【摘要】隨著南方電網(wǎng)公司管理制度的創(chuàng)新和信息技術(shù)的完善,財務(wù)集約化管理是進(jìn)一步深化公司“兩型兩化”戰(zhàn)略目標(biāo)的必要選擇。也是創(chuàng)新體制機(jī)制、推動公司科學(xué)發(fā)展的客觀要求,將有效地促進(jìn)公司管理效率和經(jīng)濟(jì)效益的提升。會計核算在公司的財務(wù)管理中有著極其重要的地位,構(gòu)建會計“一本賬”核算體系,使管理層全面及時地掌控下屬各公司的財務(wù)信息,公司的集團(tuán)化運(yùn)作優(yōu)勢和資源規(guī)模效益將得到充分發(fā)揮。本文在網(wǎng)公司推進(jìn)財務(wù)集約化管理的背景下,對構(gòu)建適合電網(wǎng)企業(yè)的“一本賬”會計核算模式進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)企業(yè);一本賬;會計核算
一、集團(tuán)企業(yè)的會計核算模式
我國集團(tuán)企業(yè)傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式采用的是分散的“金字塔”式組織結(jié)構(gòu)體系。對應(yīng)的是各會計主體采用分散式會計核算模式,由各成員企業(yè)對會計資源進(jìn)行分別運(yùn)作,財務(wù)組織機(jī)構(gòu)的權(quán)力也相對比較分散,并且總部對各分部的控制也相對比較松散。其通過定期的報表報送,然后由總部進(jìn)行簡單的加總。它往往是一種事后的監(jiān)督和控制,容易造成資源的流失,項目業(yè)績的低下,集團(tuán)戰(zhàn)略缺乏整體規(guī)劃性。這種分散式的會計核算模式不利于資源的整體調(diào)配,往往會出現(xiàn)大量的重復(fù)建設(shè),造成上下游資源發(fā)展的不一致性和不同步性。隨著現(xiàn)代集團(tuán)企業(yè)快速發(fā)展,上述分散式的會計核算模式帶來的管理弊端就迅速凸現(xiàn)出來,并成為制約財務(wù)管理工作效率提高的關(guān)鍵因素。
集約式的會計核算模式是在集團(tuán)企業(yè)財務(wù)集約化發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的,通過將整個集團(tuán)企業(yè)交易或事項的確認(rèn)、計量、記錄和報告等過程的風(fēng)險集合于一身,達(dá)到會計核算信息的實時集中和共享,實現(xiàn)對各個成員企業(yè)的財務(wù)權(quán)力進(jìn)行重點(diǎn)收縮和監(jiān)控,對成員企業(yè)之間的資源合理調(diào)配,實現(xiàn)集團(tuán)總部對資源的全生命周期的掌控,進(jìn)而做到實時監(jiān)控企業(yè)使用資源的風(fēng)險。尤其是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)建立起了以財務(wù)信息系統(tǒng)為依托的集團(tuán)財務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),使財務(wù)核算與經(jīng)營環(huán)節(jié)實現(xiàn)了集中統(tǒng)一的在線管理與控制,在會計的反映和監(jiān)督兩個職能方面更好地發(fā)揮作用。
二、會計核算“一本賬”的內(nèi)涵
會計核算“一本賬”是一種集約式的會計核算模式,將集團(tuán)企業(yè)財務(wù)資源、財務(wù)信息、財務(wù)活動、財務(wù)人員以會計核算流程重組為手段進(jìn)行集約管理,把集團(tuán)內(nèi)部原來按照產(chǎn)權(quán)和職能關(guān)系設(shè)立的多層級多業(yè)務(wù)的會計核算主體歸并為單一的集團(tuán)會計核算主體,集團(tuán)及其成員企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都由財務(wù)人員直接以集團(tuán)會計主體在同一賬套中進(jìn)行會計核算∞,集團(tuán)及各所屬單位通過集團(tuán)賬套數(shù)據(jù)生成相應(yīng)地財務(wù)報告和內(nèi)部管理報表,實現(xiàn)財務(wù)報告編制由表抵法向賬抵法的轉(zhuǎn)變。它是實現(xiàn)企業(yè)所有交易事項、資源控制情況、項目投資情況等等集中于集團(tuán)總部財務(wù)部的一種集中管理模式,通過壓縮核算級次提高企業(yè)財務(wù)信息供給效率,實現(xiàn)財務(wù)信息的集約式生產(chǎn)和傳遞,進(jìn)而控制企業(yè)財務(wù)風(fēng)險,實現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)價值最大化。
這種會計核算模式必須服務(wù)于集團(tuán)企業(yè)集約化財務(wù)管理整體性、復(fù)雜性和監(jiān)控性的需求,是一種整合企業(yè)財務(wù)資源的手段,能夠簡化會計信息傳遞的流程,加快會計信息流轉(zhuǎn)的過程,并且減少集團(tuán)資源的浪費(fèi)程度,有利于控制和監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)的風(fēng)險,實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)要素的優(yōu)化配置,它注重的是效率和效益。
