摘 要: 作者以沱江流域?yàn)槔?,運(yùn)用水量平衡的方法,對(duì)沱江流域水資源現(xiàn)狀及開(kāi)發(fā)利用狀況進(jìn)行研究,結(jié)合沱江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀及發(fā)展目標(biāo),對(duì)水資源進(jìn)行供需預(yù)測(cè),分析流域水資源供需形勢(shì),在水資源供需平衡研究的基礎(chǔ)上,對(duì)水資源進(jìn)行合理配置,并提出水資源合理開(kāi)發(fā)利用方案及管理對(duì)策。
關(guān)鍵詞: 沱江流域 水資源 合理配置 開(kāi)發(fā)利用
1.研究區(qū)概況
沱江為長(zhǎng)江左岸一級(jí)支流,是流經(jīng)四川盆地腹部的一條重要河流。發(fā)源于綿竹市九頂山,流至漢旺鎮(zhèn)出山區(qū)進(jìn)入成都平原,經(jīng)德陽(yáng),先后納石亭江、湔江及都江堰水系中的青白江、毗河,在金堂縣的趙鎮(zhèn)始稱沱江。其下流經(jīng)簡(jiǎn)陽(yáng)、資陽(yáng)、資中、內(nèi)江、富順等縣市,于瀘州市江陽(yáng)區(qū)入長(zhǎng)江,全長(zhǎng)627.4千米,流域面積2.78萬(wàn)平方千米,其中四川省內(nèi)面積2.56萬(wàn)平方千米,占沱江流域的92%。
沱江流域是我省人口集中,人口密度最大,城市化水平最高的地區(qū),也是我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件最好,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最發(fā)達(dá)的中心地區(qū),在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有極為重要的戰(zhàn)略地位。沱江流域涉及成都、自貢、瀘州、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、內(nèi)江、樂(lè)山、眉山、宜賓、資陽(yáng)等10地市的35個(gè)縣(區(qū)),總?cè)丝诩s2000萬(wàn),耕地面積1682.8萬(wàn)畝。
2.水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀
2.1供水現(xiàn)狀
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2007年末,沱江流域共建成各類水利基礎(chǔ)設(shè)施13.52萬(wàn)處(不含地下水和其他水源工程),設(shè)計(jì)供水能力42.61億立方米,流域水資源開(kāi)發(fā)利用程度遠(yuǎn)高于全省平均水平,城市供水系統(tǒng)形成一定規(guī)模。
流域內(nèi)有縣級(jí)以上行政區(qū)26個(gè),供水量最大的是成都市為25807萬(wàn)立方米,占沱江流域總供水量的34.27%。整個(gè)沱江流域大部分地區(qū)的城市供水不足,難以維持正常需求。
2.2水利灌溉
沱江流域內(nèi)耕地面積1682.8萬(wàn)畝,灌區(qū)主要分布在上游平原區(qū)和中下游丘陵區(qū),區(qū)內(nèi)擁有都江堰東風(fēng)渠及人民渠灌區(qū)、金堂九龍灘灌區(qū)、隆昌石盤(pán)灘灌區(qū)、威遠(yuǎn)長(zhǎng)葫灌區(qū)等大型灌區(qū),并基本達(dá)到設(shè)計(jì)灌面。大型灌區(qū)有效灌面占沱江有效灌面的49.9%,占沱江耕地面積的25%,由于水源的保障,糧食產(chǎn)量占到沱江流域的40%以上,因此大型骨干工程灌區(qū)在流域中的地位尤為重要。
2.3發(fā)電
沱江干流規(guī)劃23級(jí)電站,裝機(jī)31.05萬(wàn)千瓦,目前已經(jīng)實(shí)施了九龍灘等14級(jí),裝機(jī)17.86萬(wàn)千瓦;上游支流(湔江、石亭江、綿遠(yuǎn)河)干流規(guī)劃44級(jí)電站,裝機(jī)22.02萬(wàn)千瓦,目前已建成27級(jí)電站,裝機(jī)12.03萬(wàn)千瓦。
2.4航運(yùn)
沱江自金堂至瀘州航道里程496千米,已建成14座水利樞紐,改善航道172千米,除最上游九龍灘外,其余樞紐均建有船閘,基于沱江干流防洪要求,部分樞紐水位不銜接,存在樞紐間的變動(dòng)回水區(qū)及天然河段。現(xiàn)有礙航灘險(xiǎn)145個(gè),航運(yùn)尚受沱江枯水流量較小,水深不足,以及電站調(diào)峰影響。
3.水資源開(kāi)發(fā)利用中存在問(wèn)題
3.1水資源相對(duì)短缺,時(shí)空分布不均。
3.2水資源的分布與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。
