杜 君，張學(xué)鳳，2

（1．吉林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春130012；2．長(zhǎng)春大學(xué) 馬列教研部，吉林 長(zhǎng)春130022）

新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民思想政治教育

杜 君1，張學(xué)鳳1，2

（1．吉林大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 長(zhǎng)春130012；2．長(zhǎng)春大學(xué) 馬列教研部，吉林 長(zhǎng)春130022）

深刻認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民思想政治教育的內(nèi)在關(guān)系是正確開展農(nóng)民思想政治教育的前提和探索新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律的內(nèi)在要求。筆者從三個(gè)方面探討了二者之間的關(guān)系：從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)農(nóng)民思想政治教育對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的意義；著力把握新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)民思想政治教育提出的新課題；深刻領(lǐng)會(huì)新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民思想政治教育的雙向互動(dòng)關(guān)系。

新農(nóng)村；農(nóng)民；農(nóng)民思想政治教育

一、從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)農(nóng)民思想政治教育對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的意義

（一）農(nóng)民思想政治教育關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是完成全面小康目標(biāo)的重大戰(zhàn)略舉措。農(nóng)民思想政治教育是新農(nóng)村建設(shè)的前導(dǎo)性工作，對(duì)農(nóng)民的思想行為有著重要的導(dǎo)向作用，能否自覺引導(dǎo)農(nóng)民沿著正確的方向前進(jìn)，直接關(guān)系新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的成敗。只有通過農(nóng)民思想政治教育向農(nóng)民講清中央新農(nóng)村的決策部署，才能幫助廣大農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)、準(zhǔn)確理解黨和國(guó)家的大政方針，才能增強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)黨的信任，黨群同心共建新農(nóng)村。

（二）農(nóng)民思想政治教育關(guān)系工農(nóng)聯(lián)盟和中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固

社會(huì)主義工業(yè)化過程中形成的城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)導(dǎo)致工農(nóng)聯(lián)盟的基礎(chǔ)事實(shí)上被消解，工農(nóng)關(guān)系出現(xiàn)了巨大的隔閡。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)旨在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，它要把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村更加緊密地聯(lián)系起來。從這個(gè)意義上說，新農(nóng)村建設(shè)也是修復(fù)城鄉(xiāng)二元體制下畸形的工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，重新建構(gòu)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的過程。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新型工農(nóng)聯(lián)盟，做到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，又以農(nóng)補(bǔ)工，以鄉(xiāng)助城。然而，當(dāng)代農(nóng)民自身的弱點(diǎn)沒有從根本上克服，其動(dòng)力和惰力的兩重性及在現(xiàn)代化進(jìn)程中的雙重身份決定了中國(guó)共產(chǎn)黨既要相信依靠農(nóng)民，又要教育和提高農(nóng)民。

（三）農(nóng)民思想政治教育關(guān)系農(nóng)民的全面發(fā)展

“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，它是一個(gè)綜合性的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，其最終發(fā)展方向指向農(nóng)民的全面發(fā)展。按照馬克思的觀點(diǎn)，“教育不僅是提高社會(huì)生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面負(fù)責(zé)的人的唯一方法?！保?］思想政治教育不僅是人的全面發(fā)展教育的重要組成部分，更是全面發(fā)展教育的一種強(qiáng)大動(dòng)力，它始終保持著人的全面發(fā)展的方向［2］。根據(jù)馬克思主義的需要層次理論，當(dāng)人們的物質(zhì)生活條件得到滿足和改善后，當(dāng)人們學(xué)習(xí)、掌握了現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與技術(shù)后，人們就會(huì)提出更高的需要，追求精神文化的滿足。社會(huì)主義新農(nóng)村光有物質(zhì)上的富裕是不夠的，正如鄧小平所言“風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義？會(huì)在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)變質(zhì)，發(fā)展下去會(huì)形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?！保?］

