文◎王海東 封景剛
行賄罪共犯與介紹賄賂罪之區(qū)分
文◎王海東*封景剛**
某高校在2008年春季招生期間,吳一、孫二、張三、李四、王五想到該學(xué)校上學(xué),但該五人不符合招生條件,李四聽(tīng)說(shuō)其朋友張某(男,系該校的畢業(yè)生,現(xiàn)早已參加工作)與學(xué)校負(fù)責(zé)招生的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系很好,于是此五人找到了張某,請(qǐng)張某幫忙辦理上學(xué)事宜。張某同意幫忙,并聯(lián)系了負(fù)責(zé)招生的校領(lǐng)導(dǎo)李某,向李某允諾每辦妥一個(gè)學(xué)生上學(xué)事項(xiàng)就給其1萬(wàn)元好處費(fèi)。李某同意給予辦理。張某于是收了以上五人每人1.5萬(wàn)元作為辦理上學(xué)一事的好處費(fèi),并送給李某5萬(wàn)元后,吳一、孫二、張三、李四、王五都順利被招錄入學(xué)。
本案中,張某的行為該如何定性?有以下三種意見(jiàn):
第一種意見(jiàn)認(rèn)為:張某構(gòu)成行賄罪。行賄罪的責(zé)任形式是故意,即行為人為了獲取不正當(dāng)利益,明知自己給予國(guó)家工作人員以財(cái)物的行為侵害了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的不可收買性,并希望或放任這種結(jié)果的發(fā)生。[1]根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院1999年3月4日頒布的 《關(guān)于在辦理受賄犯罪大要案同時(shí)要嚴(yán)肅查處嚴(yán)重行賄犯罪分子的通知》,“不正當(dāng)利益”是指違反法律、法規(guī)、國(guó)家政策和國(guó)務(wù)院各部門規(guī)章的利益。張某利用李某職務(wù)上的便利,使五名不符合招生條件的學(xué)生被招錄,給予國(guó)家工作人員財(cái)物,屬于為了謀取不正當(dāng)利益的行為,因此,張某應(yīng)與吳一、孫二、張三、李四、王五一起構(gòu)成共同行賄罪。
第二種意見(jiàn)認(rèn)為:張某構(gòu)成受賄罪。受賄罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益的行為。受賄罪屬于身份犯,犯罪主體是國(guó)家工作人員。同時(shí),根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院2008年11月20日《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂形式案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第11條規(guī)定,非國(guó)家工作人員與國(guó)家工作人員通謀,共同收受他人財(cái)物的,構(gòu)成共同犯罪,并應(yīng)根據(jù)雙方利用職務(wù)便利的具體情形分別定罪追究刑事責(zé)任。在本案中,張某同李某商量,由張某收受吳一、孫二、張三、李四、王五的財(cái)物,張某自己留一部分,給了李某一部分,并利用李某職務(wù)上的便利,為該五人謀取了不正當(dāng)利益,使該五人在不符合招生條件的情況下被招錄,雖然張某不是國(guó)家工作人員,系一般主體,但是李某系國(guó)家工作人員,兩人屬于共同犯罪,故可構(gòu)成共同受賄罪。
第三種意見(jiàn)認(rèn)為:張某構(gòu)成介紹賄賂罪。介紹賄賂罪是指向國(guó)家工作人員介紹賄賂,情節(jié)嚴(yán)重的行為。一般認(rèn)為,介紹賄賂罪的構(gòu)成要件應(yīng)是在行賄人與國(guó)家工作人員之間進(jìn)行引薦、溝通、撮合,促使行賄和受賄得以實(shí)現(xiàn)。[2]張某受吳一、孫二、張三、李四、王五這五個(gè)行賄人之托,與校領(lǐng)導(dǎo)李某進(jìn)行溝通,疏通行賄渠道,為行賄人轉(zhuǎn)交賄賂的財(cái)物,屬于向國(guó)家工作人員介紹賄賂的行為,是典型的介紹賄賂罪。
筆者同意第一種意見(jiàn)。理由如下:
在該案中,張某是受吳一、孫二等五人之托,為了讓不具備招生條件的五人被招錄,從而聯(lián)系了管招生的校領(lǐng)導(dǎo)李某,并主動(dòng)允諾招一個(gè)人給1萬(wàn)元的好處,并且張某收了五人每人1.5萬(wàn)元的事實(shí),李某也不知道,很顯然,張某與李某之間沒(méi)有共同的收受或索取賄賂的故意。共同犯罪的主要要件是犯罪人之間具有共同的犯罪故意,由于張某和李某之間沒(méi)有共同的受賄故意,因此首先可以排除張某構(gòu)成受賄罪共犯這一意見(jiàn)。
張某同李某聯(lián)系后,說(shuō)明了五人的情況后,李某同意給予辦理從而疏通了行賄渠道,張某收了五人每人1.5萬(wàn)元之后給李某送了5萬(wàn)元,從中截取了2.5萬(wàn)元的好處。從張某的行為看,張某實(shí)施了為謀取不正當(dāng)利益即讓不具備招生條件的五人被招錄,給予國(guó)家工作人員李某送了5萬(wàn)元好處費(fèi)的行賄行為;但同時(shí)張某也實(shí)施了受吳一、孫二等五人之托,同國(guó)家工作人員進(jìn)行聯(lián)系、溝通,疏通行賄渠道,轉(zhuǎn)達(dá)行賄信息,為行賄人轉(zhuǎn)交賄賂財(cái)物5萬(wàn)元的介紹賄賂行為,因而從一般的犯罪構(gòu)成上很難區(qū)分張某是構(gòu)成行賄罪還是介紹賄賂罪。
