煤炭企業(yè)是人力密集型企業(yè)，對于這種企業(yè)，一般擁有大量檔案資料需要管理與維護，檔案是一種信息資源，是一種無形的財富。它在為煤炭企業(yè)領導決策提供參考，為煤炭開采等科研工作提供借鑒，為維護煤炭企業(yè)利益提供依據，為企業(yè)干部職工提供優(yōu)質的全方位服務方面都發(fā)揮著重要作用。一個單位的檔案工作搞得好不好，主要取決于兩點因素，一是領導的重視與支持，二是檔案員的積極主動工作。
　　《中華人民共和國檔案法》于1988年1月1日起頒布施行，1996年7月又對《檔案法》進行了修訂。對于《檔案法》，煤炭企業(yè)采取多種形式進行宣傳，例如：兗礦集團檔案管理部門每年都組織機關干部、職工學習檔案法律法規(guī)、組織答題比賽、開展檔案知識競賽等宣傳活動，提高了企業(yè)管理人員與員工的檔案意識，做到有法可依、有法必依，增強了檔案法律意識和依法管理檔案的觀念(孫剛、丁志民，1992)。
　　當前，煤炭企業(yè)檔案工作者的重要使命就是開發(fā)和利用檔案信息資源，不斷創(chuàng)新檔案服務機制，積極主動地為煤炭企業(yè)安全管理服務，為生產經營服務，為全面建設和諧煤炭企業(yè)服務。創(chuàng)新檔案服務手段，不僅是形勢發(fā)展的要求，也是煤炭企業(yè)廣大檔案工作者必須面對的一項重要課題。兗礦集團有限公司每年申報檔案信息資源開發(fā)成果100項左右，集團公司和部分基層單位被山東省煤炭局、山東省檔案局評為“省屬煤炭企業(yè)開發(fā)利用檔案信息資源先進集體”。
　　
　　一、檔案服務創(chuàng)新是煤炭企業(yè)發(fā)展的必然要求
　　
　　1.創(chuàng)新是煤炭企業(yè)利用檔案信息的需求
　　如今各煤炭企業(yè)提供利用的檔案，不僅有文書檔案，也有科技檔案、專業(yè)檔案、聲像檔案、實物檔案等，以及從檔案原件中提煉、加工出來的檔案信息。兗礦集團組織人員進行了檔案編研，每年都圍繞“企業(yè)大事記”、“安全事故”、“工資財務等經營課題”進行內部材料編研。使集團公司生產經營、管理人員和廣大技術人員能夠方便、快捷地查找到自己所需要的信息，形勢要求推動傳統(tǒng)的服務方式轉變。
　　2.創(chuàng)新是擴大檔案資料收藏和管理范圍的需求
　　企業(yè)在生產經營過程中產生了大量電子文件，檔案室不僅要接收和管理傳統(tǒng)的紙質檔案資料，而且還要接收和管理電子形式的檔案以及多種新型載體的檔案，這種趨勢已越來越明顯，在我國，由于很多地方的煤炭企業(yè)所處的地理位置較為偏僻，沒有足夠的條件妥善保護和管理這些檔案，常常造成許多資料的流失和缺損，這使得企業(yè)在無形中流失了一筆寶貴的財富。兗礦集團在檔案收集上采取了電話預約、上門催繳、領導協(xié)調等方法，特別重視電子文檔的收集，落實強化收集措施，既保證了收集的數量，又保證了檔案收集的質量。
　　3，從服務方式上看，除要求提供檔案原件進行摘抄外，還要求提供不同載體檔案的修復、保護、復制服務
　　由于信息的多樣化，傳統(tǒng)的摘抄根本不能滿足需要，這些新情、況新問題迫切需要廣大檔案工作者既要在思想上高度重視，又要在行動上主動探索；更要在實踐上積極創(chuàng)新，打破常規(guī)，創(chuàng)新管理和服務機制。
　　兗礦集團把檔案工作列入單位工作計劃之中，在年初制訂工作計劃時，有檔案工作相關條款；每年領導集體研究一至二次檔案工作，及時解決檔案工作中的具體問題和實際困難，為檔案工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
　　
　　二、切實做好“雙基”工作，為創(chuàng)新奠定堅實基礎
　　
　　1.進一步深化已有檔案資料的利用工作
　　要重視和支持已有檔案資料的提供利用工作，將其納入企業(yè)信息公開工作體系，完善煤礦檔案館室的硬、軟件建設，切實做好各類檔案資料的征集管理工作，對文件合理分類，準確編號，有序排列，構建手工和機檢相結合的現行文件資料檢索體系，完善文件資料陳列、目錄檢閱覽咨詢等功能，提高服務質量，緊緊圍繞企業(yè)對工作的需要，切實做好安全生產、經營管理、企業(yè)生產技術推廣應用等方面的檔案規(guī)范化管理利用工作(文津，1992)。
