引言 美國(guó)的私營(yíng)軍事公司（PMC）黑水公司已成為完全目無法紀(jì)和犯罪的象征，而這種風(fēng)氣也正彌漫著美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器的私有化一派。
　　
　　從2001年以來，黑水公司因伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)而獲得了價(jià)值超過10億美元的安保合同?，F(xiàn)在，“黑水公司”已改名為“Xe公司”。2010年初，它從美國(guó)中央情報(bào)局得到了價(jià)值1億美元的合同，其任務(wù)是保護(hù)中央情報(bào)局在阿富汗的情報(bào)基地。
　　在美國(guó)“9·11”事件之后的幾場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中，常被人忽視的因素是軍事外包和民營(yíng)化。從布什政府上臺(tái)開始，五角大樓就充斥了一批軍事理論家和來自大公司（特別是大軍火公司）的前任高級(jí)經(jīng)理。這些來自民間的五角大樓新領(lǐng)導(dǎo)層一上臺(tái)就有兩個(gè)主要目標(biāo)：在戰(zhàn)略性國(guó)家實(shí)施政權(quán)更迭，并實(shí)施美國(guó)軍事史上最徹底的民營(yíng)化和外包業(yè)務(wù)，這是軍事領(lǐng)域的一場(chǎng)革命。
　　在正式戰(zhàn)斗打響前美軍部隊(duì)集結(jié)開始時(shí)，五角大樓即讓私人承包商參與進(jìn)來。當(dāng)美國(guó)政府表面上尋求外交解決時(shí)，實(shí)際上它已經(jīng)催促哈里伯頓公司開始它自己歷史上最大的承包行動(dòng)。當(dāng)美國(guó)坦克在2003年3月開進(jìn)巴格達(dá)時(shí)，它們帶來了戰(zhàn)爭(zhēng)史上最大的一支私人承包商大軍。到拉姆斯菲爾德任期結(jié)束時(shí)，據(jù)估計(jì)，伊拉克已有10萬名私人承包人員，與美軍現(xiàn)役人員的比例幾乎達(dá)到1∶1。
　　美國(guó)的私營(yíng)軍事公司黑水公司已成為目無法紀(jì)和犯罪的象征，而這種風(fēng)氣也正彌漫著美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器的私有化一派。該公司的安保人員在伊拉克和阿富汗槍殺了許多平民。然而，盡管采取了這么多法律行動(dòng)，但到目前為止沒有一次行動(dòng)能對(duì)該公司造成嚴(yán)重的打擊。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》2009年11月的一份報(bào)道，在伊拉克人宣布“黑水公司”將被趕出伊拉克后，該公司繼續(xù)在伊拉克運(yùn)營(yíng)了兩年——這讓伊拉克人感到無奈和憤怒。
　　2006年圣誕節(jié)前夜，黑水公司一名保安醉酒后在位于伊拉克巴格達(dá)心臟部位的“綠區(qū)”開槍射殺了一名伊拉克副總統(tǒng)邁赫迪官邸的保鏢。事發(fā)后，美國(guó)駐伊使館代理大使起初建議黑水公司支付25萬美元，但該部門的外交安全服務(wù)處稱這個(gè)價(jià)碼太高了，可能會(huì)引發(fā)伊拉克人“為了在經(jīng)濟(jì)上扶持他們的家庭而設(shè)法被殺害”。最后，國(guó)務(wù)院和“黑水公司”同意支付1.5萬美元。在2007年10月出席美國(guó)國(guó)會(huì)聽證會(huì)期間，黑水公司負(fù)責(zé)人埃里克·普林斯稱黑水公司實(shí)際支付了2萬美元。在另一起案件中，黑水公司的一名安保人員在2005年于希拉小鎮(zhèn)殺死了一名“顯然是無辜的旁觀者”，而國(guó)務(wù)院要求黑水公司向遇害者家屬支付5000美元。