三、電網(wǎng)企業(yè)“一本賬”會計核算模式的構(gòu)建
(一)電網(wǎng)企業(yè)的會計核算“一本賬”目標(biāo)體系定位
南方電網(wǎng)公司的發(fā)展目標(biāo)為創(chuàng)建國際先進(jìn)水平企業(yè),會計核算“一本賬”應(yīng)立足于建設(shè)核算型、管理型、決策型會計信息系統(tǒng),特別是滿足決策支持型功能需求,進(jìn)而實現(xiàn)整個集團(tuán)會計信息的集約式生產(chǎn)和使用,真正為管理者進(jìn)行相關(guān)的決策,提供決策信息。會計核算“一本賬”模式的目標(biāo)體系應(yīng)由以下幾個維度構(gòu)成:1.終極目標(biāo)是實現(xiàn)集團(tuán)價值最大化;2.有用性目標(biāo)是通過會計系統(tǒng)處理的經(jīng)濟(jì)活動信息為企業(yè)管理決策層提供及時準(zhǔn)確的財務(wù)信息,挖掘財務(wù)指標(biāo)的業(yè)務(wù)動因,加強(qiáng)管理層對企業(yè)資源總體情況的了解和控制;3.合規(guī)性目標(biāo)即規(guī)范企業(yè)的業(yè)務(wù)活動、會計流程和會計行為。保證國有資產(chǎn)的保值增值;4.效率性目標(biāo)即提高企業(yè)會計程序運(yùn)作的效率,加強(qiáng)會計信息的傳遞和反饋,為公司業(yè)務(wù)運(yùn)作提供高效的財務(wù)支持。
(二)電網(wǎng)企業(yè)會計核算“一本賬”模型
對于電網(wǎng)集團(tuán)企業(yè),有兩種符合電網(wǎng)企業(yè)自身管理需要的會計核算“一本賬”模式。方式一是直接對下屬各會計核算主體現(xiàn)有的財務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行改造,將各分賬套財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,取消原各會計核算分賬套。實現(xiàn)“實體一本賬”。方式二是下屬各會計核算主體保留獨(dú)立實體賬套,通過在財務(wù)信息系統(tǒng)增加新的功能,將各單位分賬套數(shù)據(jù)中的主要科目欄目信息匯總抵銷生成“邏輯一本賬”。
兩種方式各有優(yōu)劣。前者的優(yōu)勢是實現(xiàn)了集團(tuán)企業(yè)所有財務(wù)數(shù)據(jù)的整合,并有利于與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成,使得集團(tuán)報表的生成在理論上可以實現(xiàn)由表抵法向賬抵法的轉(zhuǎn)變,集團(tuán)總部掌握財務(wù)信息更加全面,監(jiān)控更加到位;劣勢是會計核算主體復(fù)雜。賬務(wù)數(shù)據(jù)整合操作難度大。需要承擔(dān)一定的法律稅收風(fēng)險和系統(tǒng)實施風(fēng)險,對業(yè)務(wù)流程的影響巨大,可能導(dǎo)致“一本賬”初期企業(yè)運(yùn)作的不順暢。后者的優(yōu)勢是實施難度小,與現(xiàn)有的會計核算法規(guī)不存在沖突,只是生成了虛擬的一本賬,對原會計核算主體產(chǎn)生的影響較小,不存在法律稅收風(fēng)險;劣勢是不能將分賬套的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,集團(tuán)總部獲取的信息有限,監(jiān)控不到位。并且沒有解決集團(tuán)內(nèi)部單位的往來財務(wù)數(shù)據(jù)不一致的問題,特別是很難獲得與財務(wù)數(shù)據(jù)相關(guān)的業(yè)務(wù)信息,集團(tuán)財務(wù)報表的生成仍需要大量的手工操作。
筆者認(rèn)為。南方電網(wǎng)主營業(yè)務(wù)為電力銷售,容易實現(xiàn)對下屬電網(wǎng)企業(yè)的賬務(wù)數(shù)據(jù)整合,使得財務(wù)系統(tǒng)可以通過會計科目對企業(yè)信息進(jìn)行歸集的同時。通過與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息交集,在賬務(wù)信息中實現(xiàn)多緯度的業(yè)務(wù)管理信息,對于電力銷售板塊可以采用第一種“一本賬”的核算模式。而南方電網(wǎng)下屬的金融投資、工程施工、發(fā)電業(yè)務(wù)企業(yè),生產(chǎn)業(yè)務(wù)性質(zhì)各不相同,難以在短時間內(nèi)實現(xiàn)這些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整合,同時,其賬務(wù)數(shù)據(jù)與供電企業(yè)的賬務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合的工作基地非常大。購銷雙方的協(xié)同憑證發(fā)起方式和收入成本的會計處理政策等都需要進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。因此。筆者建議在“一本賬”運(yùn)作初期采用第二種方式,通過網(wǎng)公司統(tǒng)一會計科目、財務(wù)報表的格式,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行抵銷平臺數(shù)據(jù)的合并抵銷,等到南方電網(wǎng)公司的一體化管理制度在這些企業(yè)的業(yè)務(wù)和流程中實現(xiàn)對接后,才考慮對這些企業(yè)的賬務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合。
