決策是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的基本職能，也是學(xué)校管理中的中心環(huán)節(jié)。決策是否科學(xué)，關(guān)系到學(xué)校發(fā)展的興衰和成敗，也是衡量校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)水平、檢驗(yàn)校長(zhǎng)工作效率高低的標(biāo)志。要謀求決策科學(xué)，我覺(jué)得規(guī)范決策的程序是保證決策優(yōu)化的重要一環(huán)。我校在制定“學(xué)校第二輪三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃”的過(guò)程中，充分運(yùn)用科學(xué)決策理論，從實(shí)際出發(fā)，以客觀事實(shí)為依據(jù)，并嚴(yán)格執(zhí)行決策的程序，所制定的規(guī)劃得到了各方的認(rèn)可，取得了良好的效果。
　　一、確定目標(biāo)
　　“學(xué)校三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃”就是學(xué)校在三年時(shí)間內(nèi)努力的方向和發(fā)展的目標(biāo)，是學(xué)校管理所期望達(dá)到的理想結(jié)果，是三年間教育教學(xué)活動(dòng)的總方向，也是學(xué)校教育教學(xué)管理的依據(jù)。要制訂合理可行的目標(biāo)，我們首先抓好以下環(huán)節(jié)。
　　1.掌握信息。信息是決策的基礎(chǔ)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只有掌握大量的準(zhǔn)確的信息，并進(jìn)行系統(tǒng)的歸納、整理、比較、選擇，去粗取精、由表及里、由此及彼地加工制作，才能作出科學(xué)決策，靠“拍腦袋”是做不出科學(xué)決策的。另外，資料、情報(bào)、數(shù)據(jù)也要準(zhǔn)確，信息質(zhì)量越高、越真實(shí)可靠、越全面，決策的基礎(chǔ)就越堅(jiān)實(shí)，越具有科學(xué)性。
　　2.找準(zhǔn)問(wèn)題。所謂問(wèn)題，就是現(xiàn)實(shí)狀況與理想狀態(tài)、客觀實(shí)際與目標(biāo)要求之間存在的差距或矛盾。規(guī)劃就是為了解決這些問(wèn)題而準(zhǔn)備采取的行動(dòng)。在學(xué)校工作中存在大大小小、形形色色的許多問(wèn)題，因此要善于在眾多的問(wèn)題和矛盾中發(fā)現(xiàn)起重要作用的問(wèn)題，把精力用在解決這類(lèi)問(wèn)題上。為了全面、準(zhǔn)確了解學(xué)校當(dāng)前在發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部進(jìn)行了多次研討，分別召開(kāi)了教師、學(xué)生、家長(zhǎng)座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查，中層以上干部盡可能多地深入課堂掌握第一手資料，通過(guò)反復(fù)的調(diào)研，歸納整理出目前存在的幾個(gè)主要問(wèn)題：優(yōu)秀文化的浸潤(rùn)作用尚未有效發(fā)揮；教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力不足；新課程的實(shí)施能力不足；管理水平不夠高。抓住這些主要問(wèn)題，就抓住了學(xué)校發(fā)展的主攻方向。
　　3.確立目標(biāo)。找準(zhǔn)問(wèn)題后，就要確定解決這些問(wèn)題的方法，確定學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)，這是制定三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃的決定性一步。這個(gè)規(guī)劃應(yīng)該是學(xué)校發(fā)展的一個(gè)中期計(jì)劃，針對(duì)學(xué)校目前存在的問(wèn)題，校長(zhǎng)把學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)確定為：經(jīng)過(guò)三年的努力，學(xué)校成為愿景共生、智慧共享、生命共長(zhǎng)的和諧學(xué)校，三個(gè)具體目標(biāo)：（1）讓“智仁、勁節(jié)、虛心、團(tuán)結(jié)、進(jìn)去”成為全校師生的共同價(jià)值追求。（2）建設(shè)一支精干、能干、實(shí)干的中層干部隊(duì)伍；建設(shè)一支會(huì)教、善教、樂(lè)教的教師隊(duì)伍；有一定數(shù)量的教師具備開(kāi)發(fā)校本課程的能力；有一批教師具有教科研能力并在專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)階梯上提高。（3）以現(xiàn)代德育理念為指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生完整的品格和健全的人格；形成學(xué)生的基礎(chǔ)學(xué)力和實(shí)踐創(chuàng)新能力；促進(jìn)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)的發(fā)展。三個(gè)具體目標(biāo)內(nèi)容明確，針對(duì)性強(qiáng)，體現(xiàn)了需要與可能、先進(jìn)與可行的統(tǒng)一。
　　二、擬定規(guī)劃
