王稼偉

關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的幾點(diǎn)思考

王稼偉

近年來，職業(yè)教育熱議的高頻詞有：“吸引力”、“質(zhì)量提升”、“公益性實(shí)現(xiàn)”，……，等等。這些關(guān)鍵詞反映了當(dāng)下職業(yè)教育改革發(fā)展的強(qiáng)烈訴求?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建要求因時(shí)生發(fā)。構(gòu)建現(xiàn)代職教體系正指向職業(yè)教育改革發(fā)展的瓶頸問題，它既是職業(yè)教育自身發(fā)展的內(nèi)在需求，也是社會(huì)發(fā)展的必然需要，是直接關(guān)系我國從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略性議題。因此，政府、學(xué)界均對(duì)此研究給予了極大的關(guān)注，許多高論見諸報(bào)端雜志。在此且就其建設(shè)路徑及價(jià)值指向做些許粗淺分析。

較之于當(dāng)前職教體系，現(xiàn)代職業(yè)教育體系將更體現(xiàn)職業(yè)教育的職業(yè)特色、公益屬性和終身教育理念。

1.以多方聯(lián)合辦學(xué)為切入點(diǎn)強(qiáng)化職業(yè)特色。服務(wù)就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)是職業(yè)教育的基本職責(zé)所在。近年來，職業(yè)教育在校企合作、產(chǎn)教結(jié)合方面做了許多有益的探索，但還應(yīng)當(dāng)有更大的突破和創(chuàng)新。黃炎培先生指出，“只從職業(yè)學(xué)校做工夫，不能發(fā)達(dá)職業(yè)教育；只從教育界做工夫，不能發(fā)達(dá)職業(yè)教育；只從農(nóng)、工、商職業(yè)界做工夫，不能發(fā)達(dá)職業(yè)教育”。因此，職業(yè)教育體系構(gòu)建的基本原則在于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，借力多方，以“發(fā)達(dá)職業(yè)教育”。尤其當(dāng)下，在社會(huì)基本現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們迫切需要建立起政府引導(dǎo)下的多方聯(lián)合辦學(xué)體系。多方聯(lián)合職業(yè)教育體系須具備以下特征：政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、科研指導(dǎo)、企業(yè)合作和行業(yè)監(jiān)督。其中，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、學(xué)校主體。教育是具有公益性的，“只有國家作為教育投資的主體，才能體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)教育的公益性”，因此，要堅(jiān)持政府在職業(yè)教育發(fā)展中的統(tǒng)籌地位，做好頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研一體辦學(xué)機(jī)制，探索“專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)對(duì)接需求、科研對(duì)接生產(chǎn)”的實(shí)現(xiàn)路徑，有效促進(jìn)生產(chǎn)、教育、科研的互動(dòng)耦合，推動(dòng)職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。

2.以中高職銜接為突破口構(gòu)建人才培養(yǎng)“立交橋”，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育培養(yǎng)人才的系統(tǒng)性、針對(duì)性和多樣化。教育部魯昕副部長(zhǎng)在2012年度全國職業(yè)教育與成人教育工作視頻會(huì)議上指示，今年現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的主要任務(wù)是推動(dòng)中高職銜接。2012年，江蘇省全面啟動(dòng)了現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)工作。將通過分段培養(yǎng)試點(diǎn)探索構(gòu)建中職、高職、本科協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。中高職銜接的主要特點(diǎn)為：一是教育集約化，統(tǒng)籌利用教育資源、科學(xué)優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)；二是教育多樣化，滿足學(xué)生分層發(fā)展需要和社會(huì)對(duì)技能型人才的多樣化需求。

而實(shí)現(xiàn)中高職銜接，則需要在招生模式、課程銜接、培養(yǎng)模式等諸多方面進(jìn)行探求。目前，中職、高職、本科三種類型的職業(yè)教育尚存在著辦學(xué)定位不夠清晰的問題，尤其是高職、本科類職業(yè)教育尚難擺脫學(xué)科體系的窠臼，這就造成了中高職銜接的兩個(gè)突出問題：一是專業(yè)課程的重復(fù)教學(xué)現(xiàn)象；二是多數(shù)中職校畢業(yè)生較難適應(yīng)高等教育的文化課程教學(xué)要求，如高等數(shù)學(xué)、英語等級(jí)考試等。因此，課程的統(tǒng)籌規(guī)劃銜接是實(shí)現(xiàn)中高職內(nèi)涵銜接亟待解決的首要問題。國外有一些比較成功的中高職銜接模式可以借鑒。如英國的教學(xué)單元銜接模式，其做法是將中職課程和高職課程以教學(xué)單元的形式統(tǒng)一定制，單元之間不斷接、不重復(fù)，銜接緊湊，以此提高教學(xué)銜接度和教學(xué)效益。又如日本的教學(xué)計(jì)劃貫通模式。以此為借鑒，我們實(shí)現(xiàn)中高職內(nèi)涵銜接的策略如次：一是要統(tǒng)籌安排，科學(xué)定位各層次培養(yǎng)目標(biāo)，規(guī)范相應(yīng)教學(xué)大綱。二是要遵循職業(yè)教育特點(diǎn)，跳出普通教育學(xué)科體系窠臼，按職業(yè)專業(yè)崗位（群）開發(fā)相應(yīng)課程模塊和課程計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)中高職課程分層對(duì)接、有序銜接。三是建立彈性學(xué)分制和學(xué)分互認(rèn)制度，因材施教，兼顧學(xué)生綜合素養(yǎng)培養(yǎng)與特長(zhǎng)發(fā)展培育，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效益最大化。

3.以開放性彰顯終身教育價(jià)值?，F(xiàn)代職教體系的重要使命是實(shí)現(xiàn)公民的終身教育。構(gòu)建終身教育體系是時(shí)代的要求。終身教育是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者個(gè)人可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的共同要求，是教育公益性和教育公平的體現(xiàn)。在終身教育視野下，職業(yè)教育須建立開放性教育體系，形成“沒有圍墻的學(xué)?！?，通過加強(qiáng)信息化建設(shè)、創(chuàng)建公共教育服務(wù)平臺(tái)、構(gòu)建開放教育網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)模塊教育課程等多種途徑，為社會(huì)公民提供職業(yè)教育咨詢和職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，滿足公民的自我實(shí)現(xiàn)需求。并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)與其他教育形式的溝通、銜接與融合，共同形成大教育體系，構(gòu)建中國學(xué)習(xí)型社會(huì)。

溫家寶總理指出：職業(yè)教育“是實(shí)現(xiàn)人的尊嚴(yán)、擇業(yè)自由和全面發(fā)展的終身教育”。這就是現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的時(shí)代使命和社會(huì)重托。現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建任重而道遠(yuǎn)，但與此同時(shí)，任重致遠(yuǎn)。致力于此，作為職教人，我們責(zé)無旁貸。

（作者系無錫機(jī)電高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)）