《刑法修正案(八)》的頒行確實(shí)部分優(yōu)化了我國(guó)刑罰體系的結(jié)構(gòu),但它的一些規(guī)定又使我國(guó)刑罰體系的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的不協(xié)調(diào)。第一,“延長(zhǎng)生刑”后刑罰體系結(jié)構(gòu)的再協(xié)調(diào)問(wèn)題。從整體上看,死刑罪名的減少、年滿(mǎn)7 5周歲的犯罪分了不適用死刑、新增應(yīng)當(dāng)緩刑的對(duì)象、確認(rèn)坦白從寬等都有降低刑罰的作用,但生刑的調(diào)整特殊累犯范圍的擴(kuò)大、數(shù)罪并罰總和刑期的增加以及盜竊、敲詐勒索等常見(jiàn)犯罪入罪門(mén)檻的降低或者刑量的增加又會(huì)抵消上述輕刑化取向的積極效應(yīng)。因此,有必要采取以下措施來(lái)改變這種狀況:(1)擴(kuò)大死緩的適用范圍,降低死刑立即執(zhí)行的判決率;(2)加快監(jiān)禁刑執(zhí)行的改革,擴(kuò)大假釋的適用范圍,將剝奪自由刑的整體力度降至一個(gè)合理的值域。第二,擴(kuò)大非監(jiān)禁刑適用范圍后刑罰體系結(jié)構(gòu)的再協(xié)調(diào)問(wèn)題。一般而言,只有管制、緩刑、假釋三者并重,才能全面縮減監(jiān)禁刑的執(zhí)行,提高刑罰預(yù)防犯罪效果,但從我國(guó)的司法實(shí)踐看,緩刑的適用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于管制假釋的適用率。究其原因,管制適用率低應(yīng)歸咎于刑種設(shè)計(jì)的缺陷,而假釋適用率低則應(yīng)歸咎于缺乏系統(tǒng)的制度支持。因此,應(yīng)用活管制并擴(kuò)大假釋的適用范圍。第三,將治安管理處罰措施引入刑法后刑罰體系結(jié)構(gòu)的再協(xié)調(diào)問(wèn)題。修正案規(guī)定,被管制人違反人民法院禁足規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。從形式上看這樣規(guī)定存在邏輯上、法律適用上等諸多問(wèn)題。建議將被管制人員不履行禁足義務(wù)的處罰明確規(guī)定為拘