3.3供水不足,水體遭受污染,水環(huán)境日趨惡化。
3.4水土流失嚴(yán)重,水資源涵養(yǎng)差。
3.5水資源開(kāi)發(fā)利用程度高,當(dāng)?shù)厮Y源開(kāi)發(fā)潛力有限。
3.6現(xiàn)有水利工程老化、年久失修,水量損失嚴(yán)重,效益衰減。
4.沱江流域水資源供需平衡分析
沱江流域現(xiàn)狀供水量為57.85億立方米,其中本流域供水量32.5億立方米,外流域供水量25.35億立方米。規(guī)劃水平年2020年,沱江流域供水量達(dá)70.63億立方米,其中本流域供水量40.6億立方米,外流域供水量36.03億立方米。規(guī)劃水平年2030年,沱江流域供水量達(dá)92.88億立方米,其中本流域供水量45.20億立方米,外流域供水量47.69億立方米。
以上數(shù)據(jù)表明,沱江流域水量供求矛盾較大,應(yīng)立足本流域挖潛和節(jié)流的基礎(chǔ)上,考慮外流域調(diào)水方案。通過(guò)加大外流域調(diào)水,提高沱江流域的供水量,彌補(bǔ)流域中游和下游段的缺水情況。
5.沱江流域水資源配置研究
5.1流域水資源配置思路與原則
沱江流域以全省3.5%的水資源不可能支撐全省近四分之一的人口和產(chǎn)值,結(jié)合前人所做的大量工作,分析沱江的實(shí)際情況,解決沱江流域水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的問(wèn)題,最終出路是跨流域調(diào)水,結(jié)合沱江水資源分區(qū)特點(diǎn),沱江流域水資源配置思路與原則如下。
沱江水資源配置以優(yōu)先滿足調(diào)出區(qū)合理用水,維護(hù)健康沱江,促進(jìn)人水和諧為基本宗旨,妥善處理好沱江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力的關(guān)系,保障城鄉(xiāng)飲水安全,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水,合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)水資源,改善水環(huán)境狀況。
沱江上游地區(qū)治理與保護(hù)相結(jié)合,重點(diǎn)是德陽(yáng)市、成都市節(jié)水治污問(wèn)題,關(guān)注因水質(zhì)造成的人畜飲水安全問(wèn)題,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。沱江中游地區(qū)節(jié)水治污優(yōu)先,綜合治理水環(huán)境,通過(guò)流域挖潛(開(kāi)展已成灌區(qū)節(jié)水改造)和跨流域調(diào)水(新建毗河供水工程),滿足中游區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)需水要求,保障供水和糧食安全;沱江下游地區(qū)節(jié)水治污優(yōu)先,注重水資源和水環(huán)境保護(hù),通過(guò)流域挖潛和跨流域調(diào)水(新建向家壩供水工程、小井溝水庫(kù)工程等),保障供水和糧食安全。供水以生態(tài)和生活優(yōu)先,最后生產(chǎn)。
5.2流域河道內(nèi)與河道外水資源總體配置
經(jīng)計(jì)算,規(guī)劃水平年2020年,沱江河道外社會(huì)經(jīng)濟(jì)配水76.65億立方米、河道內(nèi)配水12.18億立方米,未利用水量68.55億立方米。到2030年,沱江河道外社會(huì)經(jīng)濟(jì)配水92.89億立方米、河道內(nèi)配水12.18億立方米,未利用水量68.29億立方米。
6.水資源合理開(kāi)發(fā)利用方案及管理對(duì)策
根據(jù)流域地形地貌、河流自身特點(diǎn),以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力布局,結(jié)合河段劃分為沱江上游區(qū)、沱江中游區(qū)、沱江下游區(qū)。
6.1城市供水
沱江上游區(qū),在維持現(xiàn)有取水工程的前提下,對(duì)地下水過(guò)度開(kāi)采區(qū)域進(jìn)行控制,主要考慮通過(guò)都江堰輸水調(diào)度,人民渠為其補(bǔ)水,同時(shí)考慮充分利用邊緣山區(qū)河流水資源,新建一批水源工程解決流域城市供水問(wèn)題。
沱江中游區(qū),在維持現(xiàn)有取水工程的前提下,沱江左岸主要考慮通過(guò)都江堰調(diào)度,東風(fēng)渠為其供水;在2020年前,沱江右岸主要考慮新建毗河供水工程,解決簡(jiǎn)陽(yáng)、雁江區(qū)沱江右岸以及樂(lè)至、安岳(流域外)城市供水問(wèn)題。
