君主立憲制又稱立憲君主制，或稱“虛君共和”，是相對(duì)于君主獨(dú)裁制的一種國(guó)家體制。君主立憲是在保留君主制的前提下，通過(guò)立憲，樹(shù)立人民主權(quán)、限制君主權(quán)力、實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的共和政體。在高中世界史教學(xué)中，學(xué)生對(duì)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命中確立的君主立憲制理解困難，現(xiàn)就君主立憲制進(jìn)行分析，以幫助學(xué)生掌握。
　　一、英國(guó)的君主立憲制建立背景
　　1.英國(guó)資本主義的興起和發(fā)展。
　　新航路開(kāi)辟便利了英國(guó)的海外活動(dòng)，使英國(guó)逐漸變成大西洋的航運(yùn)中心。在殖民掠奪的過(guò)程中，英國(guó)重視通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)、掠奪原料來(lái)獲取驚人的利潤(rùn)。英國(guó)的海外貿(mào)易和殖民掠奪使英國(guó)的傳統(tǒng)部門(mén)——制呢業(yè)迅速發(fā)展，出現(xiàn)了以資本為中心經(jīng)營(yíng)的手工工場(chǎng)。這種手工工場(chǎng)的發(fā)展影響到其他部門(mén)，如采煤、煉鐵、造船等部門(mén)也采用手工工場(chǎng)的方式。同時(shí)還影響到農(nóng)村的生產(chǎn)方式，英國(guó)歷史上出現(xiàn)了“圈地運(yùn)動(dòng)”產(chǎn)生了資本主義性質(zhì)的牧場(chǎng)和農(nóng)場(chǎng)。這樣資本主義經(jīng)濟(jì)在英國(guó)興起和發(fā)展起來(lái)。
　　2.資產(chǎn)階級(jí)、新貴族的形成。
　　通過(guò)16世紀(jì)英國(guó)的海外掠奪、海外貿(mào)易的發(fā)展和農(nóng)村的圈地運(yùn)動(dòng)，英國(guó)積累了資本主義發(fā)展的資本。在資本積累的過(guò)程中，金融家、銀行家、商業(yè)資本家和工場(chǎng)主成為新興的資產(chǎn)階級(jí)。農(nóng)村中那些經(jīng)營(yíng)牧場(chǎng)和農(nóng)場(chǎng)的牧場(chǎng)主和農(nóng)場(chǎng)主就成為資產(chǎn)階級(jí)化的新貴族。
　　二、英國(guó)君主立憲制的確立
　　君主立憲制又稱議會(huì)君主制。這一政體確立的過(guò)程實(shí)則是資產(chǎn)階級(jí)與王權(quán)展開(kāi)角逐的過(guò)程，它最終引發(fā)了議會(huì)主權(quán)的確立和君主實(shí)權(quán)的喪失。
　　自諾曼征服以來(lái)，英王就一直保持對(duì)全體居民的直接權(quán)力和對(duì)地方的有效控制。特別是經(jīng)歷了中世紀(jì)的政府機(jī)構(gòu)改革，王權(quán)得到極大的加強(qiáng)，國(guó)王在議會(huì)中占據(jù)主要地位。隨著資本主義的發(fā)展和資產(chǎn)階級(jí)新貴族參政意識(shí)的增強(qiáng)，下院的獨(dú)立意識(shí)逐漸加強(qiáng)，王權(quán)盡量限制議會(huì)，而議會(huì)則力圖掙脫一切限制，議會(huì)與王權(quán)的斗爭(zhēng)開(kāi)始展開(kāi)。
　　1.議會(huì)斗爭(zhēng)階段。
　　伊麗莎白統(tǒng)治晚期，王權(quán)已有衰落趨勢(shì)。詹姆士一世即位后，不能容忍資產(chǎn)階級(jí)的日益壯大和獨(dú)立性的增強(qiáng)。但是詹姆斯一世長(zhǎng)期被財(cái)政問(wèn)題所困擾，只有召開(kāi)議會(huì)，要求批準(zhǔn)增加新稅。議員們無(wú)視國(guó)王的征稅要求，著重討論議會(huì)特權(quán)問(wèn)題，批評(píng)國(guó)王的內(nèi)外政策，詹姆斯一世兩度解散議會(huì)。查理一世即位后，專制統(tǒng)治有增無(wú)減，屢次解散議會(huì)。