文/楊瑩
經(jīng)濟全球化與世界市場的幾點思考
文/楊瑩
經(jīng)濟全球化主要是指通過國際貿(mào)易、國際金融、國際投資及國際間人員和技術(shù)流動等途徑,形成在世界范圍內(nèi)各國在生產(chǎn)、市場、信息、經(jīng)濟協(xié)調(diào)等各領(lǐng)域的相互依賴、相互影響更加緊密的一種狀態(tài)和過程,它是在各國經(jīng)濟生活國際化基礎(chǔ)上的進(jìn)一步深化與發(fā)展。經(jīng)濟全球化可以是一種狀態(tài),表現(xiàn)為世界經(jīng)濟各領(lǐng)域中已經(jīng)形成和建立的各種經(jīng)濟全球化安排,從而打破了各國固有(原有)的疆界、地域和時空對經(jīng)濟發(fā)展的各種限制;經(jīng)濟全球化也可以是一個過程,不僅表現(xiàn)在現(xiàn)有的經(jīng)濟全球化狀態(tài)是經(jīng)歷了長時間國際經(jīng)濟關(guān)系不斷調(diào)整和深化的產(chǎn)物,而且更表現(xiàn)為它不斷向更高層次提升和向更廣范圍內(nèi)拓展的趨勢。
經(jīng)濟全球化的出現(xiàn)與發(fā)展有著深刻而復(fù)雜的背景,概括說來,主要有三個方面的影響因素。
(一)生產(chǎn)力加速發(fā)展以及生產(chǎn)力社會性的不斷加深,是推動經(jīng)濟全球化的根本力量。現(xiàn)代科學(xué)已經(jīng)成為越來越重要的因素,可以說科學(xué)是第一生產(chǎn)力。而科學(xué)的發(fā)展,是從人對自然的理性認(rèn)識到生產(chǎn)實踐,又從實踐到理論的往復(fù)循環(huán)。這是一個實踐和理論互相促進(jìn)、從而不斷加速,以及人類所掌握的生產(chǎn)力和科技知識不斷積累,并在前期基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新、日新月異的過程。雖然生產(chǎn)力的發(fā)展也受社會經(jīng)濟、政治和國際形勢的影響,表現(xiàn)出波浪形的運動形式,但從總趨勢看,其發(fā)展是加速度的。
總之,生產(chǎn)的社會化客觀上推動了各國經(jīng)濟交往和相互依賴的不斷加強,從而成為經(jīng)濟全球化的根本力量。
(二)世界市場的迅速擴大以及一體化的發(fā)展,為經(jīng)濟全球化提供了現(xiàn)實條件。
自從世界市場形成以來,各國經(jīng)濟生活開始國際化。二戰(zhàn)后,除商品市場外,勞務(wù)市場、金融市場、技術(shù)市場、勞動力市場等都迅速形成和發(fā)展起來,形成不斷擴大、完善和深化的世界市場體系,并且日益顯示出一體化的趨勢,即經(jīng)濟增長的諸要素通過沒有阻礙的市場得以流動,從而在全球范圍內(nèi)配置資源,提高配置效率。各國經(jīng)濟相互依賴關(guān)系更加緊密,經(jīng)濟生活國際化程度不斷加強,共同組成了全球經(jīng)濟整體,進(jìn)入全球化階段??梢姡澜缡袌龅臄U大和發(fā)展為經(jīng)濟全球化的實現(xiàn)提供了必備條件。
(三)世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡是導(dǎo)致經(jīng)濟全球化的重要原因。二戰(zhàn)后,世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡的情況更為復(fù)雜。一方面,各國力量增長不平衡。表現(xiàn)在主要發(fā)達(dá)資本主義國家之間、兩種不同社會制度的國家之間、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間、發(fā)展中國家之間以及各經(jīng)濟區(qū)之間的發(fā)展不平衡;另一方面,各類國家市場經(jīng)濟發(fā)展不平衡。表現(xiàn)在市場經(jīng)濟模式實行的時間、完善程度和市場機制對經(jīng)濟的推動力等方面。由此,當(dāng)代世界經(jīng)濟也表現(xiàn)為兩個層次:一是在世界多邊貿(mào)易體系和國際貨幣體系維系和推動下的經(jīng)濟全球化;二是在通過所謂政府間“制度性安排”實現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟集團(tuán)化。后者實際上是經(jīng)濟全球化在當(dāng)代歷史條件下的一種具體表現(xiàn)。
