文化產(chǎn)業(yè)被公認為是21世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)，正被越來越多的地區(qū)作為提升區(qū)域核心競爭力的重要途徑。少數(shù)民族聚集的新疆，擁有豐富的民族文化資源，為新疆文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略目標下，國家舉全國之力支持新疆大開發(fā)、大建設(shè)。新疆更應(yīng)抓緊援疆的機遇，奮起直追，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
　　黨的十七大報告指出：“ 文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素?！蔽幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能促進經(jīng)濟建設(shè)全面提速。
　　作為少數(shù)民族聚集的新疆擁有豐富多彩的民族民間文化資源，形成了自身的多元民族文化。新疆歷史上曾是古絲綢之路大通道，也是西方文化與東方文化的交匯處，多元文化的融會貫通、交流碰撞，構(gòu)成了絢麗多彩、獨具特色的“西域文化”與新疆文明史。長期以來，新疆多民族聚集融合、文化事象紛呈，具有獨特的魅力，形成了極其豐富的包括音樂歌舞、語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣、服飾與飲食文化等“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，為人類文明留下了極為珍貴、不可多得的世界文化遺產(chǎn)，吸引著世人的眼球。新疆工作座談會的召開，確定了推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略目標。豐富的文化資源，為新疆文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)， 而文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將成為促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的新動力，對促進新疆地方經(jīng)濟的發(fā)展具有重大意義。同時，也將會有利于推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
　　
　　一、新形勢下發(fā)展新疆民族文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實意義
　　1.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是推動新疆社會文明進步的重要動力
　　黨的十七屆五中全會提出，在“十二五”時期“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”。這將文化產(chǎn)業(yè)提到了一個新的高度。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代文化的抓手和載體，也是實現(xiàn)“以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)”的題中應(yīng)有之意。在文化產(chǎn)業(yè)這方面，新疆還是一塊短板，目前還沒有一家有實力、有影響的文化企業(yè)?，F(xiàn)在內(nèi)地很多省區(qū)都提出和實施了“文化強省”戰(zhàn)略，新疆要以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，就要大力培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，讓文化成為推動新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段，成為推動新疆社會文明進步的重要動力。
　　2.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以有效提高少數(shù)民族就業(yè)率
　　以文化產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的第三產(chǎn)業(yè)有很高的行業(yè)關(guān)聯(lián)度，能有效帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，自20 世紀90年代以來，我國第一產(chǎn)業(yè)增加值每增長1%，就減少126萬個勞動崗位；第二產(chǎn)業(yè)增加值每增長1%，可創(chuàng)造 26萬個就業(yè)崗位；而第三產(chǎn)業(yè)增加值每增長1%，能創(chuàng)造100萬個就業(yè)崗位，第三產(chǎn)業(yè)已成為我國吸納勞動力就業(yè)，順利實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主渠道。
　　3.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以培育新疆民族地區(qū)新的經(jīng)濟增長點
　　文化產(chǎn)業(yè)具有投資少、產(chǎn)出大、高附加值的特點， 是當今最具競爭力和發(fā)展前景的領(lǐng)域，已成為發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展最主要的增長點。2009年7月，我國第一部文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》由國務(wù)院常務(wù)會議審議通過。這標志著文化產(chǎn)業(yè)已上升為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。從我國的情況看，近些年文化消費需求日益旺盛，文化產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，平均增速達15％以上，比同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增速高出6個百分點，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一個突出亮點。2009年，全國新聞出版業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元，比上年增長20％。實現(xiàn)增加值3 100億元，提前完成“十一五”規(guī)劃各項指標；我國電影票房年底有望達到100億元左右，連續(xù)5年保持30％以上的增長率。北京、上海、廣東等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過5％，比全國平均水平高出2.5個百分點，已經(jīng)成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著科技進步和知識經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，文化已滲透到經(jīng)濟發(fā)展的全過程，歷史、傳統(tǒng)、民俗等文化資源日益成為經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)資源，創(chuàng)意、設(shè)計、構(gòu)思等文化創(chuàng)新日益成為價值創(chuàng)造的重要支點，品牌、形象、信譽等文化形態(tài)的無形資產(chǎn)日益成為市場競爭的關(guān)鍵所在。新疆有著豐富而獨具特色的文化資源，大力發(fā)展新疆民族文化產(chǎn)業(yè)可以培育新疆民族地區(qū)新的經(jīng)濟增長點。
　　4.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以有效保護和發(fā)展新疆多元的民族文化
