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對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議

2011-12-29 00:00:00齊艷霞
考試周刊 2011年66期


  據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)農(nóng)村目前約有1.5億剩余勞動(dòng)力,并且每年有600多萬中小學(xué)畢業(yè)生不能升入更高一級(jí)的學(xué)校。這些沒有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民不僅增加了就業(yè)壓力,而且給社會(huì)增加了不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。目前,我國(guó)農(nóng)民平均受教育年限不足7年,農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)文化程度和文盲半文盲占40.31%,初中文化程度占48.07%,高中以上文化程度僅占11.62%,特別是具有初中、高中文化程度的青年農(nóng)民絕大多數(shù)未接受過職業(yè)技術(shù)教育。這嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高,也影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)于從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題具有重要意義。
  據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,農(nóng)民的收入水平與其科技文化素質(zhì)呈明顯的正相關(guān)。我國(guó)農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高,其經(jīng)濟(jì)收入受到直接的影響。另外,科技文化素質(zhì)的缺乏也導(dǎo)致農(nóng)民精神上的貧困,不良文化在農(nóng)村地區(qū)的泛濫都與此有關(guān)。加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)于增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民精神生活質(zhì)量具有重要意義。下面對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)提出建議。
  一、高度重視、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)民科技培訓(xùn)的良好環(huán)境
  我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)不斷發(fā)展,需要更多的農(nóng)業(yè)科學(xué)人才、管理人才和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才。因此,各級(jí)政府要高度重視注重培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)能和市場(chǎng)接軌的人才。同時(shí)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),特別是加強(qiáng)對(duì)部分多技能,并已取得成功經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民的宣傳工作,進(jìn)而動(dòng)員全社會(huì)力量,參與農(nóng)民科技培訓(xùn)工作,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。
  二、健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),建立穩(wěn)定的培訓(xùn)基地
  充分依托現(xiàn)有培訓(xùn)資源,在各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)干校(農(nóng)廣校)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與科研單位、農(nóng)業(yè)科技示范基地中,篩選建立一批有技術(shù)實(shí)力,有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐環(huán)境、有培訓(xùn)設(shè)施條件和手段的農(nóng)民培訓(xùn)基地,組建培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系,結(jié)合農(nóng)村和農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求,開展常年性的培訓(xùn)。
  三、創(chuàng)新工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性
  采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的辦法,組織科研和技術(shù)推廣部門的專家深入培訓(xùn)基地和田間地頭,手把手地開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),組織一些骨干農(nóng)民走出去學(xué)習(xí)技術(shù),更新觀念、啟發(fā)創(chuàng)業(yè),建立起農(nóng)民科技培訓(xùn)的互動(dòng)機(jī)制;采取以工代訓(xùn)模式,組織農(nóng)民到技術(shù)相對(duì)成熟的生產(chǎn)區(qū)域或先進(jìn)的農(nóng)業(yè)企業(yè),以打工的形式參與至少一個(gè)周期的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理,再回到本地發(fā)揮骨干帶頭作用;依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶等一批農(nóng)村致富能人,采用師傅帶徒弟的方式,開展面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和示范指導(dǎo),帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。讓農(nóng)民選用適合自己的方式參加培訓(xùn),可以更充分地調(diào)動(dòng)農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性。
  四、培訓(xùn)內(nèi)容
