【背景材料】
　　2011年3月1日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論并原則通過《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》。會議指出，包括重慶市31個(gè)區(qū)縣和四川省15個(gè)市在內(nèi)的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，是我國重要的人口、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，自然稟賦優(yōu)良，交通體系完整，人力資源豐富，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。在新形勢下加快成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，對于深入推進(jìn)西部大開發(fā)，促進(jìn)全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)國家綜合實(shí)力，具有重要意義。要深化改革，擴(kuò)大開放，優(yōu)化空間布局，推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革，提升發(fā)展保障能力，發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建長江上游生態(tài)安全屏障。力爭到2015年，使成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，建成西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心和全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地；基本公共服務(wù)水平顯著提升，人民群眾生活水平明顯提高。
　　【綜合訓(xùn)練】
　　1.促進(jìn)區(qū)域和諧發(fā)展，共享改革成果是我們黨和政府的重要工作。閱讀材料回答相關(guān)問題：
　　（1）材料一反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)知識，談?wù)勅绾谓鉀Q上述問題。
　　材料二 2011年3月1日，國務(wù)院通過《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》。有關(guān)專家指出：成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)與其他經(jīng)濟(jì)區(qū)相比，既有自然資源、勞動(dòng)力資源豐富等獨(dú)特優(yōu)勢，也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、人均GDP指標(biāo)比較靠后等自己的一些短板。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)應(yīng)在黨和國家政策的指導(dǎo)下，結(jié)合本地實(shí)際，以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，讓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)唱主角，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破，大膽創(chuàng)新，建立起符合自身實(shí)際的發(fā)展模式，為全國其他地區(qū)的科學(xué)發(fā)展與和諧發(fā)展作出示范，提供借鑒。
　?。?）結(jié)合材料二，運(yùn)用矛盾的觀點(diǎn)，分析在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)中如何做到一切從實(shí)際出發(fā)。
　　材料三 在黨中央、國務(wù)院西部大開發(fā)戰(zhàn)略指導(dǎo)下，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)被上升為國家戰(zhàn)略，該區(qū)域?qū)蔀槔^珠三角、長三角、東北老工業(yè)基地、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)之后的第五大經(jīng)濟(jì)增長極。有關(guān)專家指出，西部是我國少數(shù)民族相對集中的地區(qū)，特別需要有優(yōu)勢的區(qū)域城市群帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，將對推動(dòng)成渝和整個(gè)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平，擴(kuò)大內(nèi)需，提升我國綜合競爭力，構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)全面小康社會起到十分重要的作用。
　?。?）結(jié)合材料三，分析說明黨和國家規(guī)劃成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)為第五大經(jīng)濟(jì)增長極有何政治意義。
　　材料四 成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)要成為我國西南地區(qū)的龍頭，需要當(dāng)?shù)卣粌H要抓住機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展，更要贏得當(dāng)?shù)厝嗣竦闹С?，調(diào)動(dòng)人民的積極性。
　　（4）請用政治學(xué)相關(guān)知識，就如何獲得人民的支持給政府提出建議。
　　2.材料一 2007年4月，四川省與重慶市正式簽署了《關(guān)于推進(jìn)川渝合作、共建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)議》。2007年6月，成渝地區(qū)被國務(wù)院批準(zhǔn)成為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，在“分家”10年后，四川和重慶再度“合二為一”。
　　材料二 與長三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈相比，成渝地區(qū)有一些先天不足：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于雷同，尤其是高耗能產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，存在一定程度的重復(fù)建設(shè)和惡性競爭；存在著市場分割的狀況，一體化的行政阻力較大；所有制特征相似，國有和國有控股企業(yè)比重大；地區(qū)政府對資源控制能力強(qiáng)，政府對企業(yè)干預(yù)比較大，整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶有濃厚的政治經(jīng)濟(jì)色彩。但成都和重慶互補(bǔ)空間很大，比如從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，成都在科技、信息、文化教育、金融、商貿(mào)、電子工業(yè)、旅游方面優(yōu)勢明顯，重慶制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，工業(yè)水平較高，在能源、物流等方面有明顯優(yōu)勢。
　?。?）結(jié)合材料，運(yùn)用聯(lián)系的觀點(diǎn)，說明統(tǒng)籌成渝地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性。
　?。?）結(jié)合材料二，從經(jīng)濟(jì)常識角度談?wù)勗鯓硬拍芗涌斐捎宓貐^(qū)的發(fā)展。
　　3.材料一 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源頭活水。打造未來中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)“第四極”——成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)，這對于西部大開發(fā)有著十分重大的意義。經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，成都和重慶在未來5年的密切合作，將使成渝地區(qū)成為能與長三角、珠三角、京津唐相媲美的中國第四大城市集群。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)被明確寫入《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》，上升為國家意志，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。
　　（1）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識知識，說明國家作出建立成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)這一決策的依據(jù)。
　　材料二 2007年4月2日，四川省省長蔣巨峰和重慶市市長王鴻舉共同簽署了《關(guān)于推進(jìn)川渝合作共建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)議》，為雙方共同打造中國新的經(jīng)濟(jì)增長極揭開了新篇章。該協(xié)議的簽署標(biāo)志著川渝兩地合作互利層次進(jìn)一步加深。建立區(qū)域互動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)比較優(yōu)勢，加強(qiáng)與東部地區(qū)合作交流，縮小東西部差距，共同將成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建成國家新的經(jīng)濟(jì)增長極。
