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電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)風險在線監(jiān)控研究(系列二)

2011-12-29 00:00:00丁衛(wèi)林彰盧高翔
會計之友 2011年11期


  【摘要】文章在總結(jié)國內(nèi)外有關(guān)企業(yè)財務(wù)風險理論的基礎(chǔ)上,借鑒系統(tǒng)論和控制論思想,結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)特點,界定財務(wù)風險。并對財務(wù)風險本質(zhì)及成因進行研究,提出在風險分析時要采用以企業(yè)經(jīng)營績效評價為基礎(chǔ),以財務(wù)比率為主體的財務(wù)指標與非財務(wù)指標相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合的綜合分析方法。探討在電網(wǎng)企業(yè)建立財務(wù)風險預警系統(tǒng)的問題,并且初步建立起財務(wù)風險預警系統(tǒng)框架。以財務(wù)風險預警思想為指導。對財務(wù)風險預警在線系統(tǒng)做出分析、設(shè)計,對于實現(xiàn)財務(wù)風險的在線監(jiān)控有重要意義。
  【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)企業(yè);財務(wù)風險;在線監(jiān)控
  
  隨著電力體制改革的進一步深入,電網(wǎng)企業(yè)生存環(huán)境將發(fā)生巨大的變化,企業(yè)的管理理念、方式等都會受到巨大影響與沖擊。這種內(nèi)外動力的共同作用要求電力企業(yè)必須不斷加強企業(yè)內(nèi)部管理控制,尤其是財務(wù)風險監(jiān)控,以增強企業(yè)競爭力,不負國家所托。更好地為人民服務(wù)。
  
  一、財務(wù)風險的形成
  
  (一)內(nèi)部環(huán)境因素所引起的財務(wù)風險
  對于電力企業(yè),引起其財務(wù)風險內(nèi)部環(huán)境因素主要包括:融資活動、電力營銷以及各種投資活動。
  首先,在融資活動方面,由于電力企業(yè)是資金密集型企業(yè),但是在當前體制下,電力企業(yè)一般只能向銀行融資或是發(fā)行公司債券。資金來源較為單一。在電力企業(yè)盈利能力較低的情況下,電力企業(yè)只能通過舉債維持電力投資,企業(yè)效益受國家利率政策的影響很大。由此電力企業(yè)融資活動顯著影響著其財務(wù)風險。
  其次,在電力營銷環(huán)節(jié),由于電力產(chǎn)品面向全社會,產(chǎn)、供、銷同時完成,且銷售產(chǎn)品不能儲存。用戶是采取先用電后交錢的賒銷方式購買電量,因而電力營銷風險比一般企業(yè)更大、更復雜。加之舊欠電費清收越來越困難。甚至可能有部分電費完全收不回來。因此。該環(huán)節(jié)給電力企業(yè)帶來了很大的財務(wù)風險。
  
  (二)外部環(huán)境因素所引起的財務(wù)風險
  影響電力企業(yè)財務(wù)風險的外部因素主要包括:電價政策變動、資本市場的不發(fā)達以及其他外部因素。
  電價政策變動對電力企業(yè)財務(wù)風險的影響也十分顯著,由于電力企業(yè)提供的產(chǎn)品是關(guān)系國計民生的公共產(chǎn)品。因此,長期以來,電力企業(yè)受國家政策的影響較大。其盈利水平與國家政策直接相關(guān),具有較大的不可控性。所以,電價政策風險是電力企業(yè)面臨財務(wù)風險的最重要風險之一。
  資本市場不發(fā)達,致使電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)不得不靠向銀行大量貸款來實現(xiàn)企業(yè)的擴大再生產(chǎn),籌資渠道單一,是造成電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)資產(chǎn)負債率高的重要原因,也使企業(yè)在發(fā)展的同時風險也相應地增加。
  
