【摘要】企業(yè)競爭中的領(lǐng)跑者都具備著同一特征:企業(yè)綜合資源整合優(yōu)化至極致,企業(yè)各業(yè)務(wù)單元形成價(jià)值鏈整合最優(yōu)。從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。電網(wǎng)企業(yè)是典型的資產(chǎn)密集型企業(yè),探索出一套行之有效的電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)全生命周期管理方案,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理綜合最優(yōu)目標(biāo),提高企業(yè)效益,這是電網(wǎng)企業(yè)管理領(lǐng)域中的藍(lán)海戰(zhàn)略。
文章根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的管理特點(diǎn),從資產(chǎn)全生命周期管理的內(nèi)涵入手,闡述在電網(wǎng)企業(yè)中實(shí)施資產(chǎn)全生命周期管理的必要性。同時(shí),以廣東電網(wǎng)公司作為研究對(duì)象進(jìn)行實(shí)證研究,構(gòu)建起廣東電網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期管理的科學(xué)體系。最后,對(duì)資產(chǎn)全生命周期管理的實(shí)施過程進(jìn)行總結(jié),分析實(shí)施效果,提出實(shí)施推廣的核心關(guān)鍵點(diǎn)與建議。
【關(guān)鍵詞】資產(chǎn);全生命周期管理;價(jià)值管理;廣東電網(wǎng)公司
一、廣東電網(wǎng)公司實(shí)施資產(chǎn)全生命周期管理的背景與必要性
企業(yè)財(cái)務(wù)是企業(yè)經(jīng)營的生命線,其維系著整個(gè)企業(yè)的生計(jì)和發(fā)展,每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一項(xiàng)管理、每一項(xiàng)決策都關(guān)系著企業(yè)和社會(huì)資源成本的耗費(fèi)或價(jià)值創(chuàng)造的過程,并圍繞著財(cái)務(wù)目標(biāo)來展開。然而,傳統(tǒng)的電網(wǎng)企業(yè)由于其自然壟斷經(jīng)營的企業(yè)屬性,企業(yè)難以完全擺脫傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理模式,缺乏競爭創(chuàng)新思維和機(jī)制。在這種模式下,財(cái)務(wù)管理較封閉,財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)以及整體經(jīng)營環(huán)境的管理融通和銜接較弱,因而,財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)的整體經(jīng)營管理、經(jīng)營分析以及輔助決策重要作用的發(fā)揮受到了限制。目前,國內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)在資產(chǎn)管理方面受這種財(cái)務(wù)管理模式的影響,大多還是基于統(tǒng)計(jì)意義上的管理。主要存在以下典型問題。
一是資產(chǎn)價(jià)值管理觀念淡薄,只重視設(shè)備資產(chǎn)的性能表現(xiàn)而忽略資產(chǎn)價(jià)值管理,只重視投入而輕視產(chǎn)出效益:
二是部門之間缺乏協(xié)作機(jī)制,傳統(tǒng)的基于職能的“分段式”資產(chǎn)管理模式使得各部門工作目標(biāo)不一致,缺乏有效銜接。業(yè)務(wù)信息無法共享;
三是關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的決策方法有待完善。定性分析多,定量分析少,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理、狀態(tài)監(jiān)測與檢測、數(shù)據(jù)挖掘等關(guān)鍵技術(shù)仍有待突破;
四是歷史資料和數(shù)據(jù)不全,信息化管理水平落后,難以全面支撐科學(xué)決策。如電網(wǎng)資產(chǎn)的設(shè)備臺(tái)賬、運(yùn)行維護(hù)數(shù)據(jù)等信息缺失,賬、卡、物長期不一致等。
如何規(guī)范、有效地提升電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理的水平。在確保電網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性的條件下。最大限度地發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營的效用和效益,通過強(qiáng)化資產(chǎn)管理。推動(dòng)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)管理的變革,提升企業(yè)的綜合價(jià)值創(chuàng)造能力,這是電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理和資產(chǎn)運(yùn)營過程當(dāng)中亟需解決的重要命題。
長期以來。電網(wǎng)資產(chǎn)管理面臨諸多困惑:第一,在電網(wǎng)建設(shè)大規(guī)模投入的同時(shí)如何考慮投入的效益和擴(kuò)張的成本?第二,設(shè)備招標(biāo)的根本目的是什么?如何做到既清正公廉又質(zhì)優(yōu)價(jià)廉?第三。如何防止電網(wǎng)工程建設(shè)中的重復(fù)建設(shè)、低效建設(shè)和低劣產(chǎn)品進(jìn)入。以減少工程建設(shè)和以后的運(yùn)行成本?第四,電網(wǎng)資產(chǎn)設(shè)備修理項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)估依據(jù)是什么?第五,為什么近年來固定資產(chǎn)報(bào)廢凈值越來越高。物資庫存量卻越來越大?第六,如何理解資產(chǎn)保值增值的本質(zhì)內(nèi)涵?提高資產(chǎn)的質(zhì)量和運(yùn)營效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等等。
廣東電網(wǎng)是全國最大的省級(jí)電網(wǎng),供電地域廣闊,資產(chǎn)龐大,是典型的投資密集型和資產(chǎn)密集型企業(yè)。截至2010年12月底。全省共有35千伏及以上輸電線路(含電纜)69594千米,變電站2301座、主變壓器4741臺(tái)、變電容量37027萬千伏安。如何解決以上管理困惑,提升資產(chǎn)管理績效,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展,對(duì)廣東電網(wǎng)公司的經(jīng)營管理能力是一種巨大的考驗(yàn)。
雖然近年來廣東電網(wǎng)公司通過開展創(chuàng)建國際先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)活動(dòng),安全生產(chǎn)、電力供應(yīng)、電網(wǎng)建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等各方面工作水平都上了新臺(tái)階,資產(chǎn)管理水平也得到了一定的提高,但是站在實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際領(lǐng)先目標(biāo)的高度來全面審視,公司資產(chǎn)管理仍然存在精細(xì)化程度不高、管理手段滯后等問題。嚴(yán)重制約了廣東電網(wǎng)公司資產(chǎn)管理水平的進(jìn)一步提高,并因此造成了資產(chǎn)使用效率不高、使用壽命短、資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理脫節(jié)等問題。
