日本近海3月的一場地震引發(fā)核泄漏事故，把中國核電業(yè)淤積30年的矛盾紛爭震出了水面。
　　第三代核電技術(shù)AP1000的支持者備感振奮，在他們看來，日本核危機證明了采取“非能動安全設(shè)計”的三代技術(shù)在安全性上的優(yōu)勢。二代技術(shù)支持者則急于同福島核電站撇清關(guān)系，稱中國核電站均使用成熟先進的改進型二代壓水堆技術(shù)（下稱二代加），和福島核電站出事的早期沸水堆技術(shù)有本質(zhì)區(qū)別。
　　3月16日國務(wù)院出臺四項決定后，整個中國核電業(yè)都感到憂慮。巧合的是，《求是》雜志在同一天刊發(fā)了國家核電技術(shù)公司（下稱國核技）董事長王炳華的文章——“在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電”，第二天，這篇文章的未刪節(jié)版在中國能源報、中國電力報發(fā)表。
　　國核技是國務(wù)院指定的引進、消化、吸收美國西屋公司第三代核電技術(shù)AP1000的主體，并承擔(dān)第三代核電技術(shù)自主化的任務(wù)。放在平時，王炳華的這篇文章定會引來反駁，但此時此刻，繼續(xù)發(fā)展核電卻是全行業(yè)的利益。
　　這樣的時候并不多見。30年來，中國核電界更多的不是協(xié)作，而是紛爭。
　　中國核電工業(yè)在上世紀(jì)70年代初起步。在當(dāng)時的封閉環(huán)境下，走的是自力更生的道路。改革開放后，引進國外先進技術(shù)的主張占了上風(fēng)。在“技貿(mào)結(jié)合”與“技貿(mào)脫鉤”的爭論中，鑒于中國嚴(yán)重缺電的現(xiàn)實，后者又占了上風(fēng)?！熬盼濉保?996年－2000年）期間，中國迎來了第一個核電建設(shè)高潮。
　　到上世紀(jì)90年代末，中國從法國、加拿大、俄羅斯引進了三種二代技術(shù)堆型，并在法國堆型的基礎(chǔ)上改進出兩種堆型（二代加）。這樣，11臺建成和在建核電機組中，除秦山一期30萬千瓦機組為自主設(shè)計，其余10臺均為引進技術(shù)。
　　第一輪引進，中國核電機組形成了法國主導(dǎo)下的多國部隊格局，而一直走法國技術(shù)路線的中國廣東核電集團（下稱中廣核）也隨之崛起，打破了中國核工業(yè)集團公司（下稱中核）對中國核電工業(yè)的壟斷。
　　這期間，水電部、核工業(yè)部、機械部、國家計委、國家科委、國防科工委等多個部委均介入過核電發(fā)展，而中央高層對核電發(fā)展的管理主導(dǎo)權(quán)、技術(shù)路線、發(fā)展方式、發(fā)展速度等也幾經(jīng)反復(fù)。
　　2003年10月，全國核電建設(shè)工作會議在杭州召開，時任國務(wù)院副總理曾培炎出席會議。為擺脫“起步早、進步慢、差距大”的被動局面，會議提出，要采用先進技術(shù)，統(tǒng)一技術(shù)路線，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保核電自主化各項目標(biāo)的實現(xiàn)。
　　經(jīng)過漫長討論，中央決定引進第三代核電技術(shù)。又經(jīng)過漫長的招標(biāo)、評標(biāo)，美國西屋電氣公司的AP1000技術(shù)戰(zhàn)勝法國阿海琺公司的EPR技術(shù)而中標(biāo)。緊接著，國務(wù)院決定成立國核技。
　　中國核電工業(yè)迎來了第二個建設(shè)高潮。從2007年8月到2010年12月，三年多時間里，中國共開工建設(shè)26臺核電機組。而此前近八年時間里，只開工建設(shè)了4臺機組。
　　但是，中國核電技術(shù)路線卻未如決策者當(dāng)初希望的那樣走向統(tǒng)一。在新開工的26臺機組里，AP1000只有4臺，二代加20臺，在投標(biāo)中落敗的EPR也有兩臺開建。
　　在企業(yè)層面，隨著國核技的成立，兩強相爭，變成了三國演義。
　　這一格局，因日本核危機而受到輿論關(guān)注，但并不會因日本核危機而發(fā)生改變。
　　中國核電工業(yè)還會繼續(xù)糾結(jié)下去，是在糾結(jié)中拉大與世界核電強國的差距，還是在亂局中理出一條路來迎頭趕上，現(xiàn)在沒有人知道答案。
　　
　　中國核電水平如何
　　中國核電水平到底如何？面對《財經(jīng)》記者的提問，中國核能行業(yè)協(xié)會理事長、國家原子能機構(gòu)原主任、原中國核工業(yè)總公司副總經(jīng)理張華?；卮穑骸霸诎l(fā)展中國家中處于領(lǐng)先地位，與發(fā)達國家比還有差距?！?br/>　　事實上，在發(fā)展中國家里，有能力獨立發(fā)展核電工業(yè)的，只有中國一家。
　　在核電產(chǎn)業(yè)鏈中，位居下游的是核電業(yè)主，即核電站的控股方和運營方。中國的投產(chǎn)及在建核電機組合計41臺，其中中廣核擔(dān)任業(yè)主的有21臺，中核擔(dān)任業(yè)主的有18臺，其余2臺由中國電力投資集團（下稱中電投）擔(dān)任業(yè)主。
