱狀態(tài),發(fā)展不規(guī)范,職業(yè)經理人隊伍和專業(yè)培訓滯后,從業(yè)人員專業(yè)技能差,服務質量不能保證的現象,抑制了消費增長。二是服務消費不便利影響消費。在人們生活節(jié)奏不斷加快的情況下,收入層次逐步提高,也有消費的意愿,但是,因場所不足,消費不便,也會抑制一部分居民的服務消費。三是新興服務業(yè)發(fā)展不足,服務創(chuàng)新不足,不能滿足居民需求。高收入群體是居民服務性消費、特別是享受型服務消費的主體。服務創(chuàng)新不足,適銷對路的精神文化服務產品不足,難以滿足需求,限制了高收入居民服務性消費的增長。比如與人口老齡化跑步前進、養(yǎng)老服務需求不斷擴張的形勢相比,針對中高收入階層的理財、管家、育嬰等服務供給十分有限,制約了中高收入階層服務消費的擴張。四是服務業(yè)社會化、專業(yè)化程度低制約了服務消費的發(fā)展。

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