　　在歐美，相關(guān)安全承包商的企業(yè)有兩類，一類是私營(yíng)保安公司（PSC），另一類是私營(yíng)軍事公司（PMC）。PSC提供武裝和非武裝的保安相關(guān)服務(wù)，許多PSC不光在戰(zhàn)亂地區(qū)，即使在不打仗的地方也承包了不少安全保衛(wèi)工作。例如美國(guó)航天飛機(jī)發(fā)射的安全保護(hù)工作就是由PSC承包的，有些PSC甚至能承包軍方的安全保衛(wèi)工作。
　　PMC公司提供的服務(wù)包括國(guó)家防務(wù)、軍事訓(xùn)練和安全保衛(wèi)。所以PMC公司不僅有上得了臺(tái)面的保安業(yè)務(wù)，也可能有不曝光的軍事行動(dòng)。在PMC公司里面的一些雇員，可能在某個(gè)剛剛平息戰(zhàn)亂的地區(qū)替聯(lián)合國(guó)糧食救援處、紅十字會(huì)或其他類似的國(guó)際救援組織提供安全保衛(wèi)；但其另一些雇員卻可能同時(shí)在另一個(gè)戰(zhàn)亂地區(qū)秘密地充當(dāng)某支武裝團(tuán)伙的軍事教官、戰(zhàn)略顧問、戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)、戰(zhàn)場(chǎng)指揮甚至直接參與戰(zhàn)斗。
　　由于美國(guó)的私營(yíng)軍事公司（PMC）確實(shí)會(huì)替美國(guó)政府到那些五角大樓不方便或不愿意出現(xiàn)的地點(diǎn)，完成向全世界輸出美國(guó)軍事和外交影響力的任務(wù)，所以有些美國(guó)的PMC公司在一定程度上確實(shí)算是美國(guó)政府的秘密部隊(duì)。
　　由于私營(yíng)軍事公司（PMC）和私營(yíng)保安公司（PSC）沒有很嚴(yán)格的區(qū)別，很多公司都是多種經(jīng)營(yíng)，業(yè)務(wù)相似甚至有重疊。為了區(qū)別不同類型的任務(wù)，在這一行內(nèi)有了專門的區(qū)別術(shù)語：當(dāng)在戰(zhàn)區(qū)里有個(gè)合同要找人做的時(shí)候，被雇傭的人通常會(huì)問是“射手”還是“防衛(wèi)者”？假如是前一種，那就可能是去打仗，而后一種則是保護(hù)某目標(biāo)（人物、事物或地點(diǎn)）。雖然在外界看來覺得這沒什么差別，但在業(yè)內(nèi)的區(qū)別是很大的，尤其是薪水方面?！胺佬l(wèi)者”最高的薪水大約在每年12萬英鎊左右，但“射手”的薪水大約是安全承包商的3倍左右或者更高，因?yàn)椤吧涫帧蓖苯訌氖聭?zhàn)斗、捕獲和審訊俘虜、戰(zhàn)場(chǎng)偵察等行動(dòng)，工作危險(xiǎn)性更高；而“防衛(wèi)者”大多只是負(fù)責(zé)保護(hù)運(yùn)輸車隊(duì)、工人、輸油管或護(hù)送重要人員等等，他們是等待襲擊而不是主動(dòng)出擊。
　　在伊拉克和阿富汗，安全承包者的項(xiàng)目合同一般都是一年期，到期就會(huì)換人，因?yàn)榕麻L(zhǎng)時(shí)間在高壓環(huán)境下繃著神經(jīng)工作會(huì)出現(xiàn)精神問題。
　　另外，一些安全承包公司也招收“外來勞工”，還有一些公司為了省錢，在接到一些項(xiàng)目后會(huì)用較低的價(jià)錢分包給另一家安全承包公司，或通過這些公司雇傭開價(jià)更低的人，所以有許多來自東歐、南美洲、中美洲的退役軍人也在伊拉克和阿富汗充當(dāng)廉價(jià)護(hù)衛(wèi)。
