許輝，孫建軍

高職院校企業(yè)兼職教師隊(duì)伍管理困境與對(duì)策

許輝，孫建軍

高職院校兼職教師的來(lái)源以及學(xué)校的待遇決定了這個(gè)群體無(wú)法很好的認(rèn)同教師的責(zé)任與義務(wù)，兼職教師與高職院校之間按課時(shí)付課酬的簡(jiǎn)單契約關(guān)系，也決定了高職院校無(wú)法按常規(guī)的教師管理模式來(lái)對(duì)他們進(jìn)行管理。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)高職院校進(jìn)行兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，需要進(jìn)一步完善兼職教師的聘任與管理模式，同時(shí)，提高兼職教師的責(zé)任感，增強(qiáng)兼職教師對(duì)教育工作者的角色認(rèn)同感。要做到這些，需要政府、企業(yè)和學(xué)校三方面共同努力才能達(dá)到，高職院校要想解決企業(yè)兼職教師的管理困境需要從刺激兼職教師的供給和加強(qiáng)兼職教師的管理兩個(gè)方面入手。

高職院校；企業(yè)兼職教師；管理；企業(yè)社會(huì)責(zé)任

高職院校注重培養(yǎng)第一線的操作人員，這一培養(yǎng)目標(biāo)決定了配用企業(yè)生產(chǎn)第一線的技術(shù)人員作為高職院校的兼職教師，不僅可以有效地提高高職教育的質(zhì)量，保證學(xué)生更好的掌握第一線的操作技能，而且可以優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)校企之間的聯(lián)系。早在2006年教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》中就提出：要大量聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才和能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，逐步形成實(shí)踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機(jī)制。

一、高職院校建設(shè)兼職教師隊(duì)伍的必要性

（一）加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)可以提高教學(xué)質(zhì)量

高等職業(yè)教育更強(qiáng)調(diào)為企業(yè)輸送第一線的操作型人才，聘任具有豐富一線生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和能工巧匠擔(dān)任技能類課程的教師，可以快速高效的把企業(yè)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)資源引入學(xué)校，讓學(xué)生近距離接觸企業(yè)技術(shù)能手，有效的提高教學(xué)質(zhì)量，更好的掌握專業(yè)技能。

（二）加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)可以改善師資結(jié)構(gòu)

把企業(yè)里的技術(shù)能手引入高職院校教師團(tuán)隊(duì)，有利于建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍，促進(jìn)專業(yè)教師與兼職教師教學(xué)能力和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互通有無(wú)，切磋交流，形成校內(nèi)專業(yè)課教師和校外企業(yè)技術(shù)管理人員間的共享互動(dòng)交流機(jī)制，有利于優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

（三）加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)可以降低辦學(xué)成本

高職院校也是市場(chǎng)化辦學(xué)，招生規(guī)模不斷變化，對(duì)教師數(shù)量和專業(yè)的需求也不斷變化。面對(duì)動(dòng)態(tài)的教育市場(chǎng)，保持一定量的兼職教師可以適應(yīng)這種變化，可克服師資不足引起的教學(xué)困難，也可避免教師過(guò)剩導(dǎo)致的效益低下，既降低了辦學(xué)成本，又提高了教學(xué)質(zhì)量。

二、高職院校企業(yè)兼職教師隊(duì)伍管理的困境

（一）兼職教師的待遇差，使其缺乏歸屬感

高職院校對(duì)于兼職教師的待遇主要是通過(guò)課酬來(lái)體現(xiàn)的，雖然給兼職教師的課酬和專職教師差不多，但專職教師所享受的各種獎(jiǎng)金、津貼及各種待遇兼職教師都是沒(méi)有的，所以這種單純的課酬對(duì)企業(yè)技術(shù)能手的吸引力是很有限的。兼職教師若是用純經(jīng)濟(jì)的眼光來(lái)看待授課的話，就很難保證教學(xué)質(zhì)量了。[1]人事制度的缺陷使得兼職教師普遍缺乏歸屬感，致使他們把教學(xué)看成是商品交易，對(duì)教學(xué)任務(wù)的態(tài)度更多的是應(yīng)付。這種只靠固定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬來(lái)維系的學(xué)校和兼職教師之間的關(guān)系，使得來(lái)自企業(yè)的技術(shù)人員很難融入到高職院校的教學(xué)文化，自然很難認(rèn)同“高校教師”應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。