經(jīng)濟全球化必須是開放而有秩序的,市場經(jīng)濟是在經(jīng)濟全球化的背景下、而非封閉的條件下得以發(fā)展和完善。
筆者認(rèn)為,如果從市場的角度來考察,當(dāng)代世界經(jīng)濟體系是全球化背景下的世界市場經(jīng)濟體系。全球化是這個體系內(nèi)在質(zhì)的規(guī)定性和根本特征。而經(jīng)濟全球化必須是開放而有秩序的,表現(xiàn)在當(dāng)代經(jīng)濟體制和發(fā)展水平不同的各類國家都被納入經(jīng)濟全球化的總體框架下,并按某些共同的規(guī)則進(jìn)行活動;而市場經(jīng)濟則是這個體系的運行機制,反映了資源在一國乃至全球范圍內(nèi)進(jìn)行分配與再分配的基本方式。
(一)現(xiàn)代世界市場經(jīng)濟的特征。各國乃至全球資源配置的主要形式和運行機制趨向市場化選擇。20世紀(jì)下半葉以來,面對經(jīng)濟發(fā)展的要求,主要發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家都不同程度地加快了以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向的經(jīng)濟自由化改革,建立起以市場作為資源配置的主要形式與運行機制。表現(xiàn)在各種生產(chǎn)要素市場的不斷健全、微觀主體決策的自主化程度的加強、政府宏觀調(diào)控的間接化和經(jīng)濟管理日益法制化、各國經(jīng)濟開放逐步提高,從而保證了資源內(nèi)外雙向流動得以較順暢地實現(xiàn)等各個方面。
市場經(jīng)濟是在經(jīng)濟全球化的背景下、而非封閉的條件下得以發(fā)展和完善。經(jīng)濟全球化的合力作用主要來自于:(1)生產(chǎn)全球化。尤其是作為經(jīng)濟全球化載體的跨國公司,不僅其數(shù)量和規(guī)模有了巨大發(fā)展,更為重要的是其經(jīng)營戰(zhàn)略的全球性。通過跨國兼并和收購,跨國公司向海外進(jìn)行大規(guī)模的擴張與滲透,其內(nèi)部子公司之間、子公司與母公司之間的分工,在很大程度上表現(xiàn)為國際分工,而其內(nèi)部經(jīng)營活動又成為國際貿(mào)易、國際金融和投資的主要內(nèi)容。(2)貿(mào)易全球化。貿(mào)易自由化范圍迅速擴大,不僅在區(qū)域上覆蓋了大部分國家和地區(qū),而且貿(mào)易的內(nèi)容也從商品貿(mào)易領(lǐng)域擴展到金融、技術(shù)等領(lǐng)域。同時,統(tǒng)一的國際貿(mào)易規(guī)則不斷出現(xiàn)和完善。(3)金融全球化。表現(xiàn)在短期資金以驚人速度增長,其規(guī)模比商品貿(mào)易額要大幾十倍;資本市場,尤其是FDI也在迅速增長,資本流動已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化的重要載體。(4)信息全球化。知識經(jīng)濟是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配、使用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟體系。在知識經(jīng)濟時代,科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和突破,使世界成為一個信息共享的經(jīng)濟共同體,更有可能實現(xiàn)“以最有利的條件生產(chǎn),在最有利的市場銷售”。
現(xiàn)代市場經(jīng)濟是政府宏觀調(diào)控起重要作用的市場經(jīng)濟。一國實行市場經(jīng)濟,不僅天然具有“市場失靈”的缺陷,而且在對外開放的條件下,即使本國經(jīng)濟一時實現(xiàn)了國內(nèi)經(jīng)濟平衡、充分就業(yè)、價格穩(wěn)定的目標(biāo),但因國際收支的失衡導(dǎo)致的外部不平衡,也常常會打破內(nèi)部經(jīng)濟平衡。因此,政府必須權(quán)衡利弊,通過采用適當(dāng)?shù)暮暧^政策搭配以及其他相應(yīng)措施,以最小的經(jīng)濟和社會代價實現(xiàn)經(jīng)濟均衡發(fā)展。從管理角度講,市場經(jīng)濟導(dǎo)向改革和融合現(xiàn)代市場的大趨勢,對政府宏觀調(diào)控提出了更高的要求。