為應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化,解決公司長期面臨的資產(chǎn)管理難題,轉(zhuǎn)變公司資產(chǎn)經(jīng)營管理模式。廣東電網(wǎng)公司必須對(duì)舊有的資產(chǎn)管理模式進(jìn)行管理變革,通過引入先進(jìn)的資產(chǎn)管理理念和現(xiàn)代化資產(chǎn)管理手段。結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際,以資產(chǎn)價(jià)值管理鏈條為主線,構(gòu)建科學(xué)的資產(chǎn)全生命周期管理體系,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)實(shí)物與價(jià)值管理一體化,切實(shí)提高資產(chǎn)管理績效。
二、資產(chǎn)全生命周期管理的基本思路和總體目標(biāo)
電網(wǎng)企業(yè)有著明顯的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)兩重屬性。從電網(wǎng)企業(yè)的社會(huì)屬性來看。電網(wǎng)企業(yè)是國家公用事業(yè)的重要組成部分。關(guān)系到國家能源安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的暢通,承擔(dān)著極其重要的社會(huì)責(zé)任,它需要充分利用有限的企業(yè)資源為社會(huì)提供KTClbHVGkXBDzzdwtDTslJfYukjhYLnipMGH6A1m3pY=安全、經(jīng)濟(jì)、清潔、可持續(xù)的電力供應(yīng),因此,電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營的首要任務(wù)是通過不斷提高資產(chǎn)運(yùn)營的可靠性。確保電力供應(yīng)的安全、穩(wěn)定;同時(shí),作為資產(chǎn)密集型企業(yè),電網(wǎng)公司還需要盡可能地延長資產(chǎn)使用壽命、提高使用效率,以最大限度地利用企業(yè)現(xiàn)有資源,減少對(duì)社會(huì)資源的占用和浪費(fèi)。從電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性來看,電網(wǎng)企業(yè)作為大型國有企業(yè),占有大量的國有資產(chǎn),是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,承擔(dān)著國有資產(chǎn)保值增值的經(jīng)濟(jì)使命,因此,電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營必須關(guān)注于資產(chǎn)價(jià)值鏈管理,并通過合理安排資產(chǎn)的初始投入及后續(xù)運(yùn)營支出,有效控制資產(chǎn)全生命周期成本,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)投資收益和企業(yè)價(jià)值的最大化。
廣東電網(wǎng)公司作為南方電網(wǎng)下屬的特大型國有供電企業(yè)。需要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,并履行其經(jīng)濟(jì)使命。因此。廣東電網(wǎng)資產(chǎn)運(yùn)營不但要考慮資產(chǎn)的全生命周期成本。還要統(tǒng)籌兼顧資產(chǎn)的可靠性、使用效率和使用壽命,實(shí)現(xiàn)四者綜合最優(yōu),才能全方位提升公司資產(chǎn)管理績效,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。
公司根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)固有的雙重屬性特點(diǎn),將國際上成熟的全生命周期成本管理(LCC)理念、多目標(biāo)決策理論和價(jià)值鏈管理思想結(jié)合起來,提出了全新的資產(chǎn)全生命周期管理(Life Cycle As-set Management,簡稱“LCAM”)理念。
(一)基本思路
廣東電網(wǎng)資產(chǎn)全生命周期管理的基本思路是:貫徹落實(shí)公司發(fā)展戰(zhàn)略,針對(duì)公司資產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié),以國際成熟的資產(chǎn)全生命周期成本管理理念為基礎(chǔ),系統(tǒng)謀劃、突破創(chuàng)新,努力構(gòu)建具有廣東電網(wǎng)特色、界面清晰、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的現(xiàn)代化資產(chǎn)全生命周期管理體系,進(jìn)一步提升公司資產(chǎn)管理績效,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。
(二)總體目標(biāo)
廣東電網(wǎng)資產(chǎn)全生命周期管理的總體目標(biāo)是:通過對(duì)資產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營、退役報(bào)廢等全生命周期進(jìn)行全過程綜合管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理、物資管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理四大業(yè)務(wù)的橫向融合,以及省公司、地市供電局、縣級(jí)供電局等的縱向貫通,最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用的可靠性、使用效率、使用壽命和全生命周期成本的綜合最優(yōu)。(如圖1所示)
三、廣東電網(wǎng)公司資產(chǎn)全生命周期體系建設(shè)內(nèi)容
為了實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期管理綜合最優(yōu)的戰(zhàn)略目標(biāo)。廣東電網(wǎng)公司資產(chǎn)全生命周期管理體系建設(shè)從五方面開展工作,包括建立統(tǒng)一明確的管理策略;貫穿資產(chǎn)生命周期各階段、互相銜接的業(yè)務(wù)流程;層次清晰、科學(xué)、全面的評(píng)估考核體系:適應(yīng)資產(chǎn)全生命周期管理的協(xié)調(diào)一致的組織架構(gòu);以及建設(shè)集成高效的信息系統(tǒng)。(如圖2所示)
資產(chǎn)管理策略是綱要,是從公司戰(zhàn)略角度對(duì)資產(chǎn)管理策略做出較為明晰的界定。即明確資產(chǎn)全生命周期管理的內(nèi)涵、目標(biāo)、實(shí)施原則和策略等綱領(lǐng)性要點(diǎn)。
業(yè)務(wù)流程是載體,通過業(yè)務(wù)流程、表單設(shè)置將公司電網(wǎng)資產(chǎn)全生命周期各個(gè)階段緊密聯(lián)系起來,形成各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的資產(chǎn)全生命周期閉環(huán)管理。
