一、目標(biāo)管理的特點(diǎn)
　　 所謂目標(biāo)管理，就是將一個(gè)部門的目的和任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，并以此為中心，建立目標(biāo)系統(tǒng)。目標(biāo)是由部門員工共同參與制定的具體可行的，且能夠客觀衡量效果的目標(biāo)。目標(biāo)管理是把總目標(biāo)層層分解，在實(shí)現(xiàn)各層次目標(biāo)時(shí)，控制行為過程并進(jìn)行自我控制，同時(shí)激發(fā)有關(guān)人員的責(zé)任心和創(chuàng)造性，最終實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
　　 目標(biāo)管理是評價(jià)效果的一種管理方法，把這種管理方法應(yīng)用到教學(xué)管理工作當(dāng)中，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
　　 （1）以教學(xué)成果為重點(diǎn)，自上而下地建立目標(biāo)體系。目標(biāo)體系中的目標(biāo)，都要經(jīng)過垂直的溝通、橫向的協(xié)調(diào)，整合一致且圍繞總體目標(biāo)。
　　 （2）傾斜于宏觀管理。宏觀管理的核心是不斷地研究和調(diào)整政策，及時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，以便更充分地激發(fā)部門員工的個(gè)人積極性。
　　 （3）制定考核目標(biāo)管理成果的準(zhǔn)則。準(zhǔn)則是管理目標(biāo)的規(guī)范，有了準(zhǔn)則才能鑒定管理目標(biāo)實(shí)施的過程，也就是說應(yīng)使管理目標(biāo)成為可鑒定的目標(biāo)。
　　 （4）目標(biāo)管理中明確制定了達(dá)到目標(biāo)的時(shí)間和目的。它要求每個(gè)管理者不能隨心所欲地工作，而要圍繞目標(biāo)，集中精力去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
　　 二、目標(biāo)管理的過程
　　 我們通常把目標(biāo)管理的過程分為三個(gè)階段，即目標(biāo)的確定、目標(biāo)的過程管理和成果的鑒定。
　　 （一）目標(biāo)的確定
　　 1.制定目標(biāo)的原則
　　 目標(biāo)的制定是目標(biāo)管理中關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，它應(yīng)遵循以下原則：
　　 （1）明確的目標(biāo)
　　 目標(biāo)一定要具體、明確，絕不能含糊不清。有了明確的目標(biāo)，才能形成層次分明的目標(biāo)體系。下層目標(biāo)是實(shí)行上層目標(biāo)的手段，上層目標(biāo)是下層目標(biāo)的成果。
　　 （2）可行性的目標(biāo)
　　 制定目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，如果目標(biāo)不可行就無法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。因此，要清楚地分析實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程，還要認(rèn)真思索實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可行途徑。這樣，才能使目標(biāo)落到實(shí)處。
　　 （3）可鑒定的目標(biāo)
　　 目標(biāo)是否達(dá)到，要有鑒定的標(biāo)準(zhǔn)，這就是目標(biāo)的可鑒定性。鑒定或者衡量目標(biāo)成果的最好方法，就是定量的方法。但是，屬于質(zhì)量的問題就很難量化，這時(shí)最好使用間接的量化方法來鑒定目標(biāo)的成果。
　　 2.建立目標(biāo)體系
　　 黨校要按照教學(xué)過程的規(guī)律，科學(xué)地調(diào)整各專業(yè)之間的關(guān)系，并在相互關(guān)聯(lián)、相互作用的基礎(chǔ)上，加以綜合考慮，以達(dá)到最佳的教學(xué)質(zhì)量和效果。教學(xué)工作的目標(biāo)體系，可按縱向、橫向和整體劃分，均可建立不同的目標(biāo)體系eeb9b58992f0fb3ca9b972abe022515d。
　　 （二）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程管理
　　 過程管理的核心問題是優(yōu)化實(shí)施目標(biāo)。因此必須激發(fā)各級管理部門工作人員的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策。
　　 1研究政策
　　 政策的實(shí)施與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)是一致的，兩者不能分離。一旦出現(xiàn)不可預(yù)知的新問題，就要緊跟時(shí)代的變化，隨時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整。
　　 2.檢查監(jiān)督
　　 檢查監(jiān)督的目的是進(jìn)一步使管理工作向目標(biāo)方向推進(jìn)。因此，一個(gè)明確的、可鑒定的目標(biāo)，就是進(jìn)行檢查、監(jiān)督的最終目的。
　　 3.完善機(jī)構(gòu)
　　 目標(biāo)管理要求機(jī)構(gòu)是封閉式的。但當(dāng)前的監(jiān)督、反饋機(jī)構(gòu)由行政部門代替，這會(huì)造成一些報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象，不利于目標(biāo)管理的順利實(shí)施。
　　 （三）成果的鑒定
　　 根據(jù)預(yù)先擬訂的鑒定目標(biāo)成果的標(biāo)準(zhǔn)，對所達(dá)到的成果進(jìn)行客觀的評價(jià)，是不可缺少的一項(xiàng)工作。教學(xué)工作是培養(yǎng)人才的工作，它受諸多因素的影響，有其不確定性，但一所學(xué)校的教學(xué)工作是客觀存在的，可以逐步探索出比較科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系。只要我們思想方法正確，不過分追求標(biāo)準(zhǔn)的完美性，就可以達(dá)到預(yù)期的目的。確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)遵循以下三點(diǎn)原則：
　　 1.推動(dòng)性原則
　　 確定教學(xué)工作的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，既要考慮目標(biāo)的最后成果，又要監(jiān)督工作的全過程。無論側(cè)重哪一方，其目的只有一個(gè)，就是推動(dòng)教學(xué)工作的進(jìn)程。
　　 2.可行性原則
　　 確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不是越精細(xì)越好。正確的做法是，關(guān)注主要工作，忽略次要工作的評價(jià)，有益于激活教學(xué)工作和形成自己的特色，同時(shí)簡單明了、便于實(shí)施，受到目標(biāo)管理者的認(rèn)可。
　　 3.可比性原則
　　 主要是善于從繁雜的事物中抽出共性的一部分，以便在時(shí)間、橫向、縱向上加以比較。
　　 總之，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理并非一般常規(guī)的管理方法，它是一般管理手段所不能達(dá)到的，是黨校教學(xué)管理工作中不可缺少的一項(xiàng)內(nèi)容。
　　 （作者單位：江西省南康市市委黨校）