二、著力把握新農(nóng)村建設(shè)條件下農(nóng)民思想政治教育的新課題

（一）加強(qiáng)農(nóng)民主體性教育

中國(guó)社會(huì)的發(fā)展歷史證明，農(nóng)村改革的真正動(dòng)力來自農(nóng)民，只有能夠調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民主體性、積極性的那些變革才是真正富有成果的，而離開農(nóng)民主體，單純依賴外部力量，如人民公社化運(yùn)動(dòng)和農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動(dòng)等，都不能持久。農(nóng)民思想政治教育應(yīng)該承擔(dān)起培育農(nóng)民主體性的重任，通過政策宣傳和落實(shí)，教育農(nóng)民分清國(guó)家主導(dǎo)作用和農(nóng)民主體作用的關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)民將自己的合理需要通過自身素質(zhì)的提高轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，克服將新農(nóng)村建設(shè)寄托于國(guó)家、政府、鄉(xiāng)村干部、致富能手的支持與帶動(dòng)的思想，培育農(nóng)民獨(dú)立思考的精神和強(qiáng)有力的自主意識(shí)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)民合作意識(shí)教育

新農(nóng)村建設(shè)的方向是社會(huì)主義，社會(huì)主義新農(nóng)村如果建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上是不可思議的，也不可能建立在集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)只能是合作經(jīng)濟(jì)［4］。“三農(nóng)”專家韓俊強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題的解決離不開提高農(nóng)民的組織化程度。以新型合作組織為依托，帶動(dòng)農(nóng)戶從事專業(yè)化生產(chǎn)代表了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的重要方向［5］。但是由于受傳統(tǒng)文化的影響農(nóng)民具有天然的機(jī)會(huì)主義情結(jié)，以及小生產(chǎn)的習(xí)慣勢(shì)力有頑固的劣根性，農(nóng)民往往擅分不擅合。因此，農(nóng)民思想政治教育要肩負(fù)起加強(qiáng)中國(guó)農(nóng)民的誠(chéng)信建設(shè)的重任，這是解決中國(guó)農(nóng)民合作難的一個(gè)重要手段；大力開展農(nóng)民專業(yè)合作社法律宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾新型合作的理念和依法辦社的意識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。

（三）加強(qiáng)農(nóng)民民主意識(shí)教育

新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)中首次將“管理民主”提高到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，對(duì)農(nóng)民思想政治教育工作提出了迫切要求。第一，引導(dǎo)農(nóng)民有序政治參與。要通過各種有效途徑加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的民主法制教育，培養(yǎng)他們良好健全的民主觀念和政治參與意識(shí)；利用多種形式，廣泛開展對(duì)農(nóng)民的普法教育，使農(nóng)民的政治參與始終在法律允許的空間合法運(yùn)作，不斷提高村民的參政議政水平和能力；從村民關(guān)心的村莊具體事務(wù)的參與入手，培養(yǎng)有序參與的價(jià)值觀、規(guī)則意識(shí)、參政能力和行為習(xí)慣。第二，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的公民意識(shí)教育。新農(nóng)村戰(zhàn)略實(shí)施后國(guó)家和農(nóng)民“汲取型”的關(guān)系被打破，導(dǎo)致農(nóng)民的政治“冷漠癥”再度開始流行；不少農(nóng)民相當(dāng)狹隘和自私，頭腦中根本沒有國(guó)家、集體觀念和大局意識(shí)。農(nóng)民思想政治教育要在公民意識(shí)教育中發(fā)揮應(yīng)有作用，通過教育要使農(nóng)民明白國(guó)家利益是整個(gè)社會(huì)的根本利益，國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的；權(quán)利和義務(wù)是相輔相成的，每個(gè)公民在享受權(quán)利的同時(shí)都必須履行相應(yīng)的義務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民從合格農(nóng)民向合格公民轉(zhuǎn)變。

三、深刻領(lǐng)會(huì)新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民思想政治教育的雙向互動(dòng)關(guān)系

（一）新農(nóng)村建設(shè)不斷擴(kuò)展農(nóng)民思想政治教育的內(nèi)涵和外延

馬克思主義認(rèn)為，理論需要是否會(huì)直接成為實(shí)踐需要呢？光是思想力求成為現(xiàn)實(shí)是不夠的，現(xiàn)實(shí)本身應(yīng)當(dāng)力求趨向思想［6］。教育理論與實(shí)踐的關(guān)系表明，新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐是農(nóng)民思想政治教育理論的根源。新農(nóng)村建設(shè)要求繼續(xù)發(fā)揮思想政治教育工作的生命線作用，在大力繼承和發(fā)揚(yáng)農(nóng)民思想政治工作傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力；要適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境、傳播方式的深刻變化的形勢(shì)，以時(shí)代的眼光審視農(nóng)民思想政治教育工作的實(shí)踐發(fā)展，以改革的思維尋求加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)民思想政治教育新途徑、新辦法，從而不斷豐富農(nóng)民思想政治教育的內(nèi)涵和外延。正如一位“三農(nóng)”專家所言，新農(nóng)村建設(shè)本身就是一種教育。