　　新疆有著燦爛的民族文化，然而隨著全球化和現(xiàn)代化浪潮的沖擊，文化喪失正成為新疆各族人民在現(xiàn)代化過程中遇到的嚴峻挑戰(zhàn)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，可以使民族文化與各民族現(xiàn)實境遇密切關(guān)聯(lián)，從而使民族文化與日俱新，傳之久遠。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是同以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)聯(lián)系在一起的，它既可以很好地記錄、保存民族文化，又可以賦予民族文化以新的生命力，使之在更大的時空范圍內(nèi)傳播。
　　5.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以維護國家、新疆的民族團結(jié)和社會穩(wěn)定
　　民族文化的發(fā)展狀況對于維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定具有特殊的意義。新疆特殊的地理位置使得同一民族或同一宗教信仰的民族跨國界而居的例子比比皆是。若新疆各民族文化得到發(fā)揚繁榮，則各族人民會對國家產(chǎn)生強大的向心力，從而自覺維護民族團結(jié)和國家穩(wěn)定。因此，大力發(fā)展新疆文化產(chǎn)業(yè)，是深入貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是加強意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的時代要求。
　　
　　二、新疆民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的構(gòu)想
　　1.轉(zhuǎn)變思想觀念
　　要深刻認識和把握文化內(nèi)涵，確立抓市場份額就是占領(lǐng)意識形態(tài)陣地的思想；破除就文化論文化、文化部門是非生產(chǎn)性單位的觀念，確立文化經(jīng)濟一體化的思想；破除單純依賴政府投入和政策保護的傳統(tǒng)觀念，確立發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和多元化投入的思想。把發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)的工作擺到更加突出、更加重要、更加迫切的位置。
　　2.加強與周邊地區(qū)和國家的文化交流與合作，發(fā)揮新疆民族文化的區(qū)位優(yōu)勢
　　新疆民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是在全球經(jīng)濟一體化的背景下進行的，必須把新疆民族文化產(chǎn)業(yè)放在國際文化產(chǎn)業(yè)格局中謀求發(fā)展，樹立國際視野的大文化觀念，擴大和加強民族間、地區(qū)間和國際間的文化交流活動，以定期與不定期的方式舉辦各種民族文化交流活動。獨特的地緣區(qū)位優(yōu)勢，使新疆置身于亞洲大陸中心、歐亞大陸中心，因此可以吸收內(nèi)地與國外先進的管理經(jīng)驗和經(jīng)營理念，充分利用好中國西部聯(lián)合“走西口”最前沿和中國西部接近世界最大國際旅游客源市場這兩個地緣優(yōu)勢，實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略， 把新疆優(yōu)秀的獨具民族特色、異域風(fēng)情的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)盡可能多地推向國際市場。
　　3.培養(yǎng)少數(shù)民族文化人才，努力建設(shè)高素質(zhì)、多層次的少數(shù)民族文化人才隊伍
　　加大培養(yǎng)和引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才的力度，造就一支政治硬、業(yè)務(wù)精、能力強的立志于新疆民族文化產(chǎn)業(yè)的人才隊伍。發(fā)展新疆民族文化產(chǎn)業(yè)，擁有一支高素質(zhì)的人才隊伍是關(guān)鍵。一直以來，少數(shù)民族語言文化資源譯制一直是制約新疆文化建設(shè)的大難題，國家應(yīng)通過加大投入力度，設(shè)立譯制基地等措施，培養(yǎng)本地少數(shù)民族專業(yè)翻譯人才。一要將文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)納人整體人才培訓(xùn)計劃之中，并使之制度化、規(guī)范化。二要有計劃、有步驟地引進具有文化市場管理經(jīng)驗和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營能力的復(fù)合型人才。三要建立健全民族文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才、特別人才的保護使用和激勵機制，促進文化產(chǎn)業(yè)人才管理的社會化。
　　4.科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)立政與科學(xué)立法，為文化產(chǎn)業(yè)化提供良好的宏觀環(huán)境
　　在市場經(jīng)濟條件下，政府的宏觀規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、政策文件和法律法規(guī)等是對微觀經(jīng)濟主體的規(guī)制，能夠起到規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，防止微觀主體非理性行為的作用。因此，科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策和法規(guī)，有助于新疆民族文化產(chǎn)業(yè)化的規(guī)范發(fā)展。
　　5.積極拓寬文化產(chǎn)業(yè)投融資渠道，加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度
　　要在加強政策扶持、政府引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，加快建立新疆的多元化的文化產(chǎn)業(yè)投融資機制。一是把文化產(chǎn)業(yè)重點建設(shè)項目納人新疆重點項目以優(yōu)先扶持，二是引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對發(fā)展前景好的文化企業(yè)和單位的支持力度，有效解決文化機構(gòu)國有資產(chǎn)抵押間題，積極發(fā)展各種文化、產(chǎn)業(yè)的相關(guān)保險服務(wù)。
　　除此之外還應(yīng)設(shè)立民族文化發(fā)展專項資金，對重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目和重點企業(yè)發(fā)展給予資金和技術(shù)扶持；制定新疆少數(shù)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策；以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，提升和改造傳統(tǒng)民族文化產(chǎn)業(yè)。
　　當前，新疆正處在大建設(shè)、大開放、大發(fā)展時期，正在新的起點上向新的目標邁進。文化在新疆跨越式發(fā)展和長治久安中的地位日益凸現(xiàn)，對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用不斷擴大，其影響比以往任何時候都更加廣泛而深刻。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是當前新疆經(jīng)濟、社會發(fā)展的當務(wù)之急，區(qū)域性的文化競爭已全面展開，因此，新疆更應(yīng)抓緊文化援疆的機遇，奮起直追，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
　　(石河子大學(xué)商學(xué)院)