齊衛(wèi)平

（華東師范大學(xué) 政治學(xué)系，上海 200241）

政治發(fā)展是事關(guān)國(guó)家和民族前途命運(yùn)的重大問題，采取什么樣的道路推進(jìn)政治發(fā)展，是一個(gè)戰(zhàn)略問題。2008年2月，胡錦濤總書記在十七屆二中全會(huì)上指出：“以什么樣的戰(zhàn)略思想來謀劃和推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，是管根本、管方向、管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的”。①?gòu)膽?zhàn)略思想的高度認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，有著重要的理論和實(shí)踐意義。

一、歷史與現(xiàn)實(shí)：百年政治發(fā)展的歷史探索

1911年10月我國(guó)發(fā)生辛亥革命，推翻了幾千年的封建帝制。一百年過去了，中國(guó)社會(huì)以舉世矚目的發(fā)展和進(jìn)步，證明了中華民族把握歷史的卓越能力，同時(shí)也證明了中國(guó)共產(chǎn)黨引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)性質(zhì)。辛亥革命以來，百年的探索將中華民族前途和國(guó)家命運(yùn)與中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路緊密相聯(lián)系。

辛亥革命的現(xiàn)代意義在于它將中國(guó)社會(huì)政治發(fā)展納入了世界的軌道。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，中國(guó)無(wú)可奈何地接受失敗的戰(zhàn)局，被外力推著卷入到世界潮流之中。一些愛國(guó)志士仁人率先“睜開眼睛看世界”，提出“師夷之長(zhǎng)技以制夷”，邁上了向西方尋找救國(guó)救民真理，將世界現(xiàn)代文明植入中國(guó)的漫長(zhǎng)歷程。從槍炮、兵艦到機(jī)器、企業(yè)，從公路、鐵路到電纜、通訊，辛亥革命前的70年里，東方古老帝國(guó)發(fā)生的變化雖然刻上遭受殖民侵略的恥辱印記，但卻為中國(guó)政治發(fā)展走上現(xiàn)代文明之路作了鋪墊。

19世紀(jì)末中國(guó)先進(jìn)知識(shí)分子就對(duì)政治發(fā)展的現(xiàn)代樣式作出了積極的反應(yīng)。如同軍事、經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路沿襲西方資本主義國(guó)家一樣，政治發(fā)展道路的最初選擇同樣將視線集中于以英美為代表的西方樣式。戊戌變法時(shí)期以康有為、梁?jiǎn)⒊瑸榇淼馁Y產(chǎn)階級(jí)改良派呼吁在中國(guó)建立議院，召開國(guó)會(huì)，制定憲法，主張以君主立憲取代君主專制。但是，歷史沒有給資產(chǎn)階級(jí)改良派引領(lǐng)中國(guó)走上這條政治發(fā)展道路的機(jī)會(huì)，“百日維新”登場(chǎng)亮相后很快就以夭折而收?qǐng)觥?/p>

辛亥革命是在西學(xué)東漸熱潮涌動(dòng)下爆發(fā)的政治覺醒。隨著大批中國(guó)學(xué)生留學(xué)海外，身受世界現(xiàn)代文明熏染的知識(shí)分子和革命黨人，目睹清政府統(tǒng)治下中國(guó)社會(huì)的黑暗，產(chǎn)生了政治變革的緊迫感。以孫中山先生為代表的資產(chǎn)階級(jí)民主派深切認(rèn)識(shí)到，中國(guó)的政制不變，民族的恥辱難除。他們高舉西方民主主義的思想旗幟，力主“以英美為師”，堅(jiān)決以推翻封建專制為革命目標(biāo)。孫中山先生表示，“將取歐美之民主以為模范”，“中國(guó)革命之目的，系欲建立共和政府，效法美國(guó)”。②由此而促發(fā)的辛亥革命，超越了此前農(nóng)民起義、自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)和改良維新的水平，具有完全意義上的資產(chǎn)階級(jí)民主革命性質(zhì)。