議會(huì)為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，于1628年向國(guó)王提出《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?shū)》。為了換取議會(huì)撥款，查理一世被迫簽署該法令。1640年為籌集軍費(fèi)鎮(zhèn)壓蘇格蘭人民起義，查理一世再次召開(kāi)了長(zhǎng)期關(guān)閉的議會(huì)。但議會(huì)沒(méi)有滿足國(guó)王的要求，反而大肆抨擊政府暴政，國(guó)王無(wú)奈，立即解散議會(huì)。蘇格蘭軍隊(duì)不斷進(jìn)攻，英格蘭軍隊(duì)的節(jié)節(jié)敗退，查理一世進(jìn)退維谷，重新召集“長(zhǎng)期議會(huì)”。議會(huì)顯示了空前的革命性，王權(quán)受到嚴(yán)重的削弱。查理一世不甘心失去權(quán)力，率領(lǐng)衛(wèi)隊(duì)闖入下院，首先用武力對(duì)付議會(huì)。國(guó)王與議會(huì)的斗爭(zhēng)開(kāi)始訴諸武力。
　　2.內(nèi)戰(zhàn)階段。
　　議會(huì)與王權(quán)矛盾尖銳化，最終內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，議會(huì)里形成了三大派別:代表大資產(chǎn)階級(jí)和大貴族利益的長(zhǎng)老派，代表中等資產(chǎn)階級(jí)和新貴族利益的獨(dú)立派，以及代表城鄉(xiāng)小資產(chǎn)階級(jí)利益的平等派。內(nèi)戰(zhàn)初期，長(zhǎng)老派控制了議會(huì)軍的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，他們態(tài)度曖昧，希望能在國(guó)王做出讓步的情況下與其言和，致使戰(zhàn)場(chǎng)上議會(huì)軍處處被動(dòng)，革命形勢(shì)惡化。議會(huì)軍廣大官兵對(duì)長(zhǎng)老派妥協(xié)的態(tài)度極為憤慨，較為激進(jìn)的獨(dú)立派和平等派開(kāi)始與長(zhǎng)老派展開(kāi)了一系列斗爭(zhēng)。1645年，議會(huì)通過(guò)《自抑法》，改組軍隊(duì)，組建“新模范軍”，克倫威爾擁有實(shí)際上的指揮權(quán)?！靶履７盾姟庇诩{斯比荒原一役打敗了王黨主力，取得了第一次內(nèi)戰(zhàn)的勝利。
　　第二次內(nèi)戰(zhàn)期間，長(zhǎng)老派仍堅(jiān)持同查理一世談判，要他在接受條件后復(fù)位，士兵和下層人士對(duì)此強(qiáng)烈不滿。通過(guò)“普萊德清洗”，克倫威爾控制了議會(huì);在平等派的推動(dòng)下，克倫威爾采取了斷然措施，把國(guó)王送上了斷頭臺(tái)。處決國(guó)王后，議會(huì)又通過(guò)決議，宣布廢除上院，實(shí)行一院制。后來(lái)又廢除君主制，正式宣布英國(guó)為共和國(guó)。
　　3.君主立憲制的確立階段。
　　共和國(guó)的建立是以克倫威爾為首的獨(dú)立派與王權(quán)及其他政治派別斗爭(zhēng)的產(chǎn)物。共和國(guó)建立后，克倫威爾自封為“護(hù)國(guó)公”實(shí)行軍事獨(dú)裁，居于統(tǒng)治地位的獨(dú)立派開(kāi)始扼殺革命的發(fā)展。克倫威爾死后，英國(guó)各種勢(shì)力處于對(duì)抗?fàn)顟B(tài)。各階級(jí)階層和利益集團(tuán)圍繞著王權(quán)的歸屬展開(kāi)了激烈的斗爭(zhēng)。資產(chǎn)階級(jí)和新貴族渴望建立一個(gè)強(qiáng)有力的政權(quán)，遏制人民的斗爭(zhēng)和保護(hù)他們既得的利益。在這種情形下，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族與國(guó)王達(dá)成了妥協(xié)——斯圖亞特王朝復(fù)辟。復(fù)辟不僅僅意味著王權(quán)的復(fù)辟，還標(biāo)志著議會(huì)的回歸。王權(quán)逐漸受到議會(huì)的制約，議會(huì)高于王權(quán)的原則也逐漸得到了確立。
　　三、英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)
　　1.君主處于統(tǒng)而不治的地位。