組織架構(gòu)是保障。通過建立以“流程管理”為導(dǎo)向、流程與職能結(jié)合驅(qū)動(dòng)的跨部門協(xié)作管理模式。促進(jìn)管理部門之間、管理層次之間進(jìn)行充分的信息共享和交互,既考慮了原企業(yè)職能管理的現(xiàn)實(shí),又引入了現(xiàn)代流程管理的先進(jìn)理念。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理的平穩(wěn)過渡,為資產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供組織保障。
評(píng)估考核是推手,通過建立全面、可行的資產(chǎn)管理績效評(píng)估考核體系,衡量資產(chǎn)全生命周期管理工作的效率和效果,并根據(jù)評(píng)估考核的結(jié)果,促進(jìn)對(duì)資產(chǎn)全生命周期管理策略和相關(guān)業(yè)務(wù)流程的持續(xù)改進(jìn)。
信息系統(tǒng)是支撐,通過建立“橫向集成、縱向貫通”的企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),固化業(yè)務(wù)流程,打破信息壁壘。實(shí)現(xiàn)信息資源共享。支持評(píng)估考核和分析決策。
(一)管理策略
1 資產(chǎn)管理總體策略
資產(chǎn)全生命周期管理的首要工作是制定資產(chǎn)管理策略,從公司戰(zhàn)略角度明確資產(chǎn)全生命周期管理的內(nèi)涵、目標(biāo)、實(shí)施原則??傮w策路的制定著重把握以下幾方面的內(nèi)容:
強(qiáng)調(diào)管理目標(biāo)的先進(jìn)性。改變傳統(tǒng)資產(chǎn)管理目標(biāo)不明確、不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)的狀況,強(qiáng)調(diào)以資產(chǎn)可靠性、使用效率、使用壽命和全生命周期成本的綜合最優(yōu)為目標(biāo)。
強(qiáng)調(diào)管理手段的先進(jìn)性。以“流程管理”代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“職能管理”。建立全方位的評(píng)估考核體系,搭建先進(jìn)、統(tǒng)一的信息化平臺(tái)。
強(qiáng)調(diào)管理模式的先進(jìn)性。打破傳統(tǒng)的條塊化、分段式管理模式,建立從資產(chǎn)規(guī)劃、設(shè)備采購、工程建設(shè)到生產(chǎn)運(yùn)營、報(bào)廢退役等各階段、各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)緊密銜接的全過程、閉環(huán)管理模式。
2 細(xì)分管理策略
資產(chǎn)全生命周期管理按其業(yè)務(wù)過程,主要分為規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營及退役報(bào)廢等五個(gè)主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)的策略以資產(chǎn)全生命周期管理理念為核心。支撐綜合最優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn):
第一,規(guī)劃設(shè)計(jì)管理策略:以LCAM綜合最優(yōu)為目標(biāo)。進(jìn)行項(xiàng)目優(yōu)選和設(shè)備選型;建立項(xiàng)目優(yōu)選和項(xiàng)目群投資組合分析模型。
第二,設(shè)備采購管理策略:以LCAM綜合最優(yōu)為目標(biāo),進(jìn)行設(shè)備采購:引入“大物流”管理理念;建立LCAM評(píng)標(biāo)方法。
第三,工程建設(shè)管理策略:實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)建設(shè)的過程管理與價(jià)值管理、物流管理一體化;建立固定資產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)備、物資相對(duì)應(yīng)的分類標(biāo)準(zhǔn)化目錄,從源頭上保證“賬、卡、物”一致。
第四。生產(chǎn)運(yùn)營管理策略:以LCAM綜合最優(yōu)為目標(biāo),基于資產(chǎn)狀態(tài)評(píng)估結(jié)果和運(yùn)維策略優(yōu)化安排運(yùn)維檢修;建立作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、成本精細(xì)化管理模式;實(shí)現(xiàn)備品備件的整體規(guī)劃、合理存儲(chǔ)、及時(shí)配送。
第五,退役報(bào)廢管理策略:以LCAM綜合最優(yōu)為目標(biāo)。將退役,報(bào)廢資產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性評(píng)估結(jié)果應(yīng)用到規(guī)劃、采購、運(yùn)維等各資產(chǎn)管理的各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之中;建立資產(chǎn)退役和報(bào)廢的技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)估模型;建立退役資產(chǎn)再利用方式的評(píng)估模型和方法。
(二)業(yè)務(wù)流程
業(yè)務(wù)流程是資產(chǎn)管理策略實(shí)施的重要載體。通過優(yōu)化再造業(yè)務(wù)流程。將公司電網(wǎng)資產(chǎn)全生命周期各個(gè)階段緊密聯(lián)系起來,以核心業(yè)務(wù)流程貫穿資產(chǎn)管理的全過程,協(xié)調(diào)各具體業(yè)務(wù)流程之間的銜接關(guān)系,特別強(qiáng)調(diào)流程中的跨部門協(xié)作,完善跨部門交接的流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)、相關(guān)職責(zé)以及交接控制點(diǎn),形成各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的資產(chǎn)全生命周期閉環(huán)管理。在資產(chǎn)全生命周期管理的各個(gè)業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)價(jià)值流、物流、信息流的三流合一。
在各個(gè)資產(chǎn)全生命周期管理關(guān)鍵的業(yè)務(wù)流程中。主要從以下幾方面對(duì)流程進(jìn)行再造:
一是資產(chǎn)策略及狀態(tài)評(píng)估。建立閉環(huán)的技術(shù)政策評(píng)估、制定、執(zhí)行、反饋;實(shí)施設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。并將結(jié)果應(yīng)用于作為技改、大修等工作。
二是規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。建立,更新中長期電網(wǎng)規(guī)劃:在可研設(shè)計(jì)階段引入全生命設(shè)計(jì)理念,對(duì)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行量化評(píng)估;平衡基建、技改規(guī)劃;引入項(xiàng)目優(yōu)選;在初步設(shè)計(jì)階段引入全生命設(shè)計(jì)理念。