　?。?）運(yùn)用內(nèi)因與外因辯證關(guān)系的原理，分析說明成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)怎樣才能縮小與東部地區(qū)的差距。
　　參考答案：
　　1.（1）材料一反映四川省2009年三大產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)較好發(fā)展，但三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，第一、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率偏低。為了解決上述問題，要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。具體而言：①加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。②提高工業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力，走新型工業(yè)化道路。③積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用。
　　（2）①堅(jiān)持全面的觀點(diǎn)，一分為二地分析成渝地區(qū)的優(yōu)勢和劣勢，努力發(fā)揮比較優(yōu)勢。②抓重點(diǎn)，集中力量解決主要矛盾。在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)中，著力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。③堅(jiān)持矛盾普遍性與特殊性相結(jié)合的原理。在中央西部大開發(fā)的政策指導(dǎo)下，借鑒其他地區(qū)區(qū)域發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，從自身實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)成渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　?。?）①中國共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，推動(dòng)成渝區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，貫徹科學(xué)發(fā)展觀。②我國是人民民主專政的社會主義國家，推動(dòng)成渝區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于維護(hù)人民的根本利益，鞏固國家政權(quán)。③有利于政府履行經(jīng)濟(jì)職能、社會公共服務(wù)職能，建設(shè)服務(wù)型政府，推動(dòng)社會的全面進(jìn)步和發(fā)展。④西部是我國少數(shù)民族聚居地區(qū)，推動(dòng)成渝區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮，發(fā)展社會主義新型民族關(guān)系。⑤當(dāng)前國際競爭的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)、科技為基礎(chǔ)的綜合國力的較量，推動(dòng)成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于增強(qiáng)我國的綜合國力。
　?。?）①政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺認(rèn)可和接受，是區(qū)別有權(quán)威和無權(quán)威政府的標(biāo)志。從根本上講，一個(gè)政府能否有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。②政府要樹立權(quán)威，要做到：政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)，優(yōu)化公共服務(wù)，完善社會管理，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系；要有良好的業(yè)績；政府工作人員要重品行、作表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
　　2.（1）①聯(lián)系是事物內(nèi)部和事物之間相互影響和相互制約的關(guān)系，聯(lián)系是普遍的、客觀的，必須堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題。成都和重慶在地理、產(chǎn)業(yè)、文化上存在相互影響、相互促進(jìn)的聯(lián)系，要承認(rèn)聯(lián)系的客觀存在，并具體分析事物的聯(lián)系，促進(jìn)成渝兩地區(qū)共同發(fā)展。②當(dāng)局部以合理的、有序的結(jié)構(gòu)形成整體時(shí)，整體功能就會大于局部功能之和。成都和重慶各展所長、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，有利于優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。③聯(lián)系構(gòu)成了事物的運(yùn)動(dòng)變化，推動(dòng)著事物的發(fā)展。成都和重慶互補(bǔ)性強(qiáng)，組成一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體，有利于加強(qiáng)雙方的合作、交流，既促進(jìn)兩地的發(fā)展，也推動(dòng)西南地區(qū)的發(fā)展。
　?。?）①調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)互通有無，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成競爭與合作的良好態(tài)勢。②依靠科技，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，降低資源消耗，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。③充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。打破市場封鎖，建立統(tǒng)一開放的市場，實(shí)現(xiàn)資源的自由流通和優(yōu)化配置。④加強(qiáng)和改善國家的宏觀調(diào)控，減少不必要的行政干預(yù)。⑤進(jìn)一步完善以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，充分調(diào)動(dòng)社會各方面的積極性，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　3.（1）①市場經(jīng)濟(jì)基本特征的客觀要求。市場經(jīng)濟(jì)的競爭性、開放性，能促進(jìn)資源在區(qū)域間自由流動(dòng)，在平等競爭、開放中實(shí)現(xiàn)互利共贏。②這一決策體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求。有利于縮小地區(qū)差距，（下轉(zhuǎn)第30頁）（上接第12頁）促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)凋發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。③這一決策是國家宏觀調(diào)控的需要，有利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化合理配置。④有助于推動(dòng)西部和全國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo)，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。
　?。?）①唯物辯證法認(rèn)為，內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)，外因是事物發(fā)展的條件，外因通過內(nèi)因而起作用；堅(jiān)持內(nèi)外因相結(jié)合的觀點(diǎn)。②內(nèi)因是事物發(fā)展的根本原因，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，取決于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)能否發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，能否充分發(fā)揮本地區(qū)的資源優(yōu)勢并轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。③外因是事物發(fā)展的重要條件。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，還必須十分重視和充分利用外部有利條件。即國家和各項(xiàng)優(yōu)惠政策和財(cái)政上的支持。同時(shí)，還有東部地區(qū)在資金、技術(shù)和人才等方面的支援。[Ｑ]