摘 要： “十二五”時(shí)期，江蘇將全面建成小康社會(huì)并向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)，交通運(yùn)輸發(fā)展面臨更高的要求。交通院校要切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為江蘇交通事業(yè)率先發(fā)展提供智力支持。
　　關(guān)鍵詞： 交通 職業(yè)教育 教育體系
　　
　　交通職業(yè)教育要自覺(jué)服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與交通新的跨越式發(fā)展的大局，立足交通，面向社會(huì)，以交通人力資源開(kāi)發(fā)和從業(yè)人員隊(duì)伍能力建設(shè)為核心，以促進(jìn)社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)和滿足交通職工接受各類教育培訓(xùn)需求為導(dǎo)向，為百姓進(jìn)入交通領(lǐng)域就業(yè)服務(wù)，為交通職工提供繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)服務(wù)，為滿足交通新的跨越式發(fā)展建設(shè)高素質(zhì)從業(yè)隊(duì)伍服務(wù)。交通職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)是：以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力，加快建立符合交通和社會(huì)發(fā)展實(shí)際的，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合的，以全社會(huì)職業(yè)教育體系為廣泛基礎(chǔ)的，以具有顯著行業(yè)特色職業(yè)教育為主干的，結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、質(zhì)量可靠，與各類教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的、靈活開(kāi)放的現(xiàn)代交通職業(yè)教育體系。
　　一、全面實(shí)施素質(zhì)教育
　　實(shí)施素質(zhì)教育經(jīng)歷了一個(gè)探索認(rèn)識(shí)和再認(rèn)識(shí)的過(guò)程后，正式被黨和政府作為保證教育改革的重要方針政策確定了下來(lái)。這是我國(guó)教育事業(yè)的一場(chǎng)深刻變革，也是教育改革與發(fā)展的必然選擇。
　　思想政治素質(zhì)是最重要的素質(zhì)，是素質(zhì)教育的靈魂。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，就是要加強(qiáng)“八個(gè)教育”：文明習(xí)慣養(yǎng)成教育；心理健康教育；社會(huì)公德和民主法制教育；基本國(guó)情和黨的方針政策教育；中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)教育；辯證唯物主義和歷史唯物主義教育；崇尚科學(xué)和反對(duì)迷信教育；愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育。堅(jiān)持德育為先，以馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，按照教育總體目標(biāo)和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，確定不同學(xué)齡階段的德育內(nèi)容和要求，形成一定的目標(biāo)遞進(jìn)層次。要著力培養(yǎng)學(xué)生高尚的思想品德和文明的行為規(guī)范。培養(yǎng)學(xué)生唯物主義觀，樹(shù)立科學(xué)的世界觀和人生觀。要培養(yǎng)具有民族創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性的優(yōu)秀人才和尖子人才，還要加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)教育和社會(huì)實(shí)踐，使素質(zhì)教育諸方面相互滲透，協(xié)調(diào)發(fā)展。要愛(ài)護(hù)和培養(yǎng)學(xué)生的好奇心、求知欲，保護(hù)學(xué)生的探索精神、創(chuàng)新思維，在全系統(tǒng)大力營(yíng)造素質(zhì)教育氛圍。
　　全面推進(jìn)素質(zhì)教育，交通教育院校要進(jìn)一步解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，以改革為動(dòng)力，堅(jiān)持教育體制、教育科學(xué)、教育運(yùn)行機(jī)制的改革和教學(xué)內(nèi)容及方法的創(chuàng)新，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，創(chuàng)立交通教育素質(zhì)教育新體系。使素質(zhì)教育真正成為激發(fā)學(xué)生情感，陶冶學(xué)生情操，塑造教育完美形象的載體，釋放學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)造的潛能和熱情，克服重視應(yīng)試學(xué)科，忽視其他學(xué)科；強(qiáng)調(diào)知識(shí)灌輸，忽視能力培養(yǎng)的弊端。
　　學(xué)校要通過(guò)各種途徑和方式宣傳交通建設(shè)的巨大成就和技術(shù)革新、科技成果。選派優(yōu)秀科技人才和交通知名人士到學(xué)校講學(xué)，舉辦講座和報(bào)告會(huì)，啟迪學(xué)生思維，激勵(lì)學(xué)生熱愛(ài)交通，樹(shù)立創(chuàng)造精神和奉獻(xiàn)精神。
　　二、深化交通教育改革
　　《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)管理體制、辦學(xué)機(jī)制，建立終身教育體系等都作了專門部署，大政方針已定，關(guān)鍵是抓落實(shí)。第一，要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在充分發(fā)揮學(xué)校主渠道作用的同時(shí)，積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量和企事業(yè)單位以各種形式辦學(xué)，滿足交通事業(yè)發(fā)展的需要，立足交通，面向社會(huì)，按照調(diào)高調(diào)優(yōu)的精神，優(yōu)化教育資源配置，以交通事業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求為基本要求，以發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力，遵循教育自身規(guī)律，深化教育改革，滿足人民群眾特別是交通職工對(duì)交通教育的需求。第二，在管理體制上，進(jìn)一步完善分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。要切實(shí)落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)，增強(qiáng)學(xué)校自我發(fā)展能力和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。