沱江下游區(qū),在維持現(xiàn)有取水工程的前提下,在蒙溪河上新建兩河口水庫(kù)解決資中縣、內(nèi)江城區(qū)近期城市供水,考慮在岷江流域新建小井溝水庫(kù)解決自貢城區(qū)2020年供水,在金沙江干流新建向家壩供水工程解決內(nèi)江城區(qū)、隆昌縣、自貢城區(qū)2030年城市供水。
6.2農(nóng)村供水
農(nóng)村供水相對(duì)比較分散,以小微型水利、開(kāi)采地下水為主,結(jié)合大中型骨干工程解決。通過(guò)新建毗河供水工程解決沱江中游右岸干旱死角,通過(guò)新建向家壩供水工程解決沱江下游區(qū)農(nóng)村供水問(wèn)題,以及流域內(nèi)新建的大中型水庫(kù)解決局部區(qū)域的農(nóng)村供水問(wèn)題。
6.3灌溉
以灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造為主,通過(guò)新建毗河供水工程和中小灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造,大幅度增加有效灌溉面積。
6.4水力發(fā)電
沱江上游山區(qū)水能資源開(kāi)發(fā)以引水式電站開(kāi)發(fā),電站開(kāi)發(fā)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行環(huán)境政策,按規(guī)定下泄河道內(nèi)生態(tài)水量。對(duì)已開(kāi)發(fā)的電站修改其調(diào)度運(yùn)行方式,減少脫水河(時(shí))段的出現(xiàn)。
6.5航運(yùn)
沱江干流水力發(fā)電24級(jí)梯級(jí)中,梯級(jí)間有16處不銜接,最大水位相差10.5米,出現(xiàn)梯級(jí)間長(zhǎng)短不同的天然河段,未形成連續(xù)渠化航道,應(yīng)進(jìn)行航道整治,實(shí)現(xiàn)金堂至瀘州496千米全線渠化。
6.6水資源系及水生態(tài)保護(hù)
沱江干流水質(zhì)不容樂(lè)觀,上中游受到較大程度的污染,水環(huán)境逐步惡化,如不加強(qiáng)廢污水治理,總體水質(zhì)將進(jìn)一步惡化。為使沱江水環(huán)境得到改善,重點(diǎn)應(yīng)加快制度建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力治理工業(yè)及生活污染源,加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),加強(qiáng)面源污染綜合治理,做好水資源優(yōu)化配置,加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理。
進(jìn)一步深化水域環(huán)境管理,切實(shí)搞好水域環(huán)境治理和保護(hù),并加強(qiáng)水(環(huán)境)功能區(qū)納污總量控制,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和排污口設(shè)置審批、水質(zhì)監(jiān)測(cè),保障魚(yú)類天然的水域生存環(huán)境。
6.7水資源綜合利用管理
水資源綜合利用管理包括灌溉、供水、發(fā)電、航運(yùn)等,水資源利用管理應(yīng)在相關(guān)的流域或者河段規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行。沱江的水資源開(kāi)發(fā)與利用,必須與四川省的總體發(fā)展相互協(xié)調(diào)。沱江流域應(yīng)以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為根本點(diǎn),以節(jié)約用水、提高水的利用效率和水資源合理開(kāi)發(fā)與優(yōu)化配置為重點(diǎn),以水資源的可持續(xù)利用保障西部經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
7.結(jié)語(yǔ)
水資源可持續(xù)利用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐和保障。水資源短缺及水環(huán)境惡化已經(jīng)成為制約沱江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要因素之一。要實(shí)現(xiàn)沱江流域水資源水資源可持續(xù)利用,應(yīng)按照沱江流域水資源分布特點(diǎn),在水資源開(kāi)發(fā)利用中注重開(kāi)源節(jié)流,節(jié)約用水,加強(qiáng)水環(huán)境和水生態(tài)的保護(hù)及管理,加強(qiáng)水利管理政策法規(guī)及人才隊(duì)伍建設(shè),大力削減現(xiàn)有污染物排放量,遏制水污染進(jìn)一步發(fā)展,實(shí)行水資源的優(yōu)化配置。