網(wǎng)絡(luò)輿論具有輿論的本質(zhì)特征，同時(shí)由于互聯(lián)網(wǎng)的特性和網(wǎng)絡(luò)傳播的特殊性，對其進(jìn)行法律規(guī)制應(yīng)由傳統(tǒng)的重視人管和機(jī)構(gòu)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暭夹g(shù)措施管理和信息渠道管理，注重法律管制措施和技術(shù)措施的藕合效應(yīng)，建立適合我國國情的法律規(guī)制制度。實(shí)名制可以解決主體身份虛擬問題，但同時(shí)會限制網(wǎng)絡(luò)自由，普遍推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制并不具有可行性和合理性，應(yīng)在確立保障機(jī)制的情況下，在博客等自媒體和校園網(wǎng)等特定虛擬社區(qū)及重點(diǎn)違法領(lǐng)域適用。網(wǎng)絡(luò)社會打破了工業(yè)社會的社會分層，產(chǎn)生了新的社會分工與合作，信息取代能源而成為網(wǎng)絡(luò)社會的特征資源，網(wǎng)絡(luò)主體的權(quán)利也因此被重新分配，網(wǎng)絡(luò)主體的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、政治參與權(quán)、社會監(jiān)督權(quán)及隱私權(quán)都被賦予了新的內(nèi)涵，并需要確立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的權(quán)利邊界。同時(shí)，一些新的權(quán)利(如信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和信息權(quán))的誕生也相應(yīng)促生了新的法律關(guān)系，我國的立法對此應(yīng)予及時(shí)反應(yīng)，否則將會導(dǎo)致相關(guān)行為規(guī)范的缺失。網(wǎng)絡(luò)輿論規(guī)范有技術(shù)規(guī)范、行業(yè)自律規(guī)范、虛擬社區(qū)管理規(guī)范(契約性規(guī)范)以及網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各類規(guī)范的適用范圍和特點(diǎn)，法律規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)禮儀并重、促進(jìn)行業(yè)自律、規(guī)范社群自治。在網(wǎng)絡(luò)輿論信息過濾、信息挖掘、信息監(jiān)測、信息分析、信息預(yù)警、信息處理及信息反饋方面確立適度、適當(dāng)和適機(jī)的監(jiān)管規(guī)則，建立科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)輿論行為規(guī)范體