本文通過對目前我國服務貿(mào)易的現(xiàn)狀與不足進行分析，同時結(jié)合相關規(guī)劃政策提出進一步提高我國服務貿(mào)易出口規(guī)模競爭優(yōu)勢的對策和建議，如調(diào)整我國服務貿(mào)易的結(jié)構(gòu)；建立健全相關法規(guī)體系；逐步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，以獲取規(guī)模經(jīng)濟效益；提升我國服務貿(mào)易規(guī)模競爭優(yōu)勢等等。
　　
　　一、我國服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
　　
　　改革開放以來，中國的對外服務貿(mào)易發(fā)展較快。據(jù)世貿(mào)組織的統(tǒng)計數(shù)字顯示，中國服務貿(mào)易進出口額從1990年的406億美元發(fā)展到2008年的4639億美元，占世界服務貿(mào)易的份額從2.5％上升到6.3％，增長速度高于同期世界服務貿(mào)易的增長速度。2008年爆發(fā)的國際金融危機，不僅對美國等經(jīng)濟發(fā)達國家，而且對中國經(jīng)濟也產(chǎn)生了很大的影響。直接表現(xiàn)就是出口放慢，外部需求減弱、人民幣升值等因素影響中國貿(mào)易，當然也對服務貿(mào)易產(chǎn)生了相應的影響。
　　由以上數(shù)據(jù)資料分析可以看出，目前中國服務貿(mào)易的發(fā)展具有以下特征：
　　
　　1.中國服務貿(mào)易增長較快
　　中國服務貿(mào)易是隨著中國改革開放而不斷深入、不斷發(fā)展起來的，雖然起步晚，但總體增長還是比較快的。服務進出口總額從1990年的406億美元發(fā)展到2008年的4 639億美元，增長速度極快。
　　2.中國服務貿(mào)易占世界服務貿(mào)易的比重不斷上升
　　從1990年的2.5％到2008年的6.3％，中國服務貿(mào)易占世界服務貿(mào)易的比重逐漸上升，總體還是在不斷的發(fā)展。
　　3.新興服務出口開始迅速增長，但傳統(tǒng)服務貿(mào)易仍占主體
　　中國服務貿(mào)易主要集中在傳統(tǒng)服務部門，以勞動密集型服務為主。新興的一些服務貿(mào)易開始快速發(fā)展，如計算機和信息服務、金融服務、電影和音像服務、咨詢服務等現(xiàn)代服務業(yè)務增長較快。比如計算機和信息服務從2005年的2.47％增長到2009年的5.02％，咨詢業(yè)務從2005年的7.15％增長到2009年的14.37％，增長速度很快。但是從表2中可見，中國現(xiàn)在的服務貿(mào)易還是以運輸和旅游兩項為主，每年這兩項占我國服務貿(mào)易的比重就超過了50％以上，這說明傳統(tǒng)的服務貿(mào)易進口仍然占據(jù)主體地位。
　　4.服務貿(mào)易長期逆差，國際競爭力差。除旅游等少數(shù)行業(yè)外，多數(shù)服務貿(mào)易領域處于逆差狀態(tài)。
　　
　　二、我國服務貿(mào)易出口規(guī)模競爭優(yōu)勢分析
　　
　　據(jù)中國統(tǒng)計局數(shù)據(jù)統(tǒng)計(見表1)，我國服務貿(mào)易收支總額在2008年達到4 639億美元，而1990年是406億美元，增長很快，服務貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大。但是，我國服務貿(mào)易收入主要集中在旅游、運輸和其他商業(yè)服務等勞動密集型或資源稟賦型為主的低附加值服務行業(yè)，但在技術、知識密集型的高附加值服務行業(yè)所占比重很低，國際競爭力明顯不足。因此，我國服務貿(mào)易要更好更快地發(fā)展，必須實現(xiàn)由勞動、資源密集型向含附加值高的資本、技術密集型服務業(yè)的轉(zhuǎn)變，從而最終實現(xiàn)由服務貿(mào)易大國向服務貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變(黃文升，20071。但是我國資本、技術等高位生產(chǎn)要素目前相對匱乏，處于劣勢，而且這個轉(zhuǎn)變是一個積累的過程，短期內(nèi)不可能實現(xiàn)由勞動力比較優(yōu)勢向資本技術比較優(yōu)勢的快速轉(zhuǎn)變。
　　
　　1.傳統(tǒng)服務貿(mào)易部門