  二、電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)風險控制機制
  
  這套機制可由施控與受控體系。信息收集、傳輸與反饋機制,風險分析系統(tǒng),對策制定系統(tǒng)四個部分構(gòu)成。
  
  (一)施控與受控體系
  為使財務(wù)風險防范體系分析的功能得到正常、充分發(fā)揮,電網(wǎng)企業(yè)應建立健全財務(wù)風險防范的實控體系即組織機構(gòu)。鑒于現(xiàn)有研究成果和揭陽供電局的實際調(diào)研情況,本文認為可以在眾多的組織形式中選擇采用“適時啟動式財務(wù)風險防范小組”的方式。也就是說。在電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部成立財務(wù)風險防范小組,該小組成員是由局里的高級管理層,各主要職能部門的負責人或業(yè)務(wù)骨干組成。因為這些人對企業(yè)的經(jīng)營狀況和產(chǎn)生財務(wù)危機的原因及過程非常了解。小組成立后,小組成員可定期(如每年或每個季度)對企業(yè)的財務(wù)狀況進行全面的評價和分析,得出監(jiān)測結(jié)論,制定防范策略。從而能起到部分日常監(jiān)控的風險防范的功能,防范的可靠性也較高。
  
  (二)信息收集、傳輸與反饋機制
  要能夠有效預知企業(yè)可能發(fā)生的財務(wù)危機,就必須建立在對大量受控體系表現(xiàn)的信息的分析基礎(chǔ)上。抓住每一個相關(guān)的經(jīng)營波動或財務(wù)危機征兆。因此。財務(wù)風險防范機制的重要前提是建立靈活高效的信息系統(tǒng)。在這個信息體系中最重要的是要形成信息收集、傳輸、反饋的完整、快捷的渠道。這個系統(tǒng)應是開放性的,不僅有財務(wù)人員提供的財務(wù)信息,更有其他渠道的信息,如市場銷售部門提供的市場變動信息、生產(chǎn)技術(shù)部門提供的成本變動信息、戰(zhàn)略管理部門提供的戰(zhàn)略調(diào)整信息等。這個信息系統(tǒng)還應能提供及時完整的經(jīng)營資料和數(shù)據(jù),使經(jīng)營者及各部門負責人能以實際經(jīng)營狀況的數(shù)據(jù)體系。來與財務(wù)指標數(shù)據(jù)相比較。公司要配備專門的人員實施信息收集、處理、貯存及反饋的職能,并為向風險防范系統(tǒng)輸送全面、準確、及時的信息提供必要的技術(shù)支持。
  
  (三)風險分析機制
  對財務(wù)風險和經(jīng)營風險的定量監(jiān)測值基本上都可以從對公司現(xiàn)有資料的分析中獲得,包括資產(chǎn)負債表、損益表、利潤分配表、現(xiàn)金流量表、年度預算、財務(wù)狀況說明書、各種電力銷售收入、購電成本和供電成本明細表等。
  財務(wù)風險防范體系分析機制包括總體分析和分部門分析。電網(wǎng)企業(yè)在設(shè)計財務(wù)風險分析機制時,要注意將總體分析和分部門分析有機的結(jié)合到一起,既發(fā)揮總體分析的全局優(yōu)勢,又利用分部門分析細致全面的特點,從而保證企業(yè)在分析財務(wù)風險時能做到準確周全。
  