　　2.進一步加強企業(yè)基層檔案網絡建設
　　要拓展檔案網絡，加強基層單位的檔案管理，做到區(qū)廠點、部門、科室都有檔案管理人員、管理制度，規(guī)采生產、掘進準備、煤炭銷售、機電設備、對外交往煤發(fā)展等重點活動中形成的檔案資料。企業(yè)檔案部門要切實加強對各基層單位檔案工作的指導，推進規(guī)范建檔工作水平。
　　3.進一步加強企業(yè)社區(qū)檔案工作，更好地為群眾服務
　　要把企業(yè)檔案向社區(qū)拓展，企業(yè)檔案要與人力資源、勞動、保險、房產、老干部、醫(yī)療等部門密切配合，齊抓共管，共同建立起完善的企業(yè)檔案工作體系，為礦區(qū)職工群眾提供全方位的檔案服務體系。
　　4.進一步加強民營企業(yè)檔案工作，為優(yōu)化民營企業(yè)業(yè)發(fā)展環(huán)境服務
　　隨著形勢的發(fā)展，煤炭企業(yè)領域不斷延伸，投資建設了一大批民營企業(yè)，煤炭企案部門要根據企業(yè)檔案規(guī)范管理的有關規(guī)定，切實增強民營企業(yè)檔案意識，建立和完善檔案管理各項制度，重點加強檔案基礎業(yè)務建設，積極引導民業(yè)開展檔案收集、管理、利用工作，維護企業(yè)生產經營檔案、科研技術檔案、知識產權檔案、商業(yè)秘密，確保檔案的安全和完整(劉琳琳，1998)。
　　
　　三、創(chuàng)新服務手段，開辟檔案服務新領域
　　
　　1.建立檔案館(室)網頁，開展網上利用服務
　　建立檔案館(室)內部局域網，企業(yè)檔案部門利用單位的網站制作自己的網頁，積極組織上據和信息，使檔案管理服務系統(tǒng)聯上單位網站，使檔案信息能夠在網上檢索，為用戶提供更好的服務。檔案工作者要以網站為基礎，進一步加快檔案信息資源庫建設，尤其是電子文件全文數據庫建設，在網站上實現電子文件的實時管理與利用，實現檔案資源信息化。
　　2.開展在線服務。積極改變被動的、手工式的檔案提供利用方式，采用主動的、現代化的檔案服務方式
　　企業(yè)檔案部門可以在網頁上通過匯編相應的專題、提供數據庫查詢、電子信箱等服務方式，讓利用者與檔案館(室)利用電子郵件在網上進行快速通訊，進行信息交流，回答服務對象對檔案材料真實性與保存價值的咨詢，提供查詢和資信服務。
　　3.實現信息資源共享
　　
　　檔案服務要創(chuàng)新，必須要求各煤炭企業(yè)建立一個完整的檔案信息系統(tǒng)，進行實體化管理，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢。采用建立聯合目錄形式，實現資源共享，使各煤炭企業(yè)充分挖掘潛力，實現檔案資源互補，提高各煤炭企業(yè)檔案館藏利用率，避免不必要的重復和浪費，更好地滿足煤炭企業(yè)多方面的需要。
　　
　　四、煤炭企業(yè)檔案管理應注意的問題
　　
　　1.揚長避短，發(fā)揮主體性
　　檔案部門之長在于擁有材料、熟悉各類材料的管理和使用，對于檔案材料，檔案管理人員的作用不只是被動的提供者，也應該是內容設計的編排者。做到超前服務，前瞻性服務，有目標的服務，高質量的服務。
　　2.求實創(chuàng)新，力求新穎性
　　要在組織服務的同時，注意力求新穎性，選擇合適的媒介，改變企業(yè)干部職工對檔案認識不夠、意識不深、認為檔案作用不強的觀點，通過各種形式的宣傳活動，給企業(yè)員工以深刻的印象。從而強化檔案意識，實現檔案價值。
　　3.角色意識是動力源，人員素質是重要條件
　　企業(yè)檔案服務有著非常廣闊的領域，服務質量的好壞取決于檔案人員的素質，因此要加強培訓，注意積累提高，組織檔案管理人員加強政治業(yè)務學習，努力提高自身的素質，通過檔案專業(yè)學歷教育、短期培訓、在職學習等方法，使檔案管理隊伍更富職業(yè)感，更高效地為煤炭企業(yè)生產經營安全等工作服