三是設(shè)備采購階段。統(tǒng)一物資管理組織架構(gòu)和流程、信息系統(tǒng)、設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)、物資調(diào)撥配送:明確LCC評(píng)標(biāo);建立量化的供應(yīng)商評(píng)估模型;完善供應(yīng)商關(guān)系管理,進(jìn)一步擴(kuò)大集中采購范圍。
四是工程建設(shè)階段。強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)際用款與項(xiàng)目進(jìn)度比對(duì);建立項(xiàng)目階段性回顧機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、成本、質(zhì)量等進(jìn)行定期的回顧。
五是生產(chǎn)運(yùn)營階段。結(jié)合狀態(tài)評(píng)估結(jié)果制定技改、大修、維護(hù)等計(jì)劃,實(shí)施優(yōu)化檢修;對(duì)運(yùn)維信息、成本信息進(jìn)行合理的歸集。
六是退役報(bào)廢階段。建立退役資產(chǎn)再利用平臺(tái),進(jìn)一步完善廢舊物資招標(biāo)處置;加強(qiáng)設(shè)備信息輸入及時(shí)性、準(zhǔn)確性,為相關(guān)決策提供依據(jù);將退役報(bào)廢信息反饋至立項(xiàng)環(huán)節(jié),充分利用可再利用的資源。
(三)組織架構(gòu)
有效的組織管理是開展各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作的重要保障,通過明確各部門的職能分工,以及建立符合資產(chǎn)全生命周期管理要求的新型組織架構(gòu)模式,包括了戰(zhàn)略決策層、管理層和執(zhí)行層職能明確的三級(jí)組織架構(gòu)。為了促進(jìn)管理部門之間、管理層次之間進(jìn)行充分的信息共享和交互。廣東電網(wǎng)組織架構(gòu)模式由原來的以職能驅(qū)動(dòng)的“條塊化管理”模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴傲鞒坦芾怼睘閷?dǎo)向、流程與職能結(jié)合驅(qū)動(dòng)的跨部門協(xié)作管理模式:
戰(zhàn)略決策層:按照公司整體發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)整體工作實(shí)行統(tǒng)一指揮和系統(tǒng)管理,明確公司資產(chǎn)全生命周期管理的總體目標(biāo)、方向和原則。
管理層:對(duì)決策層負(fù)責(zé)。進(jìn)行資產(chǎn)全生命周期管理的日常協(xié)調(diào)和策劃管理工作;建立以跨部門協(xié)作為基礎(chǔ)的歸口管理機(jī)制。
執(zhí)行層:按照管理層制定的工作目標(biāo)、流程、制度規(guī)范和完成指標(biāo)開展工作,制定執(zhí)行層的業(yè)務(wù)流程及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)以及執(zhí)行層信息化應(yīng)用。
(四)評(píng)估考核
績效評(píng)估考核機(jī)制,是確保資產(chǎn)全生命周期管理成效的重要推手。通過制定包括資產(chǎn)使用可靠性、使用效率、使用壽命和生命周期成本的關(guān)鍵績效指標(biāo),建立全面、可行的資產(chǎn)管理績效評(píng)估考核體系,覆蓋資產(chǎn)全生命周期管理的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),以衡量資產(chǎn)全生命周期管理各項(xiàng)工作的效率和效果,促進(jìn)對(duì)資產(chǎn)全生命周期管理策略和相關(guān)業(yè)務(wù)流程的持續(xù)改進(jìn)。
1 指標(biāo)分類及評(píng)價(jià)方法
從關(guān)鍵績效指標(biāo)、結(jié)果性指標(biāo)和過程性指標(biāo)三方面進(jìn)行衡量。關(guān)鍵績效指標(biāo):衡量整個(gè)公司資產(chǎn)全生命周期管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況;結(jié)果性指標(biāo):衡量資產(chǎn)全生命周期管理各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的實(shí)施效果;過程性指標(biāo):衡量資產(chǎn)全生命周期管理相關(guān)業(yè)務(wù)流程的及時(shí)性、規(guī)范性和先進(jìn)性。
同時(shí),從關(guān)鍵績效指標(biāo)出發(fā),與業(yè)務(wù)流程掛鉤,將資產(chǎn)管理目標(biāo)逐級(jí)分解、逐層細(xì)化,形成金字塔結(jié)構(gòu)的評(píng)估指標(biāo)庫。
2 建立綜合評(píng)價(jià)模型
建立綜合評(píng)價(jià)模型來反映資產(chǎn)全生命周期綜合最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)程度。
設(shè)計(jì)綜合指數(shù)T的計(jì)算方法,T取決于可靠性、周期成本、使用效率、使用壽命四方面的實(shí)現(xiàn)程度。
T=∑(四項(xiàng)目標(biāo)完成情況×各自的權(quán)重),建立以下的管理綜合指數(shù)模型。
(五)信息系統(tǒng)
建立“橫向集成、縱向貫通”的企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),是資產(chǎn)全生命周期管理的重要支撐。內(nèi)容包括流程細(xì)化和業(yè)務(wù)藍(lán)圖設(shè)計(jì),搭建系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu),系統(tǒng)功能詳細(xì)設(shè)計(jì)、集成開發(fā)及測試等。目的是建立項(xiàng)目管理、物資管理、生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理緊密集成的企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理系統(tǒng),覆蓋資產(chǎn)生命周期管理全過程。固化業(yè)務(wù)流程,打破信息壁壘,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理的高度統(tǒng)一。從而促進(jìn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精益化,支持評(píng)估考核和分析、決策。
上述五項(xiàng)工作內(nèi)容分別貫穿于資產(chǎn)全生命周期的每一個(gè)階段,相互支撐,形成一個(gè)有機(jī)的整體。
四、實(shí)施步驟及階段性目標(biāo)
根據(jù)管理現(xiàn)狀和地區(qū)差異,廣東電網(wǎng)公司遵循“統(tǒng)一謀劃、分步實(shí)施”“瞄準(zhǔn)最佳、分段達(dá)標(biāo)”的實(shí)施原則,逐步建設(shè)資產(chǎn)全生命周期管理體系,主要的步驟和目標(biāo)如下:
第一階段:形成總體方案(2009年2月至2009年3月)
成立公司資產(chǎn)全生命周期管理工作組;制訂實(shí)施資產(chǎn)全生命周期管理總體工作方案。
第二階段:設(shè)計(jì)實(shí)施方案(2009年4月至2009年7月)
明確管理對(duì)象,制定資產(chǎn)分類分層原則和編碼規(guī)則;完成資產(chǎn)全生命周期管理的業(yè)務(wù)流程、管理策略、組織架構(gòu)及評(píng)估考核體系設(shè)計(jì),為企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