　　作為傳統(tǒng)服務貿(mào)易部門，運輸服務與旅游業(yè)占據(jù)了我國服務貿(mào)易的50％以上，由表3可見，其中運輸業(yè)一直處于逆差狀態(tài)，從2005年的逆差130億美元到2009年的230億美元，逆差情況較為突出。在運輸這個勞動密集行業(yè)中，還缺乏競爭優(yōu)勢。原因主要在于我國勞動力資源整體素質(zhì)不高，沒有形成規(guī)模，缺乏規(guī)模競爭優(yōu)勢。而旅游業(yè)一直處于順差狀態(tài)(2009年除外)，且在我國服務貿(mào)易出口中占有很大比重，一般都占30％左右，說明我國旅游服務貿(mào)易具備一定的規(guī)模競爭優(yōu)勢。建筑服務和其他商業(yè)服務等部門也一直處于順差狀態(tài)，但是競爭優(yōu)勢還不強。總的來看，我國傳統(tǒng)的服務貿(mào)易尚未形成規(guī)模競爭的優(yōu)勢，與先進的國家還有很大的距離。
　　2.新興服務貿(mào)易部門
　　在新興服務貿(mào)易部門中除了計算機和信息服務、廣告宣傳差額為正外(見表3)，其余部門如通訊、保險、金融等都一直處于逆差狀態(tài)。通訊從2005年的逆差1億美元到2009年的1 129萬美元，雖然其中2007、2008年度為正，但是總的來講還是處于逆差狀態(tài)，其規(guī)模競爭處于劣勢；保險服務從2005年的逆差66億美元到2009年的逆差97億美元，呈現(xiàn)出逆差擴大的趨勢；而金融服務也一直處于逆差狀態(tài)，從2005年的逆差1 424萬美元到2009年的2億多美元，呈現(xiàn)出逆差擴大的趨勢，這與我國金融行業(yè)還不夠發(fā)達，體制不夠健全，產(chǎn)品等也沒有國際經(jīng)濟大國的齊全等有關，處于劣勢狀態(tài)，規(guī)模經(jīng)濟效應也沒有得到很好的發(fā)揮；咨詢服務從2005、2006年的逆差到2007、2008、2009年的順差狀態(tài)，說明咨詢服務有了一定的發(fā)展。這說明我國很多部門都存在劣勢，我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，一些創(chuàng)新不能或沒有及時引進經(jīng)濟領域創(chuàng)造經(jīng)濟效益或達到規(guī)模生產(chǎn)，從而與發(fā)達國家相比還是有很大的差距。
　　
　　三、提高我國服務貿(mào)易出口規(guī)模競爭優(yōu)勢的措施
　　
　　綜上所述，盡管我國的服務貿(mào)易已經(jīng)有了一定程度的發(fā)展，但是仍存在很多問題，出口規(guī)模競爭優(yōu)勢不足，有待進一步提升。
　　1.繼續(xù)發(fā)揮已有的服務貿(mào)易部門的規(guī)模優(yōu)勢，擴大新興服務貿(mào)易部門的經(jīng)濟規(guī)模，實現(xiàn)服務產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級
　　我國服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)不盡合理。在我國的服務貿(mào)易中，運輸服務、旅游服務和其他商業(yè)服務這三個項目的比重過高，其中傳統(tǒng)服務貿(mào)易中的旅游業(yè)已具備一定的規(guī)模競爭優(yōu)勢，且在服務貿(mào)易中占據(jù)很大比重，應繼續(xù)發(fā)揮其規(guī)模競爭優(yōu)勢，資本和技術密集型等新興服務貿(mào)易部門的發(fā)展不充分，大多沒有形成規(guī)模，在我國服務貿(mào)易中所占比重較小。因此，首先要從觀念、政策、科技、行動上重視服務貿(mào)易的發(fā)展，既要發(fā)展和提升傳統(tǒng)服務貿(mào)易部門的人力資本比較優(yōu)勢和規(guī)模競爭優(yōu)勢，同時也要加大對新興服務貿(mào)易部門的投資力度和政策傾斜力度，擴大新興服務貿(mào)易部門的經(jīng)濟規(guī)模，著力支持代表未來服務貿(mào)易發(fā)展方向、附加值高的新興服務貿(mào)易部門，實現(xiàn)我國服務貿(mào)易由以傳統(tǒng)服務貿(mào)易占優(yōu)勢向新興服務貿(mào)易占主導的轉(zhuǎn)變，提升我國新興服務貿(mào)易部門的規(guī)模競爭優(yōu)勢。在穩(wěn)定和拓展旅游、運輸、勞務等傳統(tǒng)服務出口的同時，努力擴大文化、中醫(yī)藥、軟件和信息服務、商貿(mào)流通、金融保險等新興服務出口。
　　2.政府做好政策支持并進行引導
　　政府要努力積極地引導中西部發(fā)展服務貿(mào)易，共同發(fā)展經(jīng)濟。在目前東部經(jīng)濟較中西部發(fā)展快，對外貿(mào)易所占比例較重的情況下，應通過政府適當?shù)匾龑е形鞑堪l(fā)展服務貿(mào)易，在政策中給予一定的傾斜，東部企業(yè)帶動中西部，并給予一定的獎勵，比如減稅或是給予其他優(yōu)惠政策等。
　　3.企業(yè)應抓住國家政策支持的機遇，逐步實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，以獲取規(guī)模經(jīng)濟效益