（二）企業(yè)對(duì)員工做兼職教師缺乏熱情

企業(yè)對(duì)于員工在高職院校做兼職教師并不持肯定態(tài)度，企業(yè)追求的是經(jīng)濟(jì)上的利潤(rùn)最大化，這和教育的公共產(chǎn)品性質(zhì)是存在沖突的。企業(yè)希望更多的利用員工，也擔(dān)心員工把企業(yè)的商業(yè)秘密泄露出去，更擔(dān)心員工因?yàn)樵诟呗氃盒＜媛毝绊懕韭毠ぷ鳌Ｓ捎谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒(méi)有到達(dá)發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，企業(yè)沒(méi)能建立起服務(wù)社會(huì)的的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，企業(yè)老板到員工普通缺乏，只能靠個(gè)別員工的熱情或興趣來(lái)參與高職兼職教師建設(shè)，這種建立在短期商業(yè)利益考量基礎(chǔ)上兼職方式是無(wú)法從根本上改善兼職教師團(tuán)隊(duì)狀況的。

（三）企業(yè)突發(fā)狀況多，難以保證定期規(guī)律的授課

高職院校對(duì)專兼職教師用統(tǒng)一的要求來(lái)管理，如授課時(shí)間、授課計(jì)劃等，都是提前制定好用于一個(gè)學(xué)期的，這是多年來(lái)學(xué)校形成的教學(xué)規(guī)范。但對(duì)于企業(yè)員工來(lái)說(shuō)，加班或應(yīng)對(duì)臨時(shí)突發(fā)狀況是常有的事，一旦發(fā)生什么事，由于在學(xué)校做的是兼職教師，他們必然會(huì)放棄學(xué)校的任務(wù)去服務(wù)企業(yè)，這就給高校的管理帶來(lái)了很大的難度。雖然有臨時(shí)調(diào)課制度，但頻發(fā)的調(diào)課不僅給學(xué)校教學(xué)秩序帶來(lái)了諸多不便，也使得企業(yè)兼職教師覺(jué)得難為情，這種難以預(yù)料的時(shí)間沖突大大影響了企業(yè)兼職教師對(duì)從事教學(xué)活動(dòng)的期望。

（四）難以尋找適合教課又能保障教學(xué)質(zhì)量的兼職教師

高職院校對(duì)于兼職教師的要求是比較高的，既需要企業(yè)兼職教師能夠具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、高超的實(shí)踐技能，又希望兼職教師具備一定的學(xué)歷，按這樣的要求去找兼職教師并不容易。另外，對(duì)一些緊需的專業(yè)，尋找合適的企業(yè)兼職教師就更困難，主要原因是學(xué)校的課酬難以吸引這些人來(lái)學(xué)校授課?，F(xiàn)在很多學(xué)校尋找兼職教師都是通過(guò)人情或合作單位的關(guān)系，但這種建立在“熟人關(guān)系”基礎(chǔ)之上的方式極易演變成“送人情”，很難保證教學(xué)質(zhì)量。有的企業(yè)兼職教師雖然態(tài)度認(rèn)真，但由于缺乏教學(xué)理論和教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使得教學(xué)效果并不理想。

三、高職院校企業(yè)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

（一）政府建章立制，完善兼職教師人事政策

完善人事制度，使兼職教師獲得對(duì)教師身份的認(rèn)同感，是解決兼職教師供給的有效途徑。建立完善的人事制度并不是單純的提高兼職教師的待遇，由于提高所有兼職教師待遇到全職教師的待遇水平是不現(xiàn)實(shí)的，這樣做反而會(huì)導(dǎo)致搭便車等負(fù)效應(yīng)行為的產(chǎn)生，既不能優(yōu)化兼職教師隊(duì)伍，又不利于學(xué)校教師隊(duì)伍的管理。建立合理的人事制度應(yīng)明確規(guī)定兼職教師的工作職責(zé)，能夠獲得比較認(rèn)可的待遇需要完成的教學(xué)任務(wù)量等。[2]比如，美國(guó)德克薩斯州就規(guī)定兼職教師如果教學(xué)時(shí)間超過(guò)12學(xué)期，就可以與全職教師一樣參與到“德克薩斯雇用群體待遇計(jì)劃”中，得到健康醫(yī)療保險(xiǎn)、事故安全保險(xiǎn)，其子女還可享受州兒童保險(xiǎn)計(jì)劃的待遇。