如果說鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入近代社會(huì)的話，那么，辛亥革命則標(biāo)志著中國(guó)走上了政治發(fā)展的現(xiàn)代文明之路。辛亥革命推翻了帝制，選擇了共和；廢掉了皇權(quán)，倡導(dǎo)了民主；終結(jié)了世襲，實(shí)行了選舉；搖動(dòng)了人治秩序，制定了“臨時(shí)約法”。辛亥革命宣傳“主權(quán)在民”、“法律面前人人平等”、“天賦人權(quán)”等自由、民主、博愛的思想，就連“老爺”、“大人”的稱謂也被命令禁止，改稱“先生”、“某君”，并采取措施，剪辮、放足、廢除跪拜等舊習(xí)俗。這些革故鼎新的變革，對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)政治制度具有顛覆性的歷史意義，“在中國(guó)政治史上算是開了一個(gè)新紀(jì)元”。③它表明，中國(guó)政治發(fā)展開始變換軌道，向著現(xiàn)代化的文明邁進(jìn)。自辛亥革命后，實(shí)現(xiàn)中國(guó)政治制度的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型成為不可扭轉(zhuǎn)的歷史趨勢(shì)。

辛亥革命帶給中國(guó)社會(huì)的振奮是推翻帝制而迎來的新生，擁有數(shù)千年傳統(tǒng)文明的中國(guó)終于也走向了共和。辛亥革命帶給中國(guó)的迷茫是構(gòu)建民國(guó)而遭遇的失敗，政治發(fā)展道路的改換未能改變中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)和中國(guó)人民的悲慘命運(yùn)。中國(guó)政治發(fā)展道路在轉(zhuǎn)向西方樣式后不久就出現(xiàn)了“水土不服”的病態(tài)。中華民國(guó)初年共和制實(shí)踐的結(jié)果是“共和其名，專制其實(shí)”。效法西方的內(nèi)閣制完全被操縱于袁世凱股掌之中，組閣可以隨心所欲。從1912年4月至1913年9月一年半時(shí)間里，唐紹儀、趙秉均、熊希齡先后出任內(nèi)閣總理，官僚政客投機(jī)鉆營(yíng)，政治烏煙瘴氣。以同盟會(huì)為基礎(chǔ)建立的國(guó)民黨試圖將西方多黨制拿到中國(guó)來實(shí)行，搞政黨輪替的政黨政治，結(jié)果在“宋教仁案”的血濺中遭遇破滅。中華民國(guó)初年搞過多次議員選舉，但或武力恐嚇或賄賂盛行，時(shí)人描繪“內(nèi)閣嚇議員以威，誘議員以利，令之附和從己。而所謂議員者，皆營(yíng)營(yíng)于富貴利祿，名曰代表人民，實(shí)則人民受其魚肉為最甚，其狀與中國(guó)紳士無(wú)以異”。④共和制混亂糟糕的實(shí)踐，使從西方搬用過來的政治制度扭曲變樣，曾經(jīng)憧憬民主政治的愛國(guó)志士仁人痛切地認(rèn)識(shí)到辛亥革命沒有完成應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的使命。孫中山先生“革命尚未成功，同志仍須努力”的覺悟，道出了對(duì)辛亥革命政治轉(zhuǎn)型失敗的遺憾。

從1911年到1927年，中國(guó)政治發(fā)展受到軍閥統(tǒng)治的左右。無(wú)論是袁世凱、黎元洪，還是段祺瑞、曹錕、吳佩孚、張作霖，這些在中國(guó)政治舞臺(tái)上曾經(jīng)顯赫一時(shí)的人物，一方面仰仗背后某個(gè)帝國(guó)主義的支持，另一方面依賴自己掌控的軍隊(duì)，帶有明顯的封建特征。中華民國(guó)的政治在皖系、直系、奉系等派系軍閥的連年混戰(zhàn)下走進(jìn)了死胡同。