(三)電網(wǎng)企業(yè)會計核算“一本賬”實施步驟
1 統(tǒng)一會計核算制度
會計核算“一本賬”首先需要解決的是實現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)整體的核算一體化,統(tǒng)一各成員企業(yè)的核算政策,在此基礎(chǔ)上提供的集團(tuán)各成員企業(yè)的會計信息和數(shù)據(jù)才具有可比性,才能規(guī)范集約化式的財務(wù)信息,為管理者進(jìn)行決策提供相關(guān)的依據(jù)。
統(tǒng)一會計核算制度,首要的就是統(tǒng)一會計科目,會計科目是對會計核算內(nèi)容具體分類的方法,也為會計報表的設(shè)計奠定了基礎(chǔ),是財務(wù)人員對企業(yè)財務(wù)信息進(jìn)行會計核算的標(biāo)準(zhǔn)。其體系設(shè)置反映了本單位所關(guān)注的財務(wù)信息,會計人員可以通過會計科目提供詳細(xì)或總括的核算信息。對于集團(tuán)企業(yè)“一本賬”,會計科目設(shè)置的科學(xué)性決定了會計核算的質(zhì)量,會計科目的設(shè)計既要區(qū)分業(yè)務(wù)性質(zhì),更要區(qū)分不同的會計主體,尤其要注意各企業(yè)業(yè)績考核等業(yè)務(wù)管理需求。
其次應(yīng)進(jìn)行會計核算憑證模板的制定,對于集團(tuán)公司所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)制定相應(yīng)的會計憑證處理方法,指導(dǎo)所屬單位進(jìn)行會計核算,通過會計憑證模板的方式??梢允辜姺睆?fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程趨于標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。同樣也實現(xiàn)了會計處理結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,并且增加了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會計結(jié)果的可預(yù)見性,為“一本賬”的具體應(yīng)用提供了實用基礎(chǔ)平臺。
2 統(tǒng)一業(yè)務(wù)核算流程
會計核算“一本賬”模式的構(gòu)建本質(zhì)屬性是集團(tuán)公司各部門、各單位之間的流程重組。因此,在構(gòu)建“一本賬”的整體框架時,首先應(yīng)對電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理,通過制度規(guī)范來保證實現(xiàn)會計“一本賬”所提供的信息具有決策價值性。與電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的主要有成本費(fèi)用核算流程、售電核算流程、工程項目建設(shè)流程、資產(chǎn)管理核算流程、稅金核算流程、資金結(jié)算流程等。通過對這些流程的特點(diǎn)、主要關(guān)鍵控制點(diǎn)以及預(yù)防措施等進(jìn)行梳理,從中找出與會計核算系統(tǒng)相融合的地方,依據(jù)會計核算的路徑,整合相關(guān)的財務(wù)資源和財務(wù)活動,實現(xiàn)財務(wù)資源、財務(wù)信息、財務(wù)活動和財務(wù)人員的集中統(tǒng)一,實現(xiàn)流程的重新整合。
特別需要注意的是將核算流程實施和企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)結(jié)合起來,實現(xiàn)電力營銷系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、財務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的集成和共享,將會計信息的采集、存儲、處理、傳輸嵌入到業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)中,實現(xiàn)財務(wù)信息和非財務(wù)信息的實時采集、集中存儲、即時處理、全面共享,從而使會計工作的重心由核算向管理轉(zhuǎn)變,為決策提供支持。
3 集中管理企業(yè)財務(wù)要素資源