　　自1991年12月秦山核電站一期30萬千瓦機組并網(wǎng)發(fā)電以來，中國的四座核電站共有13臺機組投入運營，迄今安全記錄良好，但在核電站經(jīng)營管理水平和企業(yè)經(jīng)營效益上尚待提高。
　　在接受《財經(jīng)》記者采訪時，中核集團控股的核電秦山聯(lián)營有限公司原董事長李永江表示，相較國外同行，中國核電站的利潤率偏低，管理水平和成本控制能力都還有差距。
　　位居中游的是核蒸汽系統(tǒng)供應(yīng)商（NSSS），即為核電站業(yè)主提供核島設(shè)計及主設(shè)備的公司。在核電產(chǎn)業(yè)鏈中，NSSS居于核心和主導(dǎo)地位。美國的西屋電氣、通用電氣，法國阿海琺，日本的三菱重工、東芝、日立，俄羅斯的ASE，韓國的韓國電力等，均是世界著名的NSSS。
　　中核、中廣核均有核島設(shè)計能力。目前，二代加技術(shù)是國內(nèi)主流的核電技術(shù)。所謂二代加，即是在法國M310二代技術(shù)的基礎(chǔ)上進行改進創(chuàng)新而形成的核電技術(shù)。中核和中廣核都在二代加技術(shù)上投入了大量的人力物力。
　　但中國工程院院士、核物理學(xué)家阮可強告訴《財經(jīng)》記者，無論是中核的CNP650、CNP1000、M310改進型，還是中廣核的CPR1000，均是在阿?，mM310堆型上發(fā)展而來，這些機型雖然在大部分組件的國產(chǎn)化方面取得了很大突破，但是整體設(shè)計技術(shù)和一些重大設(shè)備（例如主泵）的知識產(chǎn)權(quán)依然掌握在法方手中。如果想出口，就必須獲得阿?，m授權(quán)。
　　李永江對《財經(jīng)》記者表示，中國現(xiàn)在是核電大國，但不能說是核電強國，核電強國的標(biāo)志是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、能夠自主設(shè)計核電站，特別是100萬千瓦以上的大型核電站。
　　據(jù)他介紹，中核的百萬千瓦級二代加機組CP1000擁有完整的自主知識產(chǎn)權(quán)，2010年5月已通過專家評審，但尚未通過國家核安全局的安全審查。因此雖然其性價比良好，但無法在國內(nèi)投產(chǎn)，也無法用于出口?！澳阕约憾疾唤?，別人憑什么相信你？”
　　李永江近來非常關(guān)注核電站的出口問題，他認(rèn)為核電站出口對改善我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)幫助很大?！俺隹谝蛔穗娬?，相當(dāng)于出口幾億件衣服。一座核電站，兩個機組，400億元人民幣，5％的利潤，就是20億元。”
　　據(jù)他預(yù)測，到2030年，全世界也會再建200臺以上的核電機組，市場前景非常廣闊。
　　但至少現(xiàn)在，中國尚無緣世界主流核電市場。
　　中科院院士、核物理學(xué)家王乃彥對《財經(jīng)》記者表示，中國可稱為NSSS（核蒸汽系統(tǒng)供應(yīng)商）的有三家：中核、中廣核、國核技。
　　中廣核與國核技因為分別承擔(dān)EPR和AP1000技術(shù)的引進、吸收、創(chuàng)新工程，或可成為三代技術(shù)時代的主角，其中國核技成為主導(dǎo)者的可能性更大。
　　而清華大學(xué)控股有限公司和中國核工業(yè)建設(shè)集團公司（下稱中核建）合資成立的中核能源科技有限公司（下稱中核能源）正在研發(fā)的高溫氣冷堆項目也列入國家重大科技專項，如獲成功，中核能源將有機會成為中國的第四家NSSS。
　　中核集團（前身是中國核工業(yè)總公司和核工業(yè)部）長期位居中國核工業(yè)的龍頭位置，但中核系統(tǒng)出身的錢積惠對中核發(fā)展出NSSS的前景卻并不看好。錢是中核集團核動力研究設(shè)計院（中核一院）的名譽院長和前任院長，該院是中國核潛艇反應(yīng)堆的設(shè)計者。
　　錢積惠向《財經(jīng)》記者回憶說，2002年他從國際原子能機構(gòu)副總干事任上卸任回國后，就積極推動中核一院向NSSS發(fā)展，但受到中核時任總經(jīng)理康日新壓制，中核一院日漸邊緣化。
　　他認(rèn)為，核電三代技術(shù)時代一旦成為現(xiàn)實，中國核工業(yè)格局也將改變，中核沒有可與AP1000和EPR抗衡的技術(shù)?！癈P1000也只是往三代上靠了靠，還是二代加?，F(xiàn)在已經(jīng)沒辦法再為二代加說話了，畢竟在技術(shù)上確實不如三代。中核錯過了主導(dǎo)中國核電產(chǎn)業(yè)的最好時機。”
　　
　　在核電產(chǎn)業(yè)鏈上位居中游的另一個主體是核電工程公司（AE）。這方面，中核建、中核、中廣核均有很強實力。