  一是公共課內(nèi)容:黨在農(nóng)村的方針政策和法律法規(guī)、城市生活常識(shí)等培訓(xùn),如《農(nóng)業(yè)法》、《勞動(dòng)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《憲法》、《民法》、《治安處罰條例》、《安全生產(chǎn)法》。二是專業(yè)技能內(nèi)容:根據(jù)不同崗位設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)科目,包括:種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理等。三是轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容,包括:家政服務(wù)、餐飲、酒店、保健、建筑、制造、美容美發(fā)、家電維修、車輛修理等,以失地農(nóng)戶為主,而農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的重點(diǎn)是專業(yè)技能培訓(xùn)。
  五、培訓(xùn)層次
  按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,因材施教,有的放矢地開展培訓(xùn)。
  1.學(xué)歷培訓(xùn)。
  主要對(duì)象以村、社干部為主,開展大、中專學(xué)歷培訓(xùn)。專業(yè)主要設(shè)置:經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、行政管理、法律法規(guī)等方面。通過培訓(xùn),提高基層干部的執(zhí)政水平和帶頭致富的能力。
  2.專業(yè)技能培訓(xùn)。
 ?。?)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃和各鎮(zhèn)特色,開展短期農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,解決現(xiàn)有務(wù)農(nóng)人員的技術(shù)盲點(diǎn)。該項(xiàng)培訓(xùn)涉及面寬,屬于農(nóng)民的普及培訓(xùn),要按照就近、不離鄉(xiāng)、不離崗的原則開展培訓(xùn),由農(nóng)口各局和各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
 ?。?)“綠色證書”工程培訓(xùn)。“綠色證書”培訓(xùn)是我國(guó)農(nóng)民科技培訓(xùn)的一項(xiàng)基本制度,主要按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)崗位規(guī)范要求開展農(nóng)民培訓(xùn),培養(yǎng)骨干農(nóng)民,由農(nóng)廣校、各鎮(zhèn)成教辦負(fù)責(zé)。
  (3)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。由農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技、技術(shù)監(jiān)督等部門負(fù)責(zé),指導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè),開展如標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)等培訓(xùn)。
  六、培訓(xùn)方法
  根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),充分利用農(nóng)閑季節(jié)特別是冬春兩季,按照“切合實(shí)際、形成多樣、先進(jìn)實(shí)用、講求實(shí)效”的原則,以短期培訓(xùn)為主。
  1.短期培訓(xùn)。
  依托各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)廣校,根據(jù)各鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,開展各類實(shí)用技術(shù)短期培訓(xùn)。
  2.中長(zhǎng)期集中培訓(xùn)。
  依托區(qū)農(nóng)廣校、黨校、會(huì)計(jì)培訓(xùn)中心、各鎮(zhèn)成教辦,重點(diǎn)是村、社干部學(xué)歷培訓(xùn),準(zhǔn)失地農(nóng)民、失地農(nóng)民等職業(yè)技能培訓(xùn)。
  3.委托培訓(xùn)。
  與大專院校協(xié)作,委托大專院校舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)。
  4.農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。
  依托互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、組織材料、資料、錄像等開展農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。
  5.現(xiàn)場(chǎng)觀摩、參觀考察、經(jīng)驗(yàn)交流、以會(huì)代訓(xùn)。
  在重要生產(chǎn)時(shí)節(jié),通過召開生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織農(nóng)戶參觀考察、交流生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),傳授生產(chǎn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)骨干等形式,進(jìn)行培訓(xùn)。
  七、利用傳媒進(jìn)行培訓(xùn)
  市科協(xié)在唐山電視臺(tái)開辦《幫您致富》欄目,每周一期,請(qǐng)各業(yè)專家做實(shí)用技術(shù)系列講座。各縣(市)區(qū)也要在當(dāng)?shù)仉娕_(tái)、電視臺(tái)開辟類似的專題欄目,擴(kuò)大科技培訓(xùn)的覆蓋面。
  八、開展網(wǎng)上培訓(xùn)
  市科協(xié)擬在《唐山科普在線》網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.tskp.org.cn)設(shè)立專門網(wǎng)頁(yè),系統(tǒng)發(fā)布最新實(shí)用技術(shù)。此外,還可以通過放映科教電影、印發(fā)科技圖書和明白紙、舉辦科普大集等多種形式,向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)咨詢服務(wù)。
  九、抓好師資隊(duì)伍建設(shè)
  要使培訓(xùn)活動(dòng)收到預(yù)期效果,必須建設(shè)一支龐大的、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。市科協(xié)組織農(nóng)、林、牧、水等專家,成立“農(nóng)業(yè)技術(shù)講師團(tuán)”,一方面負(fù)責(zé)培訓(xùn)基層師資,另一方面可根據(jù)各地活動(dòng)需要,深入基層講課。各縣(市)區(qū)科協(xié)都要把培訓(xùn)師資作為活動(dòng)開局的重點(diǎn)工作來抓。