第三階段:試點(diǎn)階段(2009年7月至20lO年9月l
在試點(diǎn)單位完成企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)單位的資產(chǎn)全生命周期業(yè)務(wù)閉環(huán)管理及全生命周期成本管理(Lcc)。
第四階段:推廣階段(20lO年10月至2011年12月)
完成資產(chǎn)管理的流程優(yōu)化和制度建設(shè),完成企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)在省、市公司及直管縣分公司的推廣實(shí)施工作,全面實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期業(yè)務(wù)閉環(huán)管理及全生命周期成本管理(LCC),資產(chǎn)管理關(guān)鍵績效指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先。
第五階段:總結(jié)完善階段(2012年1月至2013年12月)
完成管理分析及決策支持模型在公司的全面應(yīng)用,全面實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的可靠性、使用效率、使用壽命和全生命周期成本綜合最優(yōu)的管理目標(biāo)。資產(chǎn)管理關(guān)鍵績效指標(biāo)邁進(jìn)國際領(lǐng)先行列。
五、廣東電網(wǎng)公司資產(chǎn)全生命周期管理實(shí)踐成果
廣東電網(wǎng)公司資產(chǎn)全生命周期體系建設(shè)已取得了一系列的階段性成果,歸納起來有以下幾個(gè)方面:
(一)對(duì)資產(chǎn)管理對(duì)象實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理
第一,統(tǒng)一項(xiàng)目編碼體系。公司制定了基建、技改、修理、科技、信息和小型基建六大類項(xiàng)目全省統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼體系,從項(xiàng)目立項(xiàng)源頭就賦予項(xiàng)目“身份證編號(hào)”,統(tǒng)一了各部門在項(xiàng)目管理中的“交流語言”,也是為了在信息系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范的大計(jì)劃、大預(yù)算項(xiàng)目管理打下基礎(chǔ)。
第二,統(tǒng)一物資編碼體系。公司制定了全省統(tǒng)一的物資編碼體系,在設(shè)計(jì)院編制設(shè)備材料清冊(cè)的源頭就應(yīng)用統(tǒng)一的物資編碼,貫穿于整個(gè)物流管理過程,統(tǒng)一了各部門在物資管理中的“交流語言”,同樣也是為了在信息系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范的物資管理打下基礎(chǔ)。
第三,制定統(tǒng)一設(shè)備資產(chǎn)目錄。公司將財(cái)務(wù)資產(chǎn)目錄和生產(chǎn)設(shè)備分類融合在一起,同時(shí)滿足了財(cái)務(wù)管理部門和生產(chǎn)管理部門的管理要求,是通過信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“賬、卡、物一致”管理目標(biāo)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。
第四,開展設(shè)備資產(chǎn)清查工作。對(duì)于存量資產(chǎn),試點(diǎn)供電局以統(tǒng)一設(shè)備資產(chǎn)目錄為基礎(chǔ),進(jìn)行主網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)清理,通過設(shè)備臺(tái)賬與現(xiàn)場實(shí)物核對(duì)、現(xiàn)場實(shí)物貼標(biāo)驗(yàn)證、設(shè)備臺(tái)賬與資產(chǎn)臺(tái)賬核對(duì)三個(gè)步驟。試點(diǎn)供電局清理399座變電站,1124回輸電線路,涉及資產(chǎn)卡片14.36萬張。資產(chǎn)原值396.03億元,第一次完全實(shí)現(xiàn)了存量主網(wǎng)資產(chǎn)的“賬、卡、物一致”。對(duì)于增量資產(chǎn)。創(chuàng)新性引入RFID實(shí)物標(biāo)識(shí)技術(shù),從資產(chǎn)源頭進(jìn)行跟蹤,確保資產(chǎn)全生命周期的“賬、卡、物一致”。
(二)制定并實(shí)施管理策略,落實(shí)價(jià)值管理理念
以資產(chǎn)價(jià)值鏈為主線,設(shè)計(jì)了涵蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營及退役報(bào)廢五個(gè)階段的19項(xiàng)資產(chǎn)管理策略。明確了資產(chǎn)全生命周期管理各項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)涵和實(shí)施方法,明確了各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)需要重點(diǎn)推進(jìn)的關(guān)鍵管理變革內(nèi)容或管理提升點(diǎn)。
在落實(shí)資產(chǎn)價(jià)值管理理念方面取得的主要成果包括:
第一,設(shè)計(jì)應(yīng)用項(xiàng)目優(yōu)選準(zhǔn)入模型,提升項(xiàng)目投資決策水平。設(shè)計(jì)并在年度計(jì)劃、預(yù)算編制中應(yīng)用了基建、技改、修理、科技、信息、小型基建六大類項(xiàng)目的優(yōu)選準(zhǔn)入模型。在項(xiàng)目優(yōu)選模型中設(shè)置“安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)因素、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)因素、其他評(píng)價(jià)因素”等內(nèi)容,強(qiáng)化項(xiàng)目投資收益評(píng)價(jià),通過定量的評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的優(yōu)先級(jí)別進(jìn)行評(píng)分、排序,輔助制定科學(xué)的投資計(jì)劃,提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性和合理性。
第二,設(shè)計(jì)應(yīng)用資產(chǎn)全生命周期成本(LCC)管理模型,實(shí)現(xiàn)成本精細(xì)化管理。設(shè)計(jì)并在企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中應(yīng)用了資產(chǎn)全生命周期成本管理模型,可以對(duì)單個(gè)資產(chǎn)在各業(yè)務(wù)階段發(fā)生的成本進(jìn)行細(xì)化分解并實(shí)時(shí)歸集。
