王 光，吳林龍

（1．東北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 長春 130024；

2．北華大學(xué) 黨委宣傳部，吉林 吉林 132013）

思想政治教育實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)：一個(gè)亟待研究的問題

王 光1，2，吳林龍1

（1．東北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，吉林 長春 130024；

2．北華大學(xué) 黨委宣傳部，吉林 吉林 132013）

思想政治教育實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)是思想政治教育學(xué)科的現(xiàn)實(shí)而緊迫的前沿性課題。思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)呼喚科學(xué)有效的實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；思想政治教育理論建設(shè)需要加強(qiáng)實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的研究；思想政治教育實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的建構(gòu)能夠積極推進(jìn)思想政治教育的前沿發(fā)展。

思想政治教育；思想政治教育實(shí)效；測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

思想政治教育實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，這里的實(shí)效是思想政治教育把教育內(nèi)容要求轉(zhuǎn)化為教育對象內(nèi)在的思想政治品德的實(shí)際效果，而測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則是關(guān)于實(shí)際效果的測量尺度。人們經(jīng)常用思想政治教育評(píng)估指標(biāo)體系來代替實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的建構(gòu)。實(shí)際上，思想政治教育實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)亟待研究的問題。

一、思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)呼喚科學(xué)有效的思想政治教育實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)追求實(shí)效需要建立實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。眾所周知，人類實(shí)踐活動(dòng)是人有目的、有計(jì)劃、有組織的對象性活動(dòng)，追求實(shí)效是實(shí)踐活動(dòng)的本質(zhì)內(nèi)容，實(shí)踐的成功就是實(shí)踐主體所追求實(shí)效的實(shí)現(xiàn)。思想政治教育是階級(jí)社會(huì)的一項(xiàng)重要的實(shí)踐活動(dòng)，是一項(xiàng)人對人的實(shí)踐活動(dòng)，因而思想政治教育是追求實(shí)效的實(shí)踐活動(dòng)，它所追求的實(shí)效就是教育者把特定社會(huì)要求通過教育中介（教育內(nèi)容、方法、手段）轉(zhuǎn)化為教育對象內(nèi)在的思想政治品德。實(shí)際上，思想政治教育與一般的實(shí)踐活動(dòng)相比，它的突出特色就是追求實(shí)效。因?yàn)樗枷胝谓逃非髮?shí)效不僅是教育者的目的，也是社會(huì)（國家、政黨、團(tuán)體）的期待，更是教育對象的渴求。就是說，教育者希望通過追求實(shí)現(xiàn)教育目的，社會(huì)也希望通過期待實(shí)效能夠享用教育成果，甚至于教育對象也通過渴求實(shí)效提升自身思想品行。因此，思想政治教育要追求實(shí)效，追求實(shí)效就要關(guān)注實(shí)效，關(guān)注實(shí)效必須認(rèn)識(shí)實(shí)效，認(rèn)識(shí)實(shí)效需要發(fā)現(xiàn)實(shí)效。然而，這一切都決定思想政治教育作為追求實(shí)效的實(shí)踐活動(dòng)，客觀上需要建立實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)來測量這個(gè)實(shí)際效果。因?yàn)橹挥羞\(yùn)用實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)去考評(píng)實(shí)效，才能識(shí)別實(shí)效、發(fā)現(xiàn)實(shí)效，進(jìn)而以實(shí)效測評(píng)的結(jié)果來滿足教育者、教育對象和社會(huì)對思想政治教育實(shí)效的期待和渴求。

思想政治教育實(shí)效測評(píng)實(shí)踐需要建構(gòu)科學(xué)有效的實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。思想政治教育既要追求和認(rèn)識(shí)實(shí)效，又要調(diào)節(jié)和控制實(shí)效，這決定思想政治教育必須開展實(shí)效測評(píng)實(shí)踐活動(dòng)。顯然，從實(shí)效測評(píng)實(shí)踐本身看，思想政治教育實(shí)效測評(píng)實(shí)踐必定需要實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，沒有實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的測評(píng)實(shí)踐是無法完成實(shí)效測評(píng)的任務(wù)。當(dāng)然，即使人們在實(shí)效測評(píng)實(shí)踐活動(dòng)中建立和運(yùn)用了測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)去測評(píng)實(shí)效，這里還有個(gè)實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)本身是否科學(xué)、客觀、有效的問題。就是說，思想政治教育測評(píng)活動(dòng)需要實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，沒有實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，無法開展實(shí)效考評(píng)實(shí)踐；而實(shí)施實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐活動(dòng)本身也需要確保實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)有效的。因?yàn)樵谶\(yùn)用實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)時(shí)，如果使用的實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是主觀臆斷或拍腦袋制定的；是采用局部的而不是全面的；方法是膚淺的而不是深刻的技術(shù)路線建構(gòu)的話，這些就不能保證實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)本身的科學(xué)有效性。因此，既然實(shí)效需要科學(xué)有效的測評(píng)實(shí)踐，那么只有建立科學(xué)有效的實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，才能保證實(shí)施測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐活動(dòng)是科學(xué)有效的。

二、思想政治教育理論建設(shè)期待加強(qiáng)思想政治教育實(shí)效測評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)研究