第三，招生體制和學(xué)制改革。按照有利于全面實(shí)施素質(zhì)教育，有利于選拔和培養(yǎng)適應(yīng)交通需要的人才的要求，改革招生和入學(xué)制度。招生可以實(shí)行“學(xué)生自愿選擇、生源市場(chǎng)調(diào)節(jié)、政府宏觀調(diào)控”的機(jī)制，擴(kuò)大高等職業(yè)技術(shù)教育的招生自主權(quán)，試行“寬進(jìn)嚴(yán)出”招生辦法。職業(yè)教育要逐步打破不同教育體系、學(xué)科、專業(yè)之間的壁壘，使學(xué)生在同層次學(xué)校的學(xué)分可以轉(zhuǎn)移、互認(rèn)。第四，學(xué)校內(nèi)部管理體制改革。交通教育必須有一個(gè)充滿活力的辦學(xué)機(jī)制，要深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，創(chuàng)造高效的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，完善以人事制度、分配制度為重點(diǎn)的內(nèi)部綜合改革。全面建立擇優(yōu)聘任、能上能下的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。按照崗位實(shí)際需要，不拘一格選拔人才，形成以崗位管理為特征的用人機(jī)制，按崗位性質(zhì)定人員，改變“一崗定終身”的管理體制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立以崗位規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的考核機(jī)制，重點(diǎn)考核人才的崗位實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)。在分配制度上，根據(jù)有關(guān)政策，結(jié)合自身實(shí)際確定分配政策，本著效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，搞活內(nèi)部分配。樹(shù)立以績(jī)效為取向的人才價(jià)值觀，堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才、關(guān)鍵崗位傾斜的原則，形成體現(xiàn)績(jī)效的多元分配機(jī)制?？梢园秧?xiàng)目完成情況與工資收入掛鉤，真正做到“收入靠貢獻(xiàn)”。第五，企業(yè)教育綜合改革。交通企業(yè)職工教育是當(dāng)前形勢(shì)下交通教育的重要組成部分，是提高全系統(tǒng)職工素質(zhì)，提高企業(yè)管理水平、生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。要充分重視，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，積極推進(jìn)企業(yè)教育綜合改革，重點(diǎn)加強(qiáng)職工繼續(xù)教育、崗位培訓(xùn)、工人技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)。隨著交通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，交通企業(yè)轉(zhuǎn)崗、換崗、下崗的職工逐年增多，要加強(qiáng)職工職業(yè)資格培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，積極為再就業(yè)工程和提高勞動(dòng)者素質(zhì)服務(wù)。要根據(jù)交通行業(yè)特點(diǎn)，建立現(xiàn)代企業(yè)教育制度和職業(yè)資格證書制度，大力發(fā)展成人教育，優(yōu)化企業(yè)教育資源，使企業(yè)教育走上正軌。
　　三、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
　　全面實(shí)施素質(zhì)教育，關(guān)鍵在教師。交通系統(tǒng)全體教師要忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，熱愛(ài)交通教育，提高師德修養(yǎng)，為人師表、教書育人。廣大教師要勇于創(chuàng)新，敬業(yè)愛(ài)生，增強(qiáng)知識(shí)更新和終身學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，掌握現(xiàn)代化教育技術(shù)手段，積極參加教育科研活動(dòng)，努力提高教學(xué)水平、學(xué)術(shù)水平，提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要建立健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，繼續(xù)推行教師資格證書制度和繼續(xù)教育證書制度，通過(guò)自學(xué)考試、成人高等教育、研究生課程進(jìn)修班、在職碩士與博士生培養(yǎng)和國(guó)外進(jìn)修等途徑，著力提高教師隊(duì)伍的全面素質(zhì)和實(shí)踐能力。要把教師進(jìn)修和繼續(xù)教育作為晉級(jí)、晉升職務(wù)的必要條件。要加快骨干教師和專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)，推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校要聘請(qǐng)優(yōu)秀人才進(jìn)入教師崗位，與國(guó)內(nèi)外學(xué)校進(jìn)行教育合作交流，輸送教師進(jìn)修，吸引國(guó)外留學(xué)人員到校任教。要繼續(xù)開(kāi)展青年教師教學(xué)競(jìng)賽，鼓勵(lì)優(yōu)秀青年教師脫穎而出。要切實(shí)加強(qiáng)教師的實(shí)踐鍛煉，提高實(shí)踐能力，各級(jí)各類學(xué)校每年要有計(jì)劃地安排教師的生產(chǎn)實(shí)踐時(shí)間，鼓勵(lì)教師深入交通建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，吸取交通現(xiàn)代化建設(shè)的新科技、新工藝和新知識(shí)，并有效滲透到教學(xué)活動(dòng)中。要重視教師的技能培訓(xùn)和考核，建立一支“雙師型”專任教師隊(duì)伍。學(xué)校可面向社會(huì)招聘有一定理論基礎(chǔ)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的能工巧匠進(jìn)入教師隊(duì)伍，建立充足的兼職教師人才庫(kù)，改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)師資隊(duì)伍活力。鼓勵(lì)交通建設(shè)功臣和技術(shù)骨干到學(xué)校兼課或參與高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)。提高專任教師比例，壓縮行政人員編制，在制定政策、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面向教師傾斜，形成教育優(yōu)先、教師優(yōu)先，尊重知識(shí)、尊重人才的優(yōu)良風(fēng)尚。