（二）出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，明確企業(yè)社會(huì)責(zé)任

高職院校兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)顯然不能只通過(guò)高校一方面的熱情來(lái)解決，大多數(shù)的兼職教師來(lái)源于企業(yè)，無(wú)法繞過(guò)企業(yè)來(lái)完成教學(xué)任務(wù)。進(jìn)行高校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)不可避免的需要企業(yè)的幫助和支持。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)股東負(fù)責(zé)、獲取經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境目標(biāo)進(jìn)行綜合考慮，主動(dòng)承擔(dān)起對(duì)其他利益相相關(guān)者的責(zé)任，主要涉及員工權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、商業(yè)道德、社區(qū)關(guān)系和社會(huì)公益等問(wèn)題。企業(yè)社會(huì)責(zé)任應(yīng)該是企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)，建立在自愿基礎(chǔ)上的，但由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，許多企業(yè)更多的是全力追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而忽視了承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。致使許多企業(yè)員工來(lái)高校擔(dān)任兼職教師被認(rèn)為不是光明正大的行為，不希望公司知道，這種情況大大影響了兼職教師的供給。許多發(fā)達(dá)國(guó)家都明確在各種法規(guī)中規(guī)定企業(yè)員工必須承擔(dān)的職業(yè)教育責(zé)任和義務(wù)，這種做法值得我國(guó)借鑒。

（三）健全學(xué)校管理制度，創(chuàng)新管理體制

高職院校應(yīng)創(chuàng)新兼職教師的管理制度，可嘗試與專任教師略有不同的管理體制，要敢于創(chuàng)新，探索適合企業(yè)兼職教師的管理方式。比如安排上課時(shí)間的時(shí)候應(yīng)首先尊重兼職教師的時(shí)間，可以嘗試相對(duì)靈活的授課方式，建立專兼職教師互助合作教學(xué)模式等。兼職教師的管理應(yīng)從兼職教師的選聘，評(píng)價(jià)與反饋，激勵(lì)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控與調(diào)整等幾方面同時(shí)入手：（1）要建立選聘機(jī)制，包括兼職教師的學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、職稱和教學(xué)基本功等準(zhǔn)入門檻；（2）建立健全兼職教師聘任工作流程，一旦建立起來(lái)就嚴(yán)格執(zhí)行；（3）對(duì)于選入的兼職教師要給與足夠的政策保障和激勵(lì)制度，使這些企業(yè)骨干對(duì)于在高校擔(dān)任兼職教師有歸屬感和榮譽(yù)感，有利于建立長(zhǎng)期的友善的合作關(guān)系；（4）要引入過(guò)程管理，對(duì)于企業(yè)兼職教師的任教過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)與反饋，這樣有利于這些兼職教師教學(xué)水平的提高；（5）需要對(duì)整個(gè)企業(yè)兼職教師對(duì)于進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控與調(diào)整，如長(zhǎng)期沒(méi)有合作的教師或教學(xué)效果、教學(xué)態(tài)度很差的老師應(yīng)及時(shí)剔除出兼職教師資源庫(kù)；對(duì)于合作時(shí)間長(zhǎng)，教學(xué)效果好的企業(yè)兼職教師進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，給與差別薪酬待遇。

（四）建立健全教學(xué)考核與激勵(lì)機(jī)制

對(duì)于兼職教師，應(yīng)明確教師職責(zé)，高職院校應(yīng)出臺(tái)《教師職責(zé)》，兼職教師必須嚴(yán)格按照職責(zé)開(kāi)展教學(xué)工作。建立教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立學(xué)生、教師、教師自評(píng)和管理部門共同構(gòu)成的四位一體教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。在評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)把過(guò)程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合。把兼職教師和普通教師納入統(tǒng)一的考核體系，這樣有利于校內(nèi)校外教師的競(jìng)爭(zhēng)與進(jìn)步，雙方在競(jìng)爭(zhēng)與合作中可以從對(duì)方身上學(xué)到東西，取長(zhǎng)補(bǔ)短，增加教師的教學(xué)實(shí)力。對(duì)于教學(xué)業(yè)績(jī)優(yōu)秀、教學(xué)效果良好的老師，應(yīng)給與資金或精神方面的鼓勵(lì)，以便留住人才，建立長(zhǎng)效合作機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制是人力資源管理中重要的組成部分，學(xué)校可針對(duì)個(gè)別優(yōu)秀企業(yè)兼職教師，提供繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，以提高兼職教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平，同時(shí)，也讓這些教師能夠得到物質(zhì)以外的收獲。[3]另外，建立包括薪金、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)等的各種激勵(lì)制度能大大激發(fā)兼職教師的教學(xué)熱情，增加他們的歸屬感。