  (四)對策制定系統(tǒng)
  一套完整的財務(wù)風險防范機制。應當能在公司的財務(wù)狀況出現(xiàn)異常時,找出細節(jié)問題,對癥下藥,采取相應的對策,糾正受控體系出現(xiàn)的偏差,以防止財務(wù)狀況進一步惡化,保持企業(yè)系統(tǒng)運行的預定狀態(tài)。實現(xiàn)預期的控制目的和目標。風險防范對策的制定是設(shè)計企業(yè)財務(wù)風險防范體系的最終目的。
  一般可采取的策略有:
  一是建立財務(wù)危機預案。作為一家成熟的企業(yè),應當建立比較完善的財務(wù)危機對策預案,預案的來源包括公司以前對失誤的控制與矯正而制定的對策方案、同行業(yè)或相關(guān)企業(yè)財務(wù)危機處理的案例、企業(yè)長期使用行之有效的政策及相關(guān)經(jīng)驗等。建立明確的、易于操作的財務(wù)危機應急預案,可以避免事前無計劃、事后手忙腳亂的現(xiàn)象。應急預案的內(nèi)容與公司的經(jīng)營特點相關(guān),但一般應當包括:處置危機的目標與原則、與債權(quán)人的談判策略、可供咨詢的富有經(jīng)驗的專家和組織、應急資金的來源或渠道、削減現(xiàn)金支出和變賣資產(chǎn)的次序以及授權(quán)、操作和決策的程序等。
  二是成立財務(wù)危機對策制定小組。在財務(wù)風險防范系統(tǒng)預報的財務(wù)危機情況達到一定程度時,公司應在盡短時間內(nèi)成立危機對策制定小組,小組應由公司的管理高層直接領(lǐng)導,以日常參與風險防范分析工作的人員和各相關(guān)部門的負責人為骨干,必要時應邀請公司以外有經(jīng)驗的專門咨詢機構(gòu)和專家,共同尋找和制定消除危機或使損失減到最小的辦法。
  
  三、財務(wù)風險預警系統(tǒng)
  
  為了更好地應對激烈的市場競爭。強化內(nèi)部風險管理控制,提升企業(yè)的應變能力,建立一套行之有效的財務(wù)預警系統(tǒng)已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的當務(wù)之急。
  
  (一)財務(wù)風險預警系統(tǒng)的建立
  財務(wù)預警是企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容,是一項復雜的系統(tǒng)工程,這種復雜性體現(xiàn)在預警指標的多樣性和預警模型的復雜性,因此必須借助信息技術(shù)才能使財務(wù)預警工作得以落實。
  
  (二)財務(wù)預警信息系統(tǒng)的功能
  將財務(wù)預警信息系統(tǒng)定義為:以財務(wù)信息為基礎(chǔ)。以財務(wù)指標體系為中心。利用各種財務(wù)預警模型,對企業(yè)財務(wù)狀況進行綜合分析、預測,以及時反映企業(yè)的經(jīng)營情況和財務(wù)狀況的變化,并對企業(yè)各環(huán)節(jié)發(fā)生或?qū)⒖赡馨l(fā)生的經(jīng)營風險發(fā)出預警信號,為管理者提供決策依據(jù)的信息系統(tǒng)。
  為了實現(xiàn)上述目標。財務(wù)預警信息系統(tǒng)應具備監(jiān)測功能、識別功能、報警功能和排警功能。
  1 監(jiān)測功能
  監(jiān)測即通過跟蹤企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程,收集生產(chǎn)經(jīng)營信息,采用定性與定量相結(jié)合的分析方法,將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況同企業(yè)預定的目標、計劃、標準進行對比。從而對企業(yè)營運狀況做出預測,以從中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因或存在的問題。在ERP平臺上,可以利用ERP系統(tǒng)中銷售管理、會計核算、財務(wù)管理以及人力資源管理等子系統(tǒng)的數(shù)據(jù),實現(xiàn)財務(wù)預警信息系統(tǒng)的監(jiān)測功能。
  2 識別功能
  通過對企業(yè)內(nèi)外部信息的分析和財務(wù)指標的計算反映財務(wù)風險的先期征兆。對導致財務(wù)潛在風險的因素進行分析,并做出提示。財務(wù)預警警兆識別功能的實現(xiàn),需要在信息系統(tǒng)中建設(shè)相應的財務(wù)預警指標庫、預警模型庫、警兆定義庫、警度定義庫等。
  3 報警功能
  財務(wù)預警系統(tǒng)的報警功能是指當危害企業(yè)財務(wù)狀況的關(guān)鍵因素出現(xiàn)時,系統(tǒng)應及時提出警告,提醒企業(yè)經(jīng)營者早日尋求對策,避免潛在的風險演變成現(xiàn)實的損失,起到未雨綢繆的作用。在ERP平臺上,企業(yè)經(jīng)營的各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及財務(wù)數(shù)據(jù)都實時地記錄在信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中,財務(wù)預警信息系統(tǒng)在獲得實時數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)財務(wù)預警模型,對企業(yè)的財務(wù)狀況做出預警,當達到事先設(shè)定的報警值時,就自動進行報警。
  4 排警功能
  排警即排除警情,財務(wù)預警信息系統(tǒng)中針對不同程度的財務(wù)危機,預置一些相應的應急對策或思路。一旦系統(tǒng)發(fā)出警報。則根據(jù)預警信息的類型、性質(zhì)和警報程度調(diào)用相應的對策。鑒于造成財務(wù)危機原因的復雜性。財務(wù)預警信息系統(tǒng)給出的對策只能是提示性的,如加強對企業(yè)資產(chǎn)的管理,特別是對現(xiàn)金、應收賬款和存貨的管理,避免出現(xiàn)不良管理行為;要求所有者增加資本金投入企業(yè)或變現(xiàn)部分資產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓部分投資,以此調(diào)整現(xiàn)有資產(chǎn)存量來增加營運資金;或通過債務(wù)重組改變債務(wù)結(jié)構(gòu)和減輕債務(wù)負擔。排警對策應根據(jù)財務(wù)危機是潛伏期的、發(fā)作期的還是惡化期的,分別設(shè)定,這樣財務(wù)預警信息系統(tǒng)才能對出現(xiàn)的財務(wù)風險及時提出有效的應對措施。
  