從1927年至1949年，中國(guó)政治發(fā)展在國(guó)民黨政權(quán)統(tǒng)治之下形成專制獨(dú)裁的局面。1927年建立的南京國(guó)民政府孕育誕生于軍閥混戰(zhàn)，其統(tǒng)治方略并沒有與封建主義割斷關(guān)聯(lián)。國(guó)民黨政權(quán)代表著大地主大資產(chǎn)階級(jí)的利益，經(jīng)濟(jì)上掠奪人民，政治上壓制民主，阻礙和打擊反帝反封建革命運(yùn)動(dòng)，迫害愛國(guó)進(jìn)步的知識(shí)分子，限制黨派和民主人士的自由，制造各種流血事件，使陰霾籠罩政治。國(guó)民黨政權(quán)統(tǒng)治下的22年，中國(guó)政治在半殖民地半封建秩序下陷于黑暗之中。在此期間，民主黨派和民主人士為爭(zhēng)取民主而抗?fàn)?。抗日?zhàn)爭(zhēng)勝利后，他們中的一些人提出“中間路線”，再次想走多黨制的政治發(fā)展道路，但殘酷的現(xiàn)實(shí)又一次證明這只是一種幻想。歷史顯示的結(jié)論是：中國(guó)政治發(fā)展只能走自己的路。

近代歷史上，向中國(guó)人民揭示政治發(fā)展道路光明前景的是中國(guó)共產(chǎn)黨。從一定意義上說，中國(guó)共產(chǎn)黨是承接辛亥革命未竟事業(yè)的擔(dān)當(dāng)者。為了擺脫國(guó)家落后、民族屈辱、社會(huì)紛亂的局面，為了改變帝國(guó)主義和封建主義的黑暗政治，中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義先進(jìn)理論為指導(dǎo)，緊緊依靠人民，先后完成了新民主主義革命，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放；完成了社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義制度；進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅(jiān)持、發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。1949年中華人民共和國(guó)成立后，人民代表大會(huì)制度、多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度建立起來，確定了體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義政治發(fā)展道路基本框架。1978年黨的十一屆三中全會(huì)后，改革開放的嶄新實(shí)踐為中國(guó)政治發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力，提供了有利的契機(jī)，創(chuàng)造了寬闊的空間。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路在新時(shí)期新的偉大革命中生長(zhǎng)成熟起來。

辛亥革命以來百年探索的歷程告訴我們，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是歷史的選擇，是人民的意愿，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是中華民族走向偉大復(fù)興的希望所在。

二、道路與制度：中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的本質(zhì)和內(nèi)涵

一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的政治發(fā)展道路，是由這個(gè)國(guó)家的國(guó)情和國(guó)家的性質(zhì)決定的。馬克思主義認(rèn)為，選擇什么樣的政治發(fā)展道路，從根本上說，不是由哪個(gè)政黨或政治力量能夠決定的，也不是何種主觀意志可以左右的。政治發(fā)展道路的生成邏輯體現(xiàn)在政治發(fā)展的客觀規(guī)律之中。這個(gè)客觀規(guī)律就是符合本國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代潮流、滿足現(xiàn)實(shí)需要。

中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中走出的一條符合我國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代潮流，能夠?qū)崿F(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，能夠?yàn)閲?guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福、社會(huì)和諧提供根本政治保障的政治發(fā)展道路。這條政治發(fā)展道路，傳承接續(xù)于改革開放前社會(huì)主義建設(shè)之根脈，豐富發(fā)展于中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐之基礎(chǔ)。這條道路在中國(guó)這塊土地上生長(zhǎng)成熟起來，適應(yīng)了擁有世界上最多人口的發(fā)展中大國(guó)謀求政治穩(wěn)定的需要，反映了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段建設(shè)政治文明的要求，體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性與社會(huì)主義本質(zhì)相統(tǒng)一。這條道路在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)深刻變動(dòng)下生長(zhǎng)成熟起來，順應(yīng)了世界民主的潮流，融入了時(shí)代發(fā)展的精神，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展與人類政治文明建設(shè)相統(tǒng)一。立足國(guó)情的實(shí)際，體現(xiàn)時(shí)代的特征，是我們堅(jiān)信將中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路作為正確選擇的基本道理。

什么是中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路？2007年黨的十七大指出：“要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展”。⑤這個(gè)概括揭示了政治發(fā)展道路與政治制度的緊密關(guān)系，使中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的本質(zhì)、內(nèi)涵得到鮮明的體現(xiàn)。