各級(jí)管理人員能實(shí)時(shí)獲取資產(chǎn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營、退役報(bào)廢等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的成本信息。在此基礎(chǔ)上對(duì)資產(chǎn)價(jià)值鏈上的業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制,可以增強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的控制能力,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和實(shí)時(shí)分析,為下一步實(shí)現(xiàn)綜合最優(yōu)打下基礎(chǔ)。
第三,大力推動(dòng)閑置物資再利用,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化。一方面。通過加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案合理性評(píng)價(jià),以及完善庫存定額管理等手段,盡可能地減少閑置物資的產(chǎn)生;另一方面,完善廢舊物資管理辦法,對(duì)廢舊物資分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確定義,通過技術(shù)鑒定對(duì)廢舊物資所處的狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估,確定不同階段設(shè)備的處置方式,包含資產(chǎn)退役策略、資產(chǎn)調(diào)撥再利用、報(bào)廢物資處置。將退役,報(bào)廢資產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性評(píng)估結(jié)果應(yīng)用到規(guī)劃、采購、運(yùn)維等各個(gè)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之中。2009年挖掘利用閑置物資7.4億元。
第四,設(shè)計(jì)高級(jí)檢修策略模型,科學(xué)制定檢修方案,有效節(jié)約檢修成本。以設(shè)備狀態(tài)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ),研究、設(shè)計(jì)了廣東電網(wǎng)公司高級(jí)檢修策略模型,為公司檢修方案的制定提供輔助決策支持,以保證檢修方案的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性。在此基礎(chǔ)上,完成了廣東電網(wǎng)公司所屬輸電、變電、配電等一次、二次設(shè)備的兩個(gè)核心環(huán)節(jié)(狀態(tài)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)、當(dāng)期檢修策略環(huán)節(jié))導(dǎo)則、制度、工具的編制。共制定11類設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)則(其中一次輸變電設(shè)備3類,配電設(shè)備3類和5類二次設(shè)備)。通過對(duì)高級(jí)檢修策略模型的試點(diǎn)實(shí)施,一定程度上驗(yàn)證了檢修策略模型的合理性。
(三)再造業(yè)務(wù)流程,并通過信息系統(tǒng)予以固化
公司對(duì)項(xiàng)目管理、物資管理、設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理四大業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行了全面的梳理和優(yōu)化重組,設(shè)計(jì)了161項(xiàng)與資產(chǎn)管理相關(guān)的業(yè)務(wù)流程,修編制定了28項(xiàng)管理規(guī)范和制度,形成了緊密結(jié)合的制度與流程體系,打破了部門壁壘和“條塊分割”。明確了各級(jí)單位和部門的職責(zé)與權(quán)限。
公司通過自主開發(fā)企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),固化了一貫到底的業(yè)務(wù)流程,使項(xiàng)目管理、物資管理、生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理四大業(yè)務(wù)高度融合。使省、市、縣三級(jí)在同一個(gè)平臺(tái)上工作。促進(jìn)公司向集團(tuán)化、一體化和集約化管理方向的轉(zhuǎn)變。
(四)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系、建立評(píng)價(jià)模型
公司研究設(shè)計(jì)了資產(chǎn)全生命管理指標(biāo)體系,從資產(chǎn)使用的可靠性、使用效率、使用壽命、全生命周期成本四方面著手。設(shè)計(jì)了50項(xiàng)管理指標(biāo)。包括8項(xiàng)關(guān)鍵績效指標(biāo),21項(xiàng)結(jié)果性指標(biāo);21項(xiàng)過程性指標(biāo)。選取了部分當(dāng)前可統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)。如萬元固定資產(chǎn)售電量等,進(jìn)行了初步統(tǒng)計(jì)分析,納入公司績效考核,以促進(jìn)資產(chǎn)全生命周期管理在全省的推進(jìn)實(shí)施。
為全面有效衡量公司內(nèi)部各單位的資產(chǎn)管理績效,公司研究設(shè)計(jì)了資產(chǎn)全生命周期管理評(píng)價(jià)模型。公司采用層次分析法,通過設(shè)置綜合指數(shù)比較四項(xiàng)目標(biāo)完成情況,設(shè)計(jì)綜合指數(shù)T,用于量化評(píng)價(jià)各單位的資產(chǎn)管理績效。T取決于可靠性、周期成本、使用效率、使用壽命四方面的實(shí)現(xiàn)程度及其相應(yīng)的權(quán)重。
根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)特點(diǎn),以“負(fù)荷增長、安全運(yùn)行、資產(chǎn)狀況”為影響資產(chǎn)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素,設(shè)定27種業(yè)務(wù)情景,由專家評(píng)分得到相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)組合。公司可以根據(jù)各單位的實(shí)際情況選取相應(yīng)業(yè)務(wù)情景,得到權(quán)重系數(shù)組合。例如,某供電局負(fù)荷增長平緩、安全運(yùn)行狀況十分穩(wěn)定、資產(chǎn)年齡較短、設(shè)備運(yùn)行狀況健康,就選擇相應(yīng)的業(yè)務(wù)情景,在綜合最優(yōu)權(quán)重評(píng)分表中得到相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)組合:α=14%、β=33%、γ=20%、δ=33%。
(五)自主開發(fā)并實(shí)施“企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理系統(tǒng)”
公司自主開發(fā)基于SOA架構(gòu)的企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理系統(tǒng),采用全省大集中的部署方式,將信息模型與業(yè)務(wù)需求相契合。建立了項(xiàng)目、設(shè)備、物資和財(cái)務(wù)各模塊之間的緊耦合關(guān)系,通過有效的集成來實(shí)現(xiàn)資源共享和協(xié)同工作。