  (三)財務(wù)預警信息系統(tǒng)的預警機制
  根據(jù)現(xiàn)有財務(wù)風險預警理論研究的成果。目前的預警模型分為單變量模型和多變量模型。考慮到電網(wǎng)企業(yè)作為基礎(chǔ)能源行業(yè)的特有地位和國家對電網(wǎng)企業(yè)的政策及資金支持力度,本文嘗試構(gòu)建一種適用干電網(wǎng)企業(yè)的綜合預警機制,即在利用z計分模型對縣級供電企業(yè)財務(wù)風險做出宏觀預警的基礎(chǔ)上。配合預算管理和財務(wù)檢查,對縣級供電企業(yè)的核算風險、資金支付風險和預算管理風險進行微觀監(jiān)控,確??h級供電企業(yè)的健康發(fā)展。
  預算執(zhí)行預警指標:該指標為核心指標,以各縣級供電企業(yè)的年度預算指標為依據(jù),并將其平均分配至該季度所屬各月。該指標確保預算的準確執(zhí)行,并就異常情況提供報警標準。合理性預警指標:該指標為輔助指標,包括歷史同期數(shù)據(jù)和根據(jù)時間序列模型預測的pMtR3xft1uSUpwc2RczB2QIzcXhDinyRZdpnMpTYTy8=當月估計數(shù)。該指標重在分析當月實際發(fā)生數(shù)是否存在異常波動,并要求各縣級供電企業(yè)對異常情況在預算執(zhí)行報告中加以分析。
  1 預警指標確定
  第一,預算執(zhí)行預警指標
  各縣級供電企業(yè)的年度預算指標下達后,直接成為預算執(zhí)行預警指標的年度指標;并將其平均分解至各月,形成預算執(zhí)行預警指標的月度指標。
  第二,合理性預警指標
  歷史同期數(shù)據(jù):指的是同一預算項目在上年同期的實際發(fā)生數(shù)。當月估計數(shù):分析預算執(zhí)行月度前36個月的歷史數(shù)據(jù)。利用時間序列模型,計算執(zhí)行月度的最佳估計數(shù)。時間序列模型確定后一般不需變更。但隨著預算的執(zhí)行,需要不斷填錄預算項目的實際發(fā)生數(shù),當月估計數(shù)利用更新數(shù)據(jù)不斷滾動預計。
  2 預警準則
  預警準則是指一套判別標準或原則。用來決定在不同的情況下,是否應當發(fā)生警報以及發(fā)生何種程度的警報。按照上述規(guī)定,預警指標分為預算執(zhí)行預警指標和合理性預警指標。把預算執(zhí)行預警指標值的[-3%,3%]設(shè)為安全區(qū)域,(-20%,3%)u(3%。20%)設(shè)為初等危險區(qū)域,其余設(shè)為高等危險區(qū)域。當各縣級供電企業(yè)的實際發(fā)生數(shù)落入不同的區(qū)域時,該預警指標分別顯示為綠色、橙色和紅色。
  根據(jù)警報性質(zhì),警報信息于報警當天及時傳遞給相應的管理層級。綠色警報信息傳遞給各縣級供電企業(yè)的預算專責;橙色警報信息傳遞給各縣級供電企業(yè)的財務(wù)負責人、分管財務(wù)局領(lǐng)導和市局預算專責;紅色警報信息傳遞給各縣級供電業(yè)的財務(wù)負責人、分管財務(wù)局領(lǐng)導和市局預算專責、財務(wù)部主任。
  對于黃色和橙色警報信息,各縣級供電企業(yè)必須在5日內(nèi)查找警報產(chǎn)生的原因。并提出相應的整改措施。
  當實際發(fā)生數(shù)落入合理性預警指標值的[-5%,5%]時,系統(tǒng)無需提示;如果實際發(fā)生數(shù)超出該區(qū)間的,則需將該信息及時傳遞給各縣級供電企業(yè)的財務(wù)負責人、分管財務(wù)局領(lǐng)導和市局預算專責,并在預算分析報告中進行分析。
  