　　在18世紀(jì)時(shí)，英王還能運(yùn)用手中的實(shí)權(quán)，恩賜官職，籠絡(luò)保王勢(shì)力，以后，王權(quán)逐漸削弱。到19世紀(jì)中葉維多利亞在位期間，王權(quán)大大衰落。法律賦予英王的權(quán)力，實(shí)際上都是通過(guò)議會(huì)和內(nèi)閣去行使，王權(quán)成為象征性的。君主必須根據(jù)議會(huì)意愿行使行政權(quán)力。君主名義上是世襲國(guó)家元首、聯(lián)合王國(guó)武裝部隊(duì)總司令和英國(guó)國(guó)教的世襲領(lǐng)袖。
　　就法律地位而言，君主可以任免首相、各部大臣、高級(jí)法官和各屬地的總督，擁有召集、停止和解散議會(huì)，批準(zhǔn)和公布法律，統(tǒng)帥軍隊(duì)、宣戰(zhàn)和媾和等權(quán)力。實(shí)際上處于統(tǒng)而不治的地位。
　　2.議會(huì)成為國(guó)家權(quán)力中心。
　　議會(huì)君主制政體的權(quán)力重心在議會(huì)。議會(huì)擁有立法權(quán)、財(cái)政權(quán)和對(duì)行政的監(jiān)督權(quán)。表面上，議會(huì)通過(guò)的法案要經(jīng)過(guò)國(guó)王批準(zhǔn)，實(shí)際上這只是一種形式。
　　英國(guó)議會(huì)實(shí)行兩院制，上院議員不經(jīng)選舉，由各類(lèi)貴族組成，故上院也叫貴族院。上院議員有1156人（1980年數(shù)據(jù)）。下院選舉產(chǎn)生，貴族不得競(jìng)選下院議員。下院任期5年，屆滿全部改選。下院有議員635人（1980年數(shù)據(jù)）。
　　議會(huì)的職權(quán)主要由下院行使。立法的程序一般是提出議案、議會(huì)辯論、經(jīng)三讀通過(guò)、送交另一院通過(guò)，最后呈英王批準(zhǔn)頒布。英王批準(zhǔn)只是一種形式，從18世紀(jì)初葉以來(lái)，英王從未行使過(guò)否決權(quán)。
　　議會(huì)的財(cái)政權(quán)由下院行使，實(shí)際上議會(huì)對(duì)財(cái)政起不了監(jiān)督作用，財(cái)政大權(quán)為內(nèi)閣一手把持。
　　議會(huì)對(duì)行政的監(jiān)督權(quán)可通過(guò)多種方式進(jìn)行。議員有權(quán)對(duì)政府大臣的工作提出質(zhì)詢，有權(quán)對(duì)政府的政策進(jìn)行辯論，有權(quán)批準(zhǔn)或否決政府締結(jié)的條約。最后，議會(huì)有權(quán)對(duì)政府提出不信任案，這是對(duì)政府監(jiān)督的最重要手段。在如果不信任案通過(guò)，根據(jù)責(zé)任內(nèi)閣制的原則，內(nèi)閣就必須辭職，或提請(qǐng)國(guó)王解散下院，提前大選。
　　議會(huì)君主制所確定的議會(huì)至上原則，在19世紀(jì)中期確曾一度成為政治生活的現(xiàn)實(shí)。從19世紀(jì)末葉以來(lái)，隨英國(guó)政治制度漸趨保守，議會(huì)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中的實(shí)際地位和作用下降，國(guó)家權(quán)力的重心逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣和首相手中。
　　四、對(duì)英國(guó)君主立憲制的評(píng)價(jià)
　　英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命確立的君主立憲政體大大削弱了國(guó)王的權(quán)力，議會(huì)及政府逐步掌握了治理國(guó)家的權(quán)力，結(jié)束了英國(guó)的封建專制制度，使得英國(guó)走上資產(chǎn)階級(jí)政治民主化的道路，有利于資本主義的發(fā)展。它代表了歷史發(fā)展的趨勢(shì)，是歷史的一大進(jìn)步，不僅對(duì)鞏固資產(chǎn)階級(jí)在英國(guó)的統(tǒng)治起了巨大的作用，而且對(duì)其他國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)建立新的制度有著巨大影響。