（五）建立專兼職教師教學(xué)互助機(jī)制

企業(yè)教師具備較強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作技能，專業(yè)知識(shí)豐富，動(dòng)手能力強(qiáng)，但他們?cè)诮虒W(xué)法上卻存在不足，缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法高質(zhì)量的進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。跟專職教師共同教學(xué)，可以提升他們規(guī)范教學(xué)的能力，提高教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效果。而對(duì)于專職教師，大多來(lái)自高等院校，缺乏一線的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，但他們理論基礎(chǔ)扎實(shí)，素質(zhì)較好，有很大的提升空間。和企業(yè)兼職教師共同授課，可以使他們方便的獲得實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升實(shí)踐和動(dòng)手能力。另外，專兼職教師達(dá)成教學(xué)聯(lián)盟，還可加強(qiáng)專業(yè)教師與企業(yè)的聯(lián)系，也為將來(lái)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，獲取企業(yè)真實(shí)業(yè)務(wù)素材打下了良好的基礎(chǔ)。

由于企業(yè)里容易發(fā)生業(yè)務(wù)上的突發(fā)狀況，需要員工出差或臨時(shí)加班等，導(dǎo)致企業(yè)兼職教師可能無(wú)法按時(shí)履行教學(xué)任務(wù)，針對(duì)這種情況可采取1+1互助教學(xué)。高職院校要想突破兼職教師的管理困境，就要敢于創(chuàng)新，建立企業(yè)教師和高校教師教學(xué)互助機(jī)制。高職院校應(yīng)制定相關(guān)規(guī)定促進(jìn)企業(yè)教師和高校教師的搭對(duì)互助，比如開(kāi)展聯(lián)合教學(xué)、教材編寫和項(xiàng)目課程開(kāi)發(fā)等。企業(yè)教師應(yīng)和學(xué)校教師1+1搭對(duì)聯(lián)合教學(xué)勢(shì)必會(huì)增加教學(xué)成本，這就需要學(xué)?；蛘畡潛軐ｍ?xiàng)資金予以解決。

（六）建立社會(huì)兼職教師資源流動(dòng)平臺(tái)

由于企業(yè)兼職教師流動(dòng)性比較強(qiáng)，常常出現(xiàn)有些教師不能每個(gè)學(xué)期都擔(dān)任教學(xué)任務(wù)的情況，因此，要建立兼職教師資源庫(kù)，記錄兼職教師的職稱、學(xué)歷、擅長(zhǎng)授課領(lǐng)域、曾授課時(shí)間和曾授課效果等信息，完善兼職教師選擇制度是兼職教師管理的重要手段。有了這些信息，可以幫助管理部門掌握兼職教師的情況，便于安排教學(xué)任務(wù)，優(yōu)化教學(xué)資源，也可為日后的激勵(lì)機(jī)制（包括提供進(jìn)修培養(yǎng)、等級(jí)薪酬等）提供依據(jù)。政府應(yīng)搭建社會(huì)兼職教師資源流動(dòng)平臺(tái)，使企業(yè)人員擔(dān)任兼職教師變成政府行為，讓企業(yè)有志于來(lái)學(xué)校任教的一線技術(shù)精英可以在這個(gè)平臺(tái)上得到施展。政府應(yīng)作為第三方在企業(yè)和學(xué)校之間牽線搭橋，建立長(zhǎng)效合作機(jī)制、簽訂商業(yè)機(jī)密保密承諾書(shū)等，打消企業(yè)的顧慮。另外，可建立優(yōu)秀企業(yè)兼職教師獎(jiǎng)勵(lì)制度，授以榮譽(yù)，促進(jìn)社會(huì)上企業(yè)兼職教師資源的良性循環(huán)。

[1]溫正胞.高職院校兼職教師的管理困境：根源與對(duì)策[J].中國(guó)高等教育，2011（9）：48-50.

[2]霍寶柱，趙熔.高校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的制度性研究[J].江蘇高教，2009（4）：69-71.

[3]鄭麗君.高職院校兼職教師制度研究[J].職業(yè)技術(shù)教育，2008（13）：54-57.

[責(zé)任編輯 李漪]

寧波哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“產(chǎn)業(yè)融合背景下的寧波高職跨學(xué)科復(fù)合型人才培養(yǎng)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：G11-C05）；浙江省高職高專院校特色專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：TZZ09022）

許輝，男，浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，碩士，主要研究方向?yàn)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、高職教學(xué)改革；孫建軍，男，浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，碩士，主要研究方向?yàn)榘鏅?quán)貿(mào)易、高職教學(xué)改革。

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1674-7747（2012）20-0062-03