　　黑水公司是美國(guó)著名的私營(yíng)軍事公司，由埃里克·普林斯和他的家族控制。黑水公司熱衷于雇傭曾在美國(guó)政府中任職的官員，其中包括中情局前反恐負(fù)責(zé)人考夫·布萊克以及五角大樓前監(jiān)察長(zhǎng)喬瑟夫·舒米茲等人。黑水公司1997年開始組建，1998年開始營(yíng)業(yè)。雖然“黑水”這個(gè)名字聽起來不吉利，但它的靈感來自公司附近迪斯默爾沼澤（一個(gè)11.1萬英畝的大沼澤）的黑色之水。公司隱藏在美國(guó)北卡羅來納州東北部一片松林里，占地7000英畝，外面很難發(fā)現(xiàn)。里面是各種訓(xùn)練場(chǎng)地，如射擊場(chǎng)、模擬扣押人質(zhì)的樓房、武裝分子占領(lǐng)的地堡等。其設(shè)備非常先進(jìn)，美國(guó)海軍兩棲部隊(duì)和聯(lián)邦調(diào)查局的人常在這里訓(xùn)練。
　　黑水公司真正的名聲和財(cái)富是在2002年獲得的，因?yàn)檫@一年它成立了黑水保安咨詢公司，并推出了士兵出租業(yè)務(wù)。
　　黑水公司專門雇退役的訓(xùn)練有素的特種部隊(duì)軍人和警察，也招收現(xiàn)役部隊(duì)中一些特種部隊(duì)的教官和軍官。他們大多三四十歲，經(jīng)驗(yàn)豐富，身體強(qiáng)壯。與美軍現(xiàn)役人員的微薄薪金不同，黑水公司雇員在伊拉克的年薪在10萬美元以上。負(fù)責(zé)人普林斯曾公開大談黑水公司在美國(guó)軍隊(duì)激進(jìn)轉(zhuǎn)型過程中所起的作用。他曾在一次軍事會(huì)議上提到：當(dāng)你想寄次日送到的快件時(shí)，你是去郵局寄還是請(qǐng)聯(lián)邦快遞公司寄？我們的企業(yè)目標(biāo)是對(duì)國(guó)家治安機(jī)構(gòu)起到支持的作用，恰如聯(lián)邦快遞公司對(duì)郵局起到的支持作用一樣。負(fù)責(zé)人普林斯早就提出了自己的建議：組建一支他所謂的承包商部隊(duì)來輔助美國(guó)軍隊(duì)。普林斯提到：國(guó)防部對(duì)擴(kuò)大軍隊(duì)的永久規(guī)模頗感驚恐。我們想增加3萬人，而他們說為此需要花費(fèi)36～40億美元。據(jù)我的計(jì)算，也就是為每名士兵花13.5萬美元……我們肯定花不了那么多錢。
　　黑水公司于2004年5月在美國(guó)政府的中央承包處悄悄注冊(cè)了一個(gè)新分公司：灰石有限公司。將公司注冊(cè)地址放在加勒比海的小國(guó)巴巴多斯。于是，它被美國(guó)政府列為免稅的公司實(shí)體。
　　灰石公司對(duì)軍事雇員的招聘條件為：對(duì)各種武器（AK-47步槍、glock19手槍、M-16系列步槍、M-4卡賓槍、機(jī)槍、迫擊炮、火箭筒、肩扛式輕型反裝甲武器）的掌握，并要求具有狙擊、精度射擊、直升機(jī)機(jī)槍射擊、引爆、反突擊等技能。
　　黑水公司已在伊拉克部署了百名智利雇傭人員，其中有來自殘忍的皮諾切特政權(quán)的軍人。黑水公司高管加里·杰克遜指出：我們會(huì)從世界各地尋找專業(yè)人員。如果外國(guó)政府不愿參戰(zhàn)，那美國(guó)至少可以花錢雇外國(guó)人員，這些士兵的祖國(guó)有不少是反對(duì)美國(guó)挑起的戰(zhàn)爭(zhēng)的。批評(píng)家指出，這一做法顛覆了國(guó)家的存在和主權(quán)及自決的原則。
　?。ㄕ越K人民出版社《維基解密——誰授權(quán)美國(guó)統(tǒng)管世界》 作者：蘇言 等）