　　抓住剛出臺的“十二五”規(guī)劃政策機遇，以及國家鼓勵優(yōu)化我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的有利條件，積極擴大高新技術產(chǎn)品出口，積極開拓新興市場，推進出口市場多元化。首先，優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)，積極擴大先進技術、關鍵零部件、國內(nèi)短缺資源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進口，適度擴大消費品進口，發(fā)揮進口對宏觀經(jīng)濟平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用，優(yōu)化貿(mào)易收支結(jié)構(gòu)。其次，通過企業(yè)合并等形式擴大其總體規(guī)模，或者使企業(yè)服務部門生產(chǎn)專業(yè)化，在轉(zhuǎn)變服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)的基礎上，擴大對外貿(mào)易出口規(guī)模，擴大服務貿(mào)易的總額，促進經(jīng)濟的發(fā)展。
　　再次，實行專業(yè)性外貿(mào)公司與大型服務生產(chǎn)企業(yè)相結(jié)合，通過整合中小型企業(yè)資源，在較短時期內(nèi)形成大型服務貿(mào)易出口集團；也可以給企業(yè)施加壓力，鼓勵大型優(yōu)勢企業(yè)通過收購、控股等方式，逐步達到最佳生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)模報酬遞增；還可通過部門生產(chǎn)專業(yè)化的發(fā)展，一方面引導服務部門實現(xiàn)技術標準化和服務綜合化的發(fā)展，另一方面會產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效應，即隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大，絕對成本會增加，但單位成本會下降，從而實現(xiàn)資源的節(jié)約和勞動生產(chǎn)率的提高。另外，企業(yè)應創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)制度，集聚高層次的專門人才，盡快培育一批大型服務業(yè)跨國公司，從而通過帶動和輻射作用，引導中小型企業(yè)的快速發(fā)展，提升我國服務貿(mào)易的國際競爭力。
　　4.建立健全相關法規(guī)體系，為服務貿(mào)易提供良好的法律環(huán)境
　　我國體制不夠健全，很多法律法規(guī)也不明確。我國服務貿(mào)易的立法未成體系，一些重要的服務行業(yè)尚無部門立法，這在一定程度上影響了服務貿(mào)易的發(fā)展。另外，部分服務貿(mào)易的法律法規(guī)表述不夠具體，現(xiàn)實操作有一定的難度，這與世貿(mào)組織規(guī)則的要求有一定的差距，導致了很多貿(mào)易企業(yè)在對外貿(mào)易中“受傷”。因此應該加強并加快研究世貿(mào)組織規(guī)則關于服務貿(mào)易的相關規(guī)則，研究借鑒各國法律，同時結(jié)合我國的具體國情，構(gòu)建中國的服務貿(mào)易法規(guī)體系，以便在對外貿(mào)易過程中面臨困難時有法律可依，增強我國的競爭力，保護我國外貿(mào)企業(yè)的相關利益。
　　5.提高勞動力素質(zhì)，提升規(guī)模競爭優(yōu)勢
　　人力資本是服務貿(mào)易比較優(yōu)勢的關鍵因素，也是發(fā)揮服務貿(mào)易規(guī)模競爭優(yōu)勢的關鍵因素。我國是人口資源大國，具有明顯的勞動力成本優(yōu)勢，但目前我國從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，高層次服務人才短缺，從而使我國已經(jīng)形成一定規(guī)模的傳統(tǒng)服務貿(mào)易部門在國際分工中處于劣勢。因此，通過加大相關教育和培訓機構(gòu)的投資力度和現(xiàn)有服務資源的整合力度，不斷提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，加快服務貿(mào)易人才培養(yǎng)工作，培養(yǎng)熟悉國際服務貿(mào)易的復合型人才；同時加強對現(xiàn)有人員的短期培訓，讓他們盡快了解和熟悉《服務貿(mào)易總協(xié)定》的有關條款及中國服務業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機遇，以提高國際服務貿(mào)易的市場競爭