　　擬定規(guī)劃是決策的基礎(chǔ)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)所確立的目標(biāo)及掌握的信息作出系統(tǒng)分析，從多方面尋求實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑，提出初步設(shè)想，構(gòu)建規(guī)劃的基本框架：（1）學(xué)校發(fā)展的背景分析；（2）學(xué)校發(fā)展的理念和目標(biāo)；（3）學(xué)校發(fā)展的內(nèi)容和舉措；（4）學(xué)校發(fā)展的保障體系。然后召集中層以上干部開(kāi)會(huì)研討，集思廣益，討論完善。校長(zhǎng)把制定規(guī)劃的四個(gè)任務(wù)分別交給各分管領(lǐng)導(dǎo)，并提出具體的要求：每位工作人員都要深入實(shí)際，做好調(diào)查研究工作，檢查已經(jīng)掌握的信息是否滿足擬定規(guī)劃的需要，運(yùn)用系統(tǒng)分析的科學(xué)思維方法擬定解決矛盾的方案。方案不僅要有大量決策所需要的數(shù)據(jù)資料，而且要有周密的考證。要運(yùn)用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法處理矛盾，并考慮方案的完整性、可行性和科學(xué)性。經(jīng)過(guò)數(shù)十天的努力，各塊計(jì)劃的雛形基本形成，校長(zhǎng)召集參與規(guī)劃制定人員集中開(kāi)會(huì)討論，各分管領(lǐng)導(dǎo)就制定本塊規(guī)劃的特點(diǎn)、利弊及實(shí)現(xiàn)條件，以及可能出現(xiàn)的問(wèn)題等進(jìn)行必要的分析和說(shuō)明，并提出備選意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)多輪的討論、研究，不斷完善各個(gè)細(xì)節(jié)，進(jìn)行精加工，形成具體的行動(dòng)規(guī)劃。
　　三、反復(fù)論證
　　規(guī)劃初稿完成后，我們并沒(méi)有感到高枕無(wú)憂。規(guī)劃是否符合學(xué)校發(fā)展的實(shí)際，是否科學(xué)，還要進(jìn)行多方反復(fù)論證。任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，個(gè)人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)都是有限的，單憑個(gè)人決策是難以成功的，堅(jiān)持民主，傾聽(tīng)各方面的意見(jiàn)，博采眾長(zhǎng)，可以把失誤率降到最低。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決定建立暢通的信息渠道，廣泛聽(tīng)取多方意見(jiàn)。
　　1.設(shè)立校長(zhǎng)信箱，把規(guī)劃的初稿發(fā)給全校師生，讓大家仔細(xì)閱讀，通過(guò)信箱，可以毫無(wú)保留地提出個(gè)人的意見(jiàn)和建議。
　　2.分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)多種層面的教師座談會(huì)，傾聽(tīng)一線教師的意見(jiàn)，考慮到有些教師提意見(jiàn)的顧慮，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還與教師面對(duì)面一對(duì)一地交流，用真誠(chéng)之心鼓勵(lì)教師提出合理化的建議。
　　3.利用家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)、家校通、家校聯(lián)系本等與廣大家長(zhǎng)保持密切的接觸，搜集家長(zhǎng)的合理要求。
　　4.利用學(xué)生座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式向廣大學(xué)生宣傳規(guī)劃初稿，吸納學(xué)生的意見(jiàn)。
　　5.在校園網(wǎng)上開(kāi)辟“我為規(guī)劃獻(xiàn)一計(jì)”專(zhuān)欄，鼓勵(lì)廣大師生暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
　　6.邀請(qǐng)上級(jí)行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、教育科研部門(mén)的專(zhuān)家座談，進(jìn)行科學(xué)論證。
　　經(jīng)過(guò)自上而下、自下而上幾輪反復(fù)征求意見(jiàn)，并把這些意見(jiàn)和建議進(jìn)行系統(tǒng)分析、整理歸納、分塊歸類(lèi)，最后呈交給校長(zhǎng)定奪。這個(gè)過(guò)程對(duì)于校長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是個(gè)考驗(yàn)，“謀”可以充分發(fā)揚(yáng)民主，但“斷”必須集中。這個(gè)時(shí)候需要校長(zhǎng)既熱情地面向未來(lái)，高瞻遠(yuǎn)矚，又冷靜面對(duì)現(xiàn)實(shí)，腳踏實(shí)地；要求校長(zhǎng)富于理想，善于在新的高度找到需要和可能的最佳結(jié)合點(diǎn)；具有較高的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力，以及去偽存真的判斷力和決斷力；具有胸懷全局，善于統(tǒng)籌，顧及各種關(guān)系和利益的整合性，豁達(dá)大度，有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。
　　四、跟蹤實(shí)施規(guī)劃
　　“學(xué)校三年主動(dòng)發(fā)展規(guī)劃”經(jīng)教育局批準(zhǔn)實(shí)施一年后，為了有效檢驗(yàn)三年規(guī)劃中目標(biāo)的落實(shí)情況，促進(jìn)學(xué)校主動(dòng)而持續(xù)地發(fā)展，學(xué)校決定組織廣大教職工對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行自我評(píng)估。學(xué)校成立自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定自評(píng)工作方案等。
　　目前，在規(guī)劃的指引下，全校師生有明確的共同發(fā)展愿景，教職工的工作熱情高漲，學(xué)生發(fā)展勢(shì)頭良好，優(yōu)秀的校園文化正在形成，核心價(jià)值觀被廣大師生認(rèn)同。我們體會(huì)到：只有規(guī)范決策程序，掌握決策方法，堅(jiān)持決策原則，才能避免失誤，把握成功。