(二)金融全球化是經(jīng)濟全球化的核心。隨著全球經(jīng)濟運作方式的變化,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟發(fā)展的重心已經(jīng)從追求實體經(jīng)濟數(shù)量、規(guī)模的擴張轉(zhuǎn)向追求經(jīng)濟素質(zhì)、競爭能力和財富積聚能力的提升,對資源和市場本身的爭奪轉(zhuǎn)變?yōu)閷Y源配置能力和市場支配能力的爭奪。伴隨經(jīng)濟全球化,衡量財富的尺度也發(fā)生變化,有形的物質(zhì)財富的緩慢積累讓位于無形的金融財富的快速聚集,金融市場在全球經(jīng)濟發(fā)展和財富積聚中的重要作用已十分明確,各國際金融中心已成為跨國公司,尤其是跨國金融機構(gòu)對國際資本即國際金融資源支配權(quán)進(jìn)行激烈爭奪的角逐場,市場一體化的重心正在從貿(mào)易市場一體轉(zhuǎn)化金融市場一體化,國際間的生產(chǎn)與貿(mào)易發(fā)展、技術(shù)與人員交流、國際分工的重新安排與國際資源的再分配以及國際市場的開拓等一系列活動,都與國際資本的流動、國際金融服務(wù)等密不可分。
究其原因,正是因為現(xiàn)代金融與傳統(tǒng)金融有著本質(zhì)的區(qū)別。表現(xiàn)為:一是在促進(jìn)實質(zhì)經(jīng)濟發(fā)展中所起的作用不一樣。現(xiàn)代金融不僅仍源源不斷地為實質(zhì)經(jīng)濟的運行和發(fā)展提供潤滑或血液,而且更重要的是,憑借其一套設(shè)置精巧、功能卓越的杠桿系統(tǒng),使資金運行具有明顯的乘數(shù)效應(yīng),推動著已經(jīng)變得異常龐大和凝重的實質(zhì)經(jīng)濟的分化、重組和升級,為其提供強大的動力,這是現(xiàn)代金融的主流功能。從這個意義上講,現(xiàn)代金融已經(jīng)成為21世紀(jì)經(jīng)濟運行的軸心;而發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟,本質(zhì)上就是金融經(jīng)濟。二是現(xiàn)代金融與實質(zhì)經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)度在減弱,實質(zhì)經(jīng)濟的運行狀況并不顯著甚至并不必然地反映在現(xiàn)代金融商品的價格變化上。經(jīng)濟全球化以及財富的金融資產(chǎn)化和金融資產(chǎn)的證券化,都極大地提高了財富和資產(chǎn)的流動性。這樣一來,現(xiàn)代金融成為全球財富在國際間重新分配的重要機制:
一方面它極有可能導(dǎo)致一些新興市場國家(地區(qū))和市場經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)國家的財富漏出;另一方面,它又為發(fā)達(dá)國家?guī)е拿鞯拿婢摺⑶娜粺o聲的掠奪、瓜分他國的財富和資源提供手段。
(三)經(jīng)濟全球化與世界市場的互動關(guān)系。經(jīng)濟全球化與世界市場的發(fā)展幾乎是同步進(jìn)行的。一方面,現(xiàn)代世界市場經(jīng)濟既是經(jīng)濟全球化的主要內(nèi)容,又是它的必然結(jié)果和延伸。經(jīng)濟全球化要求世界各國的企業(yè)必須是真正“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的自由體,它可以不受政府的限制,根據(jù)自己的意志和自身經(jīng)營發(fā)展的需要,按最有利的條件生產(chǎn),在最有利的地方銷售。顯然,這必然要求世界各國實行市場經(jīng)濟體制,盡量避免國家對經(jīng)濟活動的行政干預(yù)。因此,經(jīng)濟全球化促進(jìn)各國市場化改革。另一方面,經(jīng)濟全球化建立在現(xiàn)代世界市場經(jīng)濟運行機制上,世界市場在很大程度上支配各國經(jīng)濟活動,并使它們彼此連接。正是市場競爭和市場逐利行為才打破了經(jīng)濟的國家和地域限制,把世界各國的國民經(jīng)濟日益聯(lián)結(jié)為一個整體的全球經(jīng)濟。