（二）農(nóng)民思想政治教育肩負(fù)著培育新農(nóng)村精神的使命

新農(nóng)村建設(shè)是具體的、歷史的，但是其精神是永恒的。韓國(guó)專家在談到韓國(guó)新村運(yùn)動(dòng)時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)新村運(yùn)動(dòng)是精神運(yùn)動(dòng)，其寶貴的財(cái)富是激發(fā)了勤勉、自助、合作的新村運(yùn)動(dòng)精神。但是作為當(dāng)代最大的社會(huì)群體，農(nóng)民還沒有形成與其社會(huì)地位相匹配的農(nóng)村（農(nóng)民）精神。從精神層面來講，新農(nóng)村建設(shè)中無論激發(fā)農(nóng)民的主體意識(shí)、合作精神、民主意識(shí)還是轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想政治教育的方式都是在培育和建設(shè)新農(nóng)村精神。新農(nóng)村精神是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在思想領(lǐng)域里的升華，是其題中應(yīng)有之義。但是新農(nóng)村精神不會(huì)因?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)的舉措而自發(fā)產(chǎn)生，沒有公共權(quán)力保障和引導(dǎo)，農(nóng)民不會(huì)在建設(shè)中自發(fā)產(chǎn)生符合社會(huì)主義方向的新農(nóng)村精神。農(nóng)民思想政治教育肩負(fù)著培育新農(nóng)村精神的使命。有沒有創(chuàng)新出新農(nóng)村精神是衡量農(nóng)民思想政治教育成敗的重要標(biāo)志，也是新農(nóng)村建設(shè)從起步走向成功的根本保障。

總之，新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民思想政治教育是統(tǒng)一的，二者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，統(tǒng)一于黨的執(zhí)政能力不斷提高。明確新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民思想政治教育的關(guān)系，其意義在于確實(shí)把教育農(nóng)民問題當(dāng)作一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，克服當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中一手硬、一手軟的現(xiàn)象，從而把新農(nóng)村建設(shè)推向更高的發(fā)展水平。

［1］馬克思恩格斯全集：第23卷 ［M］．北京：人民出版社，1979：530．

［2］林晶，張澍軍．芻議思想政治教育的基本矛盾［J］．東北師大學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2010（4）：18－21．

［3］鄧小平文選：第三卷［M］．北京：人民出版社，1993：154．

［4］楊思遠(yuǎn)，戎向平．新農(nóng)村建設(shè)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思考［J］．教育與研究，2006（8）：15．

［5］韓俊．創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制夯實(shí)黨的農(nóng)村政策基石［J］．山西農(nóng)業(yè)，2009（3）：20．

［6］馬克思恩格斯選集：第1卷［M］．北京：人民出版社，1995：11．

Construction of New Countryside and Political and Ideological Education of Peasants

DU Jun1，ZHANG Xue－feng1，2
（1．School of Marxism，Jilin University，Changchun 130012，China；2．Section of Marxism Teaching and Research，Changchun 130022，China）

A profound understanding the intrinsic relationship of the new rural development and farmers'ideological and political education is the precondition to carry out the farmers'ideological and political education correctly and it is the inherent requirements of exploring the new rural construction law．This article explored three aspects of the relationship between them：Investigating the significance of farmers'ideological and political education for the new rural construction from a strategic perspective；striving to grasp the new issues raised by the new rural construction to the farmers'ideological and political education；profound understanding of two－way interaction between the new rural construction and the farmers'ideological and political education．

New rural；Farmers'Ideological and Political Education

D64

A

1001－6201（2012）03－0022－03

2012－01－08

吉林省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（2009XX023）。

杜君（1958－），男，山東乳山人，吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；張學(xué)鳳（1980－），女，河北灤南人，吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，長(zhǎng)春大學(xué)馬克思主義教研部講師。

［責(zé)任編輯：秦衛(wèi)波］