　　核電產(chǎn)業(yè)鏈的上游是核電設(shè)備制造，分為核島設(shè)備和常規(guī)島設(shè)備兩大類，前者主要包括反應(yīng)堆壓力容器、主冷卻劑循環(huán)泵（主泵）、爆破閥、蒸汽發(fā)生器等主要部件，后者主要包括汽輪機、發(fā)電機等。
　　根據(jù)制造的難易程度，業(yè)內(nèi)一般把核電設(shè)備分為A1，A2、A3，B、C三大類：A1類是指技術(shù)制造難度大，國內(nèi)現(xiàn)階段無能力制造，需要全部由外方承擔(dān)供貨責(zé)任并進行設(shè)計制造的設(shè)備；A2、A3類是指制造難度較大，國內(nèi)有一定的生產(chǎn)能力，也具備一定生產(chǎn)經(jīng)驗，需要外方提供技術(shù)支持或進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓后才能生產(chǎn)的設(shè)備；B、C類是指中方已經(jīng)或者基本能獨立制造，可以由中方單獨提供的設(shè)備。
　　多位接受《財經(jīng)》記者采訪的核電業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前在二代加核電設(shè)備供貨領(lǐng)域，除了主泵（主要是主泵軸承和動密封），總體國產(chǎn)化率的程度已接近60％。但在三代技術(shù)（主要是AP1000和EPR）和百萬功率機組設(shè)備供貨方面，國產(chǎn)化才剛剛起步。
　　與二代加技術(shù)不同，第三代核電技術(shù)對核電設(shè)備的抗中子輻照能力、熱處理和鍛造技術(shù)、冶金程度控制等諸多方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了二代加的要求。而核島主泵、百萬功率汽輪機和發(fā)電機運動部件以及數(shù)字化儀表控制系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備，還主要掌握在美國EMD公司、法國克魯索公司、日本制鋼所（JSW）等核電裝備巨頭手中。
　　在國核技同西屋簽訂的AP1000技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中，包括主泵、爆破閥、數(shù)字化儀表控制系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)備，都被列入A1類供貨合同，全部由西屋提供。其余設(shè)備，主要由國內(nèi)的上海電氣、哈爾濱電氣、東方電氣、一重集團、二重集團等企業(yè)提供。
　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，核電站的建造成本主要由建設(shè)成本、設(shè)備成本、輔助成本三部分組成，其比例構(gòu)成約為40％、50％、10％。隨著人力成本和安全防范措施的不斷提高，建設(shè)成本和輔助成本下降空間極為有限。要降低核電站的建設(shè)成本，主要靠提高核電設(shè)備的國產(chǎn)化和自主化水平。
　　但在核電專家們看來，一般核電設(shè)備國產(chǎn)化數(shù)量的提高并不能帶來核電成本的顯著下降。原因是，一般核電設(shè)備雖然數(shù)量多，但制造門檻低，其價值在整個核電裝備的采購額中所占比重并不大。
　　“比如一個主泵價值就上億美元，其數(shù)量在整個核電裝備中的比重很小，但金額卻占了大頭。因此衡量一個國家核電裝備水平的高低，關(guān)鍵要看核心裝備國產(chǎn)化率的高低。
　　而在這方面，中國同核電強國還差得太遠(yuǎn)，甚至是小學(xué)生和博士生的差別?！眹思紝＜椅瘑T會專家郁祖盛對《財經(jīng)》記者說。
　　同為國核技專家的原國務(wù)院核電領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、副總工程師湯紫德，或許是中國核電現(xiàn)狀最激烈的批評者之一。他向《財經(jīng)》記者表示，國內(nèi)至今沒有自行設(shè)計、建造百萬千瓦級核電站的經(jīng)驗，核島主設(shè)備的所謂國產(chǎn)化是“洋拐棍支撐下的國產(chǎn)化”，在關(guān)鍵技術(shù)上仍處于知其然不知其所以然的狀態(tài)。
　　“核電在中國雖然經(jīng)歷了30多年，但橫向比較，卻還處于當(dāng)年起步時的水平。”湯紫德說。
　　
　　“起步早、進步慢、差距大”
　　2009年12月28日，韓國電力公司為首的聯(lián)合投標(biāo)團在阿聯(lián)酋核電項目的競標(biāo)中，出人意料地?fù)魯×税⒑，m公司、通用電氣公司和日立公司，獲得了阿聯(lián)酋核電項目的超大訂單。
　　韓國方面預(yù)計，這項涉及四座核電站的工程，建設(shè)訂單金額200億美元，加上長達十年的維護、管理、運營的費用200億美元，訂單總金額將達到400億美元。
　　在阿聯(lián)酋中標(biāo)的是韓國最新型的第三代輕水反應(yīng)堆APR1