因此,現(xiàn)在世界市場經(jīng)濟也是經(jīng)濟全球化不斷延伸和深化的必要條件。同時,當(dāng)代經(jīng)濟全球化表現(xiàn)的范圍、內(nèi)涵和其中的利益關(guān)系是十分豐富而且錯綜復(fù)雜的。它不僅包括生產(chǎn),市場、金融、信息等諸多領(lǐng)域,也涵蓋了各國政策協(xié)調(diào)、國際經(jīng)濟組織職能演變以及國際分工重新安排等內(nèi)容;不僅存在發(fā)達(dá)國家之間、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間以及發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的利益關(guān)系,也存在著區(qū)域經(jīng)濟集團(tuán)之間以及區(qū)內(nèi)成員國與區(qū)外非成員國之間的利益關(guān)系等等。21世紀(jì)的今天正是經(jīng)濟全球化的這幾種表現(xiàn)形式相互交替、共同作用構(gòu)成了現(xiàn)代世界市場經(jīng)濟的現(xiàn)實整體。
經(jīng)濟全球化要求世界各國的企業(yè)必須是真正“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的自由體。
經(jīng)濟全球化和世界市場一體化的趨勢不可抗拒,這對世界經(jīng)濟,尤其是發(fā)展中的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家經(jīng)濟,絕不僅僅意味著機遇,更多的也許是挑戰(zhàn)。
(一)21世紀(jì)的經(jīng)濟,既是一種知識為本的經(jīng)濟,又是一種金融化的經(jīng)濟;經(jīng)濟體系之間的競爭主要體現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)和金融能力兩方面的競爭?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及其在產(chǎn)業(yè)中的擴散,是經(jīng)濟增長的原動力,而現(xiàn)代金融則使這種原動力以乘數(shù)效應(yīng)推著經(jīng)濟增長。在一個開放的經(jīng)濟體系中,如果僅有發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)而沒有一個功能強大的現(xiàn)代金融體系,經(jīng)濟增長的效應(yīng)將被嚴(yán)重縮水,資源不可能得到優(yōu)化配置;如果僅有一個現(xiàn)代金融體系而沒有強大的科學(xué)技術(shù)支持,這種經(jīng)濟遲早要進(jìn)入泡沫經(jīng)濟狀態(tài)。因此,從戰(zhàn)略高度重視科技發(fā)展、促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化以及構(gòu)建發(fā)達(dá)健全的現(xiàn)代金融體系,是我國在新世紀(jì)所面臨的重要任務(wù)。
(二)在經(jīng)濟全球化和市場一體化的背景下,經(jīng)濟體系將更加開放、更富有流動性。這意味著在相互競爭又相互合作的基礎(chǔ)上各自獲得比較優(yōu)勢和比較利益比任何時候都重要。但是,世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡性也會愈來愈強,不穩(wěn)定性在增加。因此,各國應(yīng)慎重選擇參與經(jīng)濟全球化的形式與程度;同時,在市場經(jīng)濟發(fā)育過程中,政府宏觀調(diào)控體系應(yīng)該遵循市場原則,處理好國內(nèi)外兩個市場的沖突與協(xié)調(diào),建立和維護(hù)競爭秩序,穩(wěn)定社會秩序。
(三)經(jīng)濟發(fā)展中金融杠桿的作用明顯加強,經(jīng)濟運行的風(fēng)險在增大。資產(chǎn)證券化速度的加快,使得實質(zhì)經(jīng)濟與符號經(jīng)濟(虛擬經(jīng)濟)的關(guān)聯(lián)度減弱,“泡沫經(jīng)濟”的風(fēng)險在加大,同時也為財富的掠奪及溢出提供了極其便利的條件。這一切都對各國和全球經(jīng)濟管理提出了更高的要求。
(作者單位:河南省科學(xué)技術(shù)信息研究院)