中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路規(guī)定了政治發(fā)展遵循“三位一體”的目標(biāo)指向，從領(lǐng)導(dǎo)力量、民主主體和法治路徑等方面體現(xiàn)出社會(huì)主義民主政治本質(zhì)的先進(jìn)性。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，關(guān)鍵是要把這三者有機(jī)地統(tǒng)一為一體?！拔覀円欢ㄒ獜陌l(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局出發(fā)，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，積極推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，使中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路越走越寬廣”。⑥2011年7月1日，胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中，強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義民主政治建設(shè)與中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展的緊密關(guān)系，指出“人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心”。⑦由此而言，人民當(dāng)家作主是中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的本質(zhì)。

中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路突出了政治發(fā)展堅(jiān)持四項(xiàng)制度的具體內(nèi)容，從人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的實(shí)踐載體和形式等方面體現(xiàn)出社會(huì)主義民主范圍的廣泛性。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度是我國(guó)的基本政治制度。建立在這一項(xiàng)根本政治制度和三項(xiàng)基本政治制度基礎(chǔ)上的政治體制，以選舉、協(xié)商的豐富民主形式和溝通渠道，滿足了多個(gè)黨派、多個(gè)民族、多個(gè)群體、多個(gè)階層行使民主權(quán)力的需要，它為民主提供的巨大生長(zhǎng)空間，顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的寬闊前景。以堅(jiān)持和完善這一項(xiàng)根本制度和三項(xiàng)基本政治制度為重點(diǎn)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，進(jìn)一步發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度的優(yōu)越性，為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供政治和法律制度保障，是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的內(nèi)在要求。

圖1 中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的制度構(gòu)架示意圖

人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主政治本質(zhì)，要求將堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路與堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度相統(tǒng)一。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，需要借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不能照搬西方政治制度的模式，決不放棄我國(guó)社會(huì)主義政治制度的根本。只有堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，充分考慮我國(guó)的社會(huì)歷史背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化發(fā)展水平等重要因素，才能在政治發(fā)展道路上作出正確的選擇。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的制度構(gòu)架表明，我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有良好的發(fā)展環(huán)境和巨大的生長(zhǎng)空間。

中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持馬克思主義與本國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的理論和實(shí)踐成果，是用歷史經(jīng)驗(yàn)積淀和現(xiàn)實(shí)探索智慧成熟起來的理性選擇，在政治發(fā)展上具有創(chuàng)新價(jià)值。新時(shí)期改革開放新的偉大革命，始終面臨國(guó)際外形勢(shì)風(fēng)云變幻的外部環(huán)境，始終肩負(fù)國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)。身處世界大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期的時(shí)代，遭遇國(guó)內(nèi)發(fā)展中一系列新情況新問題，新時(shí)期30多年來，我國(guó)能夠保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)高比例地持續(xù)增長(zhǎng)，能夠促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展，能夠保持政治秩序的穩(wěn)定有序，與始終堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路密不可分。當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛、國(guó)家地位躍升的事實(shí)，在向世人展示中華民族偉大復(fù)興的智慧和能力的同時(shí)，也證明了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的正確和有效。

三、改革與創(chuàng)新：不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路

以改革創(chuàng)新精神對(duì)待政治發(fā)展，是堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的科學(xué)態(tài)度。中國(guó)特色社會(huì)主義道路雖然經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐已經(jīng)形成清晰的指向、明確的內(nèi)涵和基本的框架，雖然得到實(shí)際檢驗(yàn)已經(jīng)具有合理、正確、有效的價(jià)值，但這并不意味著這條道路探索的終結(jié)。社會(huì)主義制度建設(shè)是一個(gè)不斷自我完善和發(fā)展的過程，在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路上，艱巨、復(fù)雜、繁重的任務(wù)依然擺在我們的面前。

在新的歷史條件下，社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情以及改革開放深入推進(jìn)的時(shí)代要求，決定了不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的必要性和長(zhǎng)期性。一方面，外部環(huán)境的各種風(fēng)險(xiǎn)將繼續(xù)對(duì)我國(guó)堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路構(gòu)成挑戰(zhàn)；另一方面，我國(guó)自身發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾、難題和困難將不斷檢驗(yàn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的有效性。必須清醒地看到，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路前進(jìn)，我們還有很多的事情要做，還有很多缺憾需要去糾正，還有很多難題必須去攻克，還有很多未知的領(lǐng)域有待去發(fā)現(xiàn)。比如，與人民民主不斷擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展的形勢(shì)相比，我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀還不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)要求；又比如，經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等方面社會(huì)主義民主政治的具體制度還存在不夠完善的地方；再比如，在保障人民民主權(quán)力、發(fā)揮人民創(chuàng)造精神方面還存在不足，等等。這些問題，都需要通過不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路去解決。