在司法實(shí)踐中,由于介紹賄賂罪的行為人是在行賄者與受賄者之間進(jìn)行介紹賄賂行為實(shí)質(zhì)上就是行、受賄的幫助行為,但是立法將其獨(dú)立,成為行、受賄幫助行為的特殊形態(tài),因此說(shuō),哪些介紹賄賂行為應(yīng)當(dāng)從行賄或者受賄罪的共犯中獨(dú)立出來(lái)一直是一個(gè)難點(diǎn)。筆者認(rèn)為,如果符合介紹賄賂罪的構(gòu)成要件,則應(yīng)考慮到特別法優(yōu)先原則,認(rèn)定介紹賄賂罪而非行賄或者受賄罪的共犯。對(duì)于介紹賄賂與共同行賄、受賄的行為,可以從以下幾個(gè)方面加以區(qū)分:
首先,主觀上行賄罪、受賄罪的共犯認(rèn)識(shí)到自己的行為是在幫助行賄一方或受賄一方,因而其行為主要是為一方服務(wù),行賄共犯在主觀上有共同謀取與己方密切相關(guān)的不正當(dāng)利益之目的,對(duì)不正當(dāng)利益的實(shí)現(xiàn)是有強(qiáng)烈希望的直接故意;受賄共犯主觀上則是為了利用己方職務(wù)行為換取賄賂款物,其主觀上也是希望其職務(wù)行為與賄賂款物之間的交易能夠?qū)崿F(xiàn);而介紹賄賂行為人認(rèn)識(shí)到自己是處于第三者的地位介紹賄賂,其行為主要是促成雙方的行為內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)。所以說(shuō),介紹賄賂的行為人與行受賄方所謀取的利益通常并沒(méi)有直接利害關(guān)系,其主觀上是為了獲取中介費(fèi)用、人情等等與賄賂款物不同的利益,因此也不具有與行受賄人共同的犯罪故意。
其次,“利益主體”不同,行賄、受賄罪的共犯依附于行賄、受賄罪,不能獨(dú)立存在。也就是說(shuō),行為人的利益實(shí)現(xiàn)必須以行、受賄人直接利益的實(shí)現(xiàn)為必要前提,此時(shí),行為人主觀上認(rèn)識(shí)到必須先使行受賄得以成功其才能謀取到利益,對(duì)于行受賄持有希望實(shí)現(xiàn)的直接故意,行為人與行受賄方達(dá)成共同的利益需求,該利益是不獨(dú)立的;而介紹賄賂罪的主體是不依賴于受賄或行賄方的第三者,是單獨(dú)的利益主體。也就是說(shuō),行為人本身利益的實(shí)現(xiàn)不以行受賄人利益的實(shí)現(xiàn)為直接必要前提,哪怕行賄人無(wú)法獲取不正當(dāng)利益或者受賄人未能實(shí)際利用職便為行賄人謀利的,均不影響中間人利益的實(shí)現(xiàn),即行賄人所謀取的“不正當(dāng)利益”實(shí)現(xiàn)與否及受賄人是否收受賄賂款均不直接影響行為人本身的利益,則其可構(gòu)成單獨(dú)利益主體。
再次,在獲取的實(shí)際利益上,行賄方獲取的是通過(guò)國(guó)家工作人員職務(wù)行為實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)或非物質(zhì)利益,該利益與職務(wù)行為密切相關(guān)的,是實(shí)際的利益;受賄方獲取的則是行賄方給予的作為其職務(wù)行為直接對(duì)價(jià)的賄賂款物;而有償介紹賄賂的行為人獲取的往往是中介費(fèi)用、勞務(wù)報(bào)酬,是其中介行為的有償報(bào)酬,與行賄方獲取的實(shí)際利益不同,與受賄方的職務(wù)行為也關(guān)系不大。換句話說(shuō),行賄人能否獲得該不正當(dāng)利益或者受賄人能否獲得賄賂款物與介紹賄賂人均不切身相關(guān),介紹賄賂人實(shí)際獲取的利益就是行賄方或受賄方支付的中介費(fèi)用。
在本案中,筆者認(rèn)為,應(yīng)對(duì)張某本人的利益是如何實(shí)現(xiàn)進(jìn)行分析,從而區(qū)分利益主體的性質(zhì),因?yàn)樾惺苜V的共犯要依附于行受賄,而介紹賄賂的主體是不依賴于受賄或行賄方的第三者,是單獨(dú)的利益主體。本案中的吳一、孫二等五名請(qǐng)托人將全部賄賂款物交由行為人張某處理,只要謀取到其想要的利益即能夠入學(xué),對(duì)張某是否將款物送出或自己占有均無(wú)所謂,而作為張某來(lái)講,只要能夠幫助五名請(qǐng)托人謀取到 “不正當(dāng)利益”即不具備招生條件而被招錄,張某就能獲取到一定的經(jīng)濟(jì)利益(從中獲得2.5萬(wàn)元的好處),此時(shí)行為人張某對(duì)于行賄持有希望實(shí)現(xiàn)的直接故意,從而與請(qǐng)托人吳一、孫二等五人達(dá)成共同利益需求,張某本人的利益不能認(rèn)為是獨(dú)立的利益,因此,張某的行為應(yīng)排除介紹賄賂罪,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為行賄罪共犯。
注釋:
[1]張明楷:《刑法學(xué)》,法律出版社2011年版,第1082頁(yè)。
[2]同注[1],第1084頁(yè)。
*河北省唐山市人民檢察院[063000]
**河北省唐山市路北區(qū)人民檢察院[063000]