在業(yè)務(wù)藍(lán)圖設(shè)計(jì)和流程細(xì)化階段,對(duì)系統(tǒng)的總體架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì),完成應(yīng)用架構(gòu)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)設(shè)計(jì),以指導(dǎo)開發(fā)階段的詳細(xì)設(shè)計(jì);將業(yè)務(wù)流程再造階段的161項(xiàng)資產(chǎn)全生命周期管理流程細(xì)化為224項(xiàng);將影響系統(tǒng)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)提取出來進(jìn)行專題討論。形成28項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)解決方案;結(jié)合關(guān)鍵業(yè)務(wù)解決方案,進(jìn)行系統(tǒng)功能的概要設(shè)計(jì),共設(shè)計(jì)了721個(gè)概要設(shè)計(jì)功能點(diǎn)。
在系統(tǒng)的開發(fā)和測試階段,共開發(fā)了3375項(xiàng)功能、331個(gè)菜單、7250個(gè)界面原型、25000個(gè)源代碼文件。研究了業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)和系統(tǒng)的功能、集成等298個(gè)問題;多次組織專家組對(duì)系統(tǒng)界面原型和系統(tǒng)功能進(jìn)行審查。形成254條意見;組織了3次大規(guī)模的系統(tǒng)功能評(píng)審,保證系統(tǒng)開發(fā)滿足業(yè)務(wù)需要;從省公司本部和試點(diǎn)供電局抽調(diào)了21名內(nèi)部專家,參與系統(tǒng)開發(fā)工作,培養(yǎng)了一批懂業(yè)務(wù)和技術(shù)的內(nèi)部專家。
企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)已于2010年6月底在省公司本部、廣州供電局、深圳供電局上線試運(yùn)行,試運(yùn)行情況良好,基本達(dá)到了設(shè)計(jì)要求,并正在向全省其他供電局推廣。
六、資產(chǎn)全生命周期管理實(shí)施成效
廣東電網(wǎng)公司通過實(shí)施資產(chǎn)全生命周期管理,主要在以下幾個(gè)方面取得了成效:
第一,實(shí)現(xiàn)四大業(yè)務(wù)的“橫向融合、縱向貫通”
企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理系統(tǒng)是廣東電網(wǎng)公司自主建成并投入運(yùn)行的首個(gè)企業(yè)級(jí)管理信息系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。廣東電網(wǎng)成為國內(nèi)第一家通過自主開發(fā)軟件實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理、物資管理、生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理四大業(yè)務(wù)高度融合的電網(wǎng)公司。規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程貫穿計(jì)劃發(fā)展部、工程建設(shè)部、物流中心、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部等核心資產(chǎn)管理部門,打破了部門之間的壁壘,促進(jìn)公司從職能化管理往流程化管理方向的轉(zhuǎn)變,同時(shí),使省、市、縣三級(jí)在同一個(gè)平臺(tái)上工作,固化了一貫到底的業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)縱向貫通。促進(jìn)公司向集團(tuán)化、一體化和集約化管理方向的轉(zhuǎn)變。
第二。建立保持資產(chǎn)“賬、卡、物”一致的長效機(jī)制
首先,通過對(duì)存量資產(chǎn)開展實(shí)物清查和實(shí)物標(biāo)識(shí)工作,按照統(tǒng)一資產(chǎn)設(shè)備目錄的要求,建立資產(chǎn)卡片、設(shè)備臺(tái)賬及資產(chǎn)實(shí)物之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系,理清“家底”。
其次,借助于信息系統(tǒng),對(duì)資產(chǎn)的新增和變更、報(bào)廢進(jìn)行全過程管理,做到“賬、卡、物”聯(lián)動(dòng),防止“前清后亂”。規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,建立初設(shè)設(shè)備資產(chǎn)臺(tái)賬,以及設(shè)備臺(tái)賬和資產(chǎn)卡片的對(duì)應(yīng)關(guān)系,在資產(chǎn)設(shè)計(jì)過程中進(jìn)行溯源跟蹤;設(shè)備采購階段,引入實(shí)物標(biāo)識(shí)管理手段,在設(shè)備出廠即貼標(biāo)。賦予資產(chǎn)“身份證編號(hào)”。在資產(chǎn)形成過程中進(jìn)行實(shí)物跟蹤;工程建設(shè)階段,建立起物料和設(shè)備的對(duì)應(yīng)關(guān)系,通過“自動(dòng)轉(zhuǎn)資”,實(shí)現(xiàn)對(duì)新增資產(chǎn)的實(shí)時(shí)管理i生產(chǎn)運(yùn)行階段,通過資產(chǎn)與設(shè)備聯(lián)動(dòng),確保設(shè)備的變動(dòng)(調(diào)撥、盤盈、盤虧)同步觸發(fā)資產(chǎn)變動(dòng);在退役報(bào)廢階段,設(shè)備退運(yùn)自動(dòng)觸發(fā)資產(chǎn)處置(閑置、報(bào)廢)。
第三,建立規(guī)范化、自動(dòng)化的項(xiàng)目管控方式,實(shí)現(xiàn)“自動(dòng)轉(zhuǎn)資”
在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。從源頭開展閑置物資、資產(chǎn)的再利用,提高資產(chǎn)的利用率:按照標(biāo)準(zhǔn)模板建立WBS結(jié)構(gòu),應(yīng)用典型設(shè)計(jì)方案,加快設(shè)計(jì)進(jìn)度:建立初設(shè)設(shè)備資產(chǎn)臺(tái)賬,在設(shè)計(jì)時(shí)就建立設(shè)備臺(tái)賬和資產(chǎn)卡片的對(duì)應(yīng)關(guān)系。在設(shè)備采購階段,項(xiàng)目管理部門按照設(shè)備材料清冊(cè),通過信息系統(tǒng)自動(dòng)提交物資需求計(jì)劃給物資部門進(jìn)行采購,提高申購準(zhǔn)確性;建立以概算為基準(zhǔn)的設(shè)備購置費(fèi)用控制體系,有效控制工程成本。在工程建設(shè)階段,建立三級(jí)進(jìn)度控制標(biāo)準(zhǔn),自動(dòng)生成投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。避免虛報(bào)謊報(bào);通過WBS實(shí)時(shí)控制費(fèi)用支出,避免隨意超概;實(shí)時(shí)建立領(lǐng)用物資和設(shè)備臺(tái)帳的對(duì)應(yīng)關(guān)系,設(shè)備來源清晰可查。在項(xiàng)目投運(yùn)階段,通過電子化移交以及實(shí)物標(biāo)識(shí)核對(duì)等手段,設(shè)備資產(chǎn)信息全面準(zhǔn)確的移交給生產(chǎn)運(yùn)行部門。在竣工決算階段,通過信息系統(tǒng)自動(dòng)分?jǐn)傎M(fèi)用、出具報(bào)表、轉(zhuǎn)增資產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)“自動(dòng)轉(zhuǎn)資”。