集團(tuán)企業(yè)通過設(shè)立會計核算中心集中核算企業(yè)財務(wù)要素資源,會計核算中心是實行會計“一本賬”核算后設(shè)立的一個中間部門,來負(fù)責(zé)整個集團(tuán)業(yè)務(wù)的會計核算,使得核算業(yè)務(wù)更加專業(yè)化,將事務(wù)性的核算工作和管理性的財務(wù)工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)胤蛛x,其關(guān)鍵是會計核算中心財務(wù)人員統(tǒng)一管理,保持獨(dú)立性,并實現(xiàn)集中核算資料電子化、檔案實物資料屬地化管理。
集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部結(jié)算中心是具體辦理集團(tuán)內(nèi)部各成員企業(yè)現(xiàn)金收付和往來結(jié)算業(yè)務(wù)的專門機(jī)構(gòu),其通常設(shè)立于集團(tuán)總部財務(wù)部門內(nèi),是一個獨(dú)立運(yùn)行的職能機(jī)構(gòu)。其主要職能有:(1)集中管理各成員企業(yè)的現(xiàn)金收入。并負(fù)責(zé)將成員企業(yè)的現(xiàn)金收入轉(zhuǎn)賬至集團(tuán)結(jié)算中心在銀行開設(shè)的賬戶:(2)核定成員企業(yè)日常備用的現(xiàn)金余額;(3)統(tǒng)一撥付各成員企業(yè)因為業(yè)務(wù)需要而必備的貨幣資金,并監(jiān)控資金使用方向;(4)統(tǒng)一對外籌資資源,確保整個集團(tuán)的資金需求;(5)辦理各成員企業(yè)之間的往來核算。并計算各企業(yè)在集團(tuán)結(jié)算中心的現(xiàn)金流入凈額,及相關(guān)的利息或利息收入。
建立“一本賬”會計核算后,會計核算中心和資金結(jié)算中心的財務(wù)人員的工作量會驟然增加,這客觀上對財務(wù)人員的素質(zhì)提出了相當(dāng)高的要求。當(dāng)然高素質(zhì)的財務(wù)人員,并且對財務(wù)人員的集中培訓(xùn)與分配也有利于控制相關(guān)的稽核和監(jiān)控風(fēng)險。實施會計“一本賬”核算后,南方電網(wǎng)公司需要對通過母公司財務(wù)部對財務(wù)人員進(jìn)行集中管理和控制。
4 建設(shè)“一本賬”會計信息系統(tǒng)
財務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)需要從以實現(xiàn)基本會計核算功能為主要目標(biāo)轉(zhuǎn)變到生成以財務(wù)信息為核心的一體化企業(yè)管理信息為主要目標(biāo),實現(xiàn)財務(wù)管理信息系統(tǒng)與其它業(yè)務(wù)子系統(tǒng)集成,以全面預(yù)算控制和業(yè)績評價為中心,實時、完整、準(zhǔn)確地反映企業(yè)的財務(wù)狀況和管理狀況,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動實行全過程管理和控制,并提供完善的分析、預(yù)測和決策支持,系統(tǒng)實施的關(guān)鍵是優(yōu)化管理模式和重組業(yè)務(wù)流程。
在ERP環(huán)境下的會計業(yè)務(wù)流程重組實施成功后。將由傳統(tǒng)的功能驅(qū)動的會計業(yè)務(wù)流程轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境下“事件驅(qū)動”的會計業(yè)務(wù)流程。當(dāng)業(yè)務(wù)事件發(fā)生時。根據(jù)數(shù)據(jù)處理規(guī)則將業(yè)務(wù)事件數(shù)據(jù)存入業(yè)務(wù)事件數(shù)據(jù)庫,業(yè)務(wù)事件數(shù)據(jù)庫中存放著由數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)自動收集、只經(jīng)過初步加工的源數(shù)據(jù),當(dāng)信息使用者想從系統(tǒng)中獲取信息時。由信息使用者提出要求,系統(tǒng)啟動相應(yīng)的信息處理程序模塊,對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫中的信息進(jìn)行加工處理。并將處理結(jié)果實時反饋給信息使用者。如圖1所示。
四、結(jié)論
電網(wǎng)公司實施會計“一本賬”核算。是一項涉及面廣、時間跨度較長的工作,必須合理地進(jìn)行前期規(guī)劃,分階段地穩(wěn)步推進(jìn),確保集中核算順利完成?!耙槐举~”集中核算體系的建設(shè)應(yīng)以財務(wù)報告生產(chǎn)制作和后續(xù)效率管理為中心,最終實現(xiàn)企業(yè)整體價值的最大化,立足于一體化的核算型、管理型、決策型企業(yè)信息系統(tǒng),優(yōu)化業(yè)務(wù)和財務(wù)管理流程,實現(xiàn)整個集團(tuán)會計信息的集約式生產(chǎn)和使用,真正為管理者提供決策信息。
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