第一，始終堅(jiān)持將政治體制改革作為堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的任務(wù)。改革開放以來，在經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，政治體制改革也在不斷推進(jìn)。新時(shí)期我國(guó)政治體制改革所取得的成績(jī)以及顯示的進(jìn)步，不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支撐，而且總體上也與社會(huì)主義民主政治的發(fā)展要求相吻合。當(dāng)然，政治體制絕不可能一錘子定音，且不說歷史文化和傳統(tǒng)的影響因素，就是現(xiàn)實(shí)民主政治和法制建設(shè)的時(shí)代潮流，也促使政治體制必須不斷改革和完善。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的有序發(fā)展，是黨中央強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的基本立場(chǎng)。

第二，始終堅(jiān)持將保證人民當(dāng)家作主作為堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的根本。社會(huì)主義民主政治最顯著的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)是人民當(dāng)家作主，中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路最重要的表現(xiàn)是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利。人民通過選舉、投票行使權(quán)力與人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能取得一致意見，成為體現(xiàn)人民當(dāng)家作主權(quán)利廣泛性、真實(shí)性、有效性的兩種重要形式。堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是衡量中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的標(biāo)準(zhǔn)，

第三，始終堅(jiān)持將增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性作為堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的目標(biāo)。在中國(guó)，執(zhí)政黨有沒有活力，既表現(xiàn)為其治國(guó)理政的水平，也表現(xiàn)為其凝聚各方面智慧和力量的能力。國(guó)家有沒有活力，既表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)繁榮的可持續(xù)發(fā)展，也表現(xiàn)為政治穩(wěn)定的社會(huì)有序。只有充分調(diào)動(dòng)人民積極性，才能最大限度地激發(fā)黨和國(guó)家的活力。以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)繼續(xù)向前推進(jìn)的保證。

第四，始終堅(jiān)持將實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化作為堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的方略。依法治國(guó)是我國(guó)的基本方略，遵循法治理念和規(guī)則，既是時(shí)代精神的體現(xiàn)，也是堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的內(nèi)在要求。社會(huì)主義民主政治發(fā)展離不開法治建設(shè)，在依法治國(guó)基本方略下，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，對(duì)于不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路至關(guān)重要。只有實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作的法治化，中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路才能在擴(kuò)大社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、發(fā)展社會(huì)主義政治文明的進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

政治發(fā)展道路是否正確，對(duì)一個(gè)國(guó)家的盛衰興亡具有決定性意義。由于政治發(fā)展道路選擇錯(cuò)誤而導(dǎo)致人亡政息的例子，古今中外比比皆是。我們應(yīng)該充分重視歷史和現(xiàn)實(shí)提供的啟示和訓(xùn)誡。中國(guó)共產(chǎn)黨誕生于辛亥革命后第10個(gè)年頭，百年探索留下了中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主而不懈奮斗的90年歷史足跡。與百年前的中國(guó)相比，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)呈現(xiàn)的繁榮和生機(jī)令人自豪。服膺國(guó)情、尊重歷史、有利現(xiàn)實(shí)，應(yīng)當(dāng)百倍珍惜當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步成果的來之不易，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。

[注 釋]

① 《十七大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2009年版，第235頁(yè)。

②《孫中山全集》第1卷，中華書局1981年版，第563頁(yè)。

③《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》第1冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第88頁(yè)。

④ 《無(wú)政府主義思想資料選編》上冊(cè)，北京大學(xué)出版社1984年版，第220頁(yè)。

⑤ 《十七大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2009年版，第22頁(yè)。

⑥ 《十七大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2009年版，第237頁(yè)。

⑦ 胡錦濤：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話》單行本，人民出版社2011年版，第21頁(yè)。