第四,財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)充分融合,實(shí)現(xiàn)“業(yè)會(huì)合一”
一是與資產(chǎn)管理相關(guān)的會(huì)計(jì)核算憑證均根據(jù)相應(yīng)的業(yè)務(wù)操作自動(dòng)生成,如系統(tǒng)在處理領(lǐng)料單據(jù)時(shí)。即自動(dòng)生成相應(yīng)的物資出庫的會(huì)計(jì)憑證,確保財(cái)務(wù)核算信息準(zhǔn)確、及時(shí)和可追溯:二是財(cái)務(wù)管控要求與業(yè)務(wù)操作流程融為一體,有效降低了財(cái)務(wù)控制風(fēng)險(xiǎn),如在物資采購流程中,財(cái)務(wù)人員通過在線進(jìn)行采購單、收貨單、發(fā)票三單匹配。確保采購付款的規(guī)范性,有效控制了付款風(fēng)險(xiǎn);三是將財(cái)務(wù)預(yù)算控制貫穿于業(yè)務(wù)操作全過程,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的事前、事中實(shí)時(shí)控制,結(jié)果實(shí)時(shí)反映,如在提交物資需求計(jì)劃時(shí),對(duì)于超出概算的。系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行提醒甚至予以拒絕。
七、經(jīng)驗(yàn)分享
結(jié)合廣東電網(wǎng)公司實(shí)施資產(chǎn)全生命周期的戰(zhàn)略思路、目標(biāo)、體系建立的內(nèi)容,剖析實(shí)施過程中取得的階段性成果,總結(jié)出以下經(jīng)驗(yàn)供其他企業(yè)在實(shí)施資產(chǎn)全生命周期管理中參考:
第一,切實(shí)轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理理念
企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)部門、專業(yè)和單位,必須樹立系統(tǒng)管理理念,舊有的部門(專業(yè))本位主義必須被徹底摒除,各部門(專業(yè))不僅應(yīng)關(guān)注自身管理水平的提升,同時(shí)也要注重自身管理工作對(duì)整體工作的影響,才能保證資產(chǎn)全生命周期管理順利推進(jìn)。流程管理理念、價(jià)值管理理念、全生命周期成本管理理念等符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的經(jīng)營管理理念,必須落實(shí)到資產(chǎn)全生命周期管理的具體工作之中。
第二,注重資產(chǎn)管理核心能力的培養(yǎng)
資產(chǎn)全生命周期管理理念的引入及資產(chǎn)管理體系的建設(shè)目的,從根本上來看,是為了培養(yǎng)公司資產(chǎn)管理的核心能力,全面提升公司資產(chǎn)管理水平及管理績效。進(jìn)而促進(jìn)資產(chǎn)和企業(yè)運(yùn)營的健康、可持續(xù)發(fā)展。因此,資產(chǎn)全生命周期管理實(shí)施工作必須要注重公司資產(chǎn)管理核心能力的培養(yǎng)。資產(chǎn)管理核心能力主要包括:資產(chǎn)策略管理能力、投資管理能力、資本性項(xiàng)目實(shí)施能力、資產(chǎn)運(yùn)營能力、資產(chǎn)信息管理能力等。
第三,重視數(shù)據(jù)的收集和積累
資產(chǎn)全生命周期管理過程當(dāng)中,大量的決策模型需要數(shù)據(jù)支持,比如“高級(jí)檢修策略”的應(yīng)用需要大量的設(shè)備參數(shù)及運(yùn)行數(shù)據(jù)予以支持;大量的決策方法需要數(shù)據(jù)驗(yàn)證。比如應(yīng)用LCAM評(píng)標(biāo)時(shí),供應(yīng)商所提供的設(shè)備運(yùn)行費(fèi)用、可靠性、故障等信息需要收集和積累大量的設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)予以驗(yàn)證:大量的決策分析需要以歷史數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),比如預(yù)算編制時(shí)所使用的設(shè)備運(yùn)維定額成本,需要在分析每類設(shè)備運(yùn)維成本歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上予以制定;大量的評(píng)估考核需要通過數(shù)據(jù)來反映和落實(shí),比如資產(chǎn)管理指標(biāo)的應(yīng)用和考核、資產(chǎn)管理績效的評(píng)價(jià)需要通過數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算結(jié)果來反映并予以落實(shí)等等。因此,數(shù)據(jù)的收集和積累是資產(chǎn)全生命周期管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,從技術(shù)上講,數(shù)據(jù)越充足,越準(zhǔn)確,所應(yīng)用的模型和分析結(jié)果就越能反映現(xiàn)實(shí),就越能為公司資產(chǎn)管理提供科學(xué)的決策支持。
第四,加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)
信息系統(tǒng)是現(xiàn)代企業(yè)管理中不可或缺的工具和手段。資產(chǎn)全生命周期管理工作的實(shí)施自然也無法離開一個(gè)高效的、充分集成的企業(yè)級(jí)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的支撐。通過加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè),可以將各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行有效整合、將不同業(yè)務(wù)條線的關(guān)鍵信息進(jìn)行充分集成和共享,提高數(shù)據(jù)發(fā)掘能力,為報(bào)告、決策支持和計(jì)劃工具提供支持,以滿足不斷增長、日趨復(fù)雜的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)需求。
第五,把握工作的長期性和持續(xù)性,注重長效機(jī)制的建立
資產(chǎn)全生命周期管理的實(shí)施涉及面廣、工作內(nèi)容豐富,從其實(shí)施效果來看,更是以資產(chǎn)和企業(yè)的長期收益為導(dǎo)向,是一項(xiàng)全局性、長期性的管理變革和創(chuàng)新工作。因此在資產(chǎn)全生命周期管理建設(shè)過程當(dāng)中,要進(jìn)行合理規(guī)劃,通過建立長期、穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu),不斷完善公司的相關(guān)規(guī)章制度、政策措施、獎(jiǎng)懲機(jī)制。推行標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)范和技術(shù)手冊(cè),以形成資產(chǎn)全生命周期管理工作持續(xù)完善、不斷改進(jìn)的長效機(jī)