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歐債危機有多嚴重

2011-12-29 00:00:00沈聯(lián)濤
財經(jīng) 2011年9期


  3月是多事之秋。
  日本海嘯引發(fā)核危機,使股市大跌;利比亞爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),成為全球隱患。而金融市場真正的海嘯是,太平洋投資管理公司決定基金組合中不再持有美國國債。同時,摩根士丹利的前明星分析師瑪麗·米克爾在彭博資訊上提出了一個暗淡的觀點,認為美國的凈資產(chǎn)是負的44萬億美元,凈現(xiàn)金流是負的1.3萬億美元,約占GDP的10%。
  我拜訪了華盛頓的一些朋友,他們認為美國經(jīng)濟前景不容樂觀,因為國會就棘手的財政改革問題并沒有達成一致。盡管3月在南京舉行G20會議討論國際貨幣體系的未來,但是美元的地位并不會有大的變化,它仍將在較長時間內(nèi)擔當世界主要的儲備貨幣。歐元可能在貨幣體系中起到更重要作用,但很多美國朋友認為歐洲的問題更加嚴重。
  那么,歐豬四國(葡萄牙、愛爾蘭、希臘、西班牙)的情況有多糟糕?
  自從歐元誕生的那天起,很多美國專家就對它持懷疑態(tài)度。他們認為,一個單一的貨幣區(qū)需要政治聯(lián)盟或統(tǒng)一的稅收體系,所以美元更具有統(tǒng)一性。但歐盟不存在這種機制,因為稅收和財政權力大部分屬于各個成員國。
  即使有1992年的馬斯特里赫特條約規(guī)定,單個歐盟成員國的財政赤字不得超過GDP的3%,但是,諸如法國和德國這樣的經(jīng)濟大國都無法輕易滿足這個標準。歐元區(qū)帶來的結果是,越小的國家赤字越大,因為在歐元體系下他們的借貸成本大大降低。曾有一段時間,希臘的借貸成本與歐洲最強的經(jīng)濟體德國沒有差別。
  由于歐盟發(fā)放補助金給一些較小國家,如愛爾蘭、葡萄牙和西班牙,這些國家經(jīng)濟開始繁榮了,但是隨后產(chǎn)生了房地產(chǎn)泡沫。2008年房地產(chǎn)泡沫破滅,那時全球金融危機使需求下降,即使利率降低。剛開始,市場認為歐盟強大到足以保護成員國不違約,但隨著危機惡化,主權國家違約很可能成為現(xiàn)實。
  市場如何看待這種可能性?
  愛爾蘭的三年期債券利率是10%,而希臘國債利率是16%。葡萄牙政府因債務危機而下臺,新政府是否愿意承擔債務避免違約仍不確定。從信用違約掉期的利差看,愛爾蘭五年期違約利差達41%、葡萄牙36%、希臘57%。利差最終反映了歐盟主權國家的違約概率。
  3月底,歐盟達成了2013年之前建立歐洲穩(wěn)定機制的協(xié)議,這基本上使違約(或共同承擔市場責任)正式化。這有兩方面的原因。第一,歐盟意識到,經(jīng)濟強國無法承擔歐盟成員國的所有主權債務,而同時又不產(chǎn)生巨大的道德風險。第二,必須有市場紀律,使得利率能夠反映風險。這意味著,金融市場要和歐盟共同承擔風險。
  表面上歐洲穩(wěn)定機制很強大,有7000億歐元的基金,其中800億歐元是資本金,6200億歐元是成員國保證金。歐洲穩(wěn)定機制可以用3A評級從資本市場籌集5000億歐元,這比單個國家如希臘、愛爾蘭、葡萄牙自己籌錢的成本低很多。實際上,歐洲央行早已經(jīng)為成員國央行提供資金援助,所以歐洲內(nèi)部有大量的債務頭寸。作為歐盟最大的經(jīng)濟體,德國本不愿意去援助無視馬斯特里赫特條約的其他成員國,但是如果不這么做,德國的銀行就會遭受損失,因為它們是歐豬四國的最大債主。
  我們在歐洲看到的情況是,盈余國家(高儲蓄)援助赤字國家(高消費)。這種不均衡也存在于亞洲持有大量美元外匯的國家,但是他們無法賣出持有的美元外匯,除非當前貿(mào)易體系發(fā)生崩潰。
  問題的核心是,很難對法定貨幣的預算進行約束。商品貨幣的價值由黃金或硬商品保證,法定貨幣或紙幣由政府或銀行印刷產(chǎn)生。在過去的30年里,由于主要的儲備貨幣國家(美國、歐盟、英國和日本)采用寬松的貨幣政策、財政政策和松懈的金融監(jiān)管,全世界法定貨幣的數(shù)量增長速度顯著超過GDP的增長速度。法定貨幣的增長很大一部分來自影子銀行的崛起,因為影子銀行借貸也是創(chuàng)造貨幣。
  當全球危機爆發(fā)時,如果沒有央行的支持,影子銀行無法獲得融資。所以儲備貨幣國家的央行實行數(shù)量寬松和零利率政策,以支持影子銀行體系。這些問題被過度的流動性暫時推遲或掩蓋,但是不均衡仍然存在。
  歐洲債務危機顯示,盡管實行低利率政策,但隨著對違約擔憂的增加,利差仍在不斷擴大。當真正的貸款利率高到一定程度時,就會對實體經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響。
  全球經(jīng)濟危機還沒有結束。
  作者為中國銀監(jiān)會首席咨詢顧問和國際咨詢委員會委員、清華大學和馬來西亞大學兼職教授、香港證監(jiān)會前主席

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