  四、財務(wù)風險的在線監(jiān)控
  
  在線財務(wù)控制的特性表現(xiàn)為:快速反應、實時性和適當性、集成性和信息實時共享性。
  
  (一)在線監(jiān)控機制的快速反應
  適時財務(wù)監(jiān)控機制是一個網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和現(xiàn)代財務(wù)管理制度相融合的監(jiān)控系統(tǒng),他必須對企業(yè)環(huán)境的不斷變化做出快速的反應,才能不斷提高企業(yè)的競爭力。在企業(yè)管理各層級的決策中需要財務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)能及時和實時地提供決策支持信息。企業(yè)實時財務(wù)監(jiān)控體系的快速反應強調(diào)對企業(yè)環(huán)境的變化做出敏捷的信息反饋和及時采取糾錯措施,它是現(xiàn)代企業(yè)生存的基礎(chǔ)。
  
  (二)監(jiān)控和控制的實時性和恰當性
  在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下。不同管理層級監(jiān)控所需的信息可以實現(xiàn)實時和及時的提供。將計算機網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)的財務(wù)預警系統(tǒng)融合到一起,使計算機能夠自動提供實時的監(jiān)控預警。預警報告可以包括監(jiān)控內(nèi)容的圖像、聲音、數(shù)據(jù)、控制標準和差異,這種自動預警報告課幫助財務(wù)經(jīng)理和有關(guān)管理人員順利實施適時財務(wù)監(jiān)控,并針對預警報告的內(nèi)容作出恰當?shù)奶幚怼?br/>  
  (三)適時財務(wù)監(jiān)控的集成性
  從快速反應的根本要求和提高監(jiān)控系統(tǒng)效率的角度來看,適時財務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)不是獨立于企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和其他管理系統(tǒng)的運作系統(tǒng)。而應是與企業(yè)其他管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)運作系統(tǒng)有機融合在一起的集成系統(tǒng)。
  
  (四)信息實時共享性
  為適應市場激烈的競爭。及時做出反應決策,財務(wù)監(jiān)控體系較為理想的狀態(tài)是其監(jiān)控機制能夠使每一個監(jiān)控層級和部門都能夠及時而恰當?shù)毓蚕硐到y(tǒng)的數(shù)據(jù)和信息,從而為實現(xiàn)監(jiān)控目標作出卓越貢獻。
  
  五、總結(jié)
  
  總之,可以運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將企業(yè)的ERP系統(tǒng)和財務(wù)預警系統(tǒng)相結(jié)合,運用在線監(jiān)控二層級模式,構(gòu)建起初期的財務(wù)風險在線監(jiān)控系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上不斷地完善信息支持系統(tǒng),使財務(wù)風險在線監(jiān)控系統(tǒng)的功能更好地體現(xiàn)。
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