思想政治教育實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是思想政治教育無法忽視或回避的理論問題。因?yàn)榻?gòu)實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)既是一個(gè)實(shí)踐問題，更是一個(gè)理論問題。理論源于并應(yīng)用于實(shí)踐，理論問題是對實(shí)踐問題的反映和回應(yīng)。思想政治教育基本理論反映的是思想政治教育實(shí)踐的基本現(xiàn)象和普遍本質(zhì)，因而完善思想政治教育理論就要深化認(rèn)識(shí)思想政治教育實(shí)踐現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律。不可否認(rèn)，思想政治教育評(píng)估（包括實(shí)效測評(píng)）是思想政治教育的重要現(xiàn)象和基本環(huán)節(jié)，因而這就需要思想政治教育在理論上進(jìn)行抽象概括并對這種活動(dòng)做出相應(yīng)理論說明。因此，思想政治教育實(shí)效測評(píng)是基礎(chǔ)理論建設(shè)不可或缺部分，理論研究必然包括實(shí)效測評(píng)問題。當(dāng)然，正因?yàn)閷?shí)效測評(píng)是個(gè)理論問題，只有切實(shí)加強(qiáng)實(shí)效測評(píng)的可行性、原則、指標(biāo)體系、實(shí)施方法等有關(guān)問題的研究才能完善思想政治教育的基礎(chǔ)理論，尤其是評(píng)估理論部分。

思想政治教育基礎(chǔ)理論的深入發(fā)展也需要開展實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)研究。這種理論發(fā)展價(jià)值與人們關(guān)于思想政治教育評(píng)估有關(guān)問題的理論認(rèn)識(shí)以及研究視角和思路定勢密切相關(guān)。依據(jù)有三：其一是尚沒有實(shí)效測評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)，有的只是評(píng)估指標(biāo)體系，因而需要建構(gòu)專門的實(shí)效測評(píng)尺度；其二是人們習(xí)慣于從分解教育目標(biāo)的評(píng)價(jià)模式去測評(píng)教育實(shí)際效果，因而有必要去突破現(xiàn)有評(píng)價(jià)模式去探討建構(gòu)基于實(shí)際效果本身的評(píng)價(jià)思路；其三是人們對教育實(shí)效的測評(píng)或從單純知識(shí)、觀念層面，或單純行為層面進(jìn)行評(píng)估觀測，因而需要改變以往視角從整合為規(guī)范認(rèn)知、觀念認(rèn)同、行為外化等維度進(jìn)行實(shí)效測評(píng)?？梢哉f，實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)需要在吸收他人研究成果的基礎(chǔ)上，建構(gòu)一個(gè)具有客觀性的實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。這種實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)無論對測評(píng)教育效果和評(píng)估指標(biāo)體系角度，還是對以往基于教育目標(biāo)的評(píng)價(jià)模式，都將是一種現(xiàn)實(shí)性超越。這種超越也表明實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的著眼點(diǎn)是實(shí)效，并且只關(guān)注實(shí)效，是關(guān)于實(shí)效如何測評(píng)進(jìn)行的實(shí)質(zhì)性探討，目的是找到實(shí)效測評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)，而不是單純追求教育活動(dòng)的系統(tǒng)性評(píng)估。

三、思想政治教育實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是推進(jìn)思想政治教育的前沿問題

實(shí)際上，從實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)的何以可能、何以必要的依據(jù)審視看，它不僅是思想政治教育的實(shí)踐問題和理論問題，更是思想政治教育的前沿問題。所謂思想政治教育的前沿問題是指在思想政治教育實(shí)踐發(fā)展與理論研究中出現(xiàn)的居于本學(xué)科最新與最先領(lǐng)域，制約著思想政治教育的創(chuàng)新和發(fā)展，需要思想政治教育者創(chuàng)造性回答的帶有普遍性、關(guān)鍵性、集中性的迫切問題［1］。建構(gòu)思想政治教育實(shí)效測評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)是樹立學(xué)科前沿意識(shí)、拓展學(xué)科前沿視域、推進(jìn)學(xué)科前沿發(fā)展的客觀需要。依據(jù)如下：

從實(shí)踐角度看，思想政治教育實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)無疑具有深刻的實(shí)踐背景，但它本質(zhì)上是前沿的實(shí)踐問題。因?yàn)槿藗冊趯?shí)踐中對思想政治教育實(shí)效現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)似乎已經(jīng)達(dá)成“共識(shí)”，即實(shí)效低下。然而，“這個(gè)結(jié)論是如何得出來的？是經(jīng)過了正式評(píng)價(jià)，還是通過非正式評(píng)價(jià)得出的？如果是經(jīng)過正式的評(píng)價(jià)得出的，這個(gè)正式評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是主觀的還是客觀的抑或評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)與否？運(yùn)用了什么評(píng)價(jià)方法？經(jīng)過了那些評(píng)價(jià)程序？此結(jié)論的科學(xué)性、可靠性、準(zhǔn)確性又有多大？”［2］事實(shí)上，提及此結(jié)論的人們大都沒有給出令人信服的依據(jù)，只是提出實(shí)效低下的預(yù)設(shè)，可謂“開門見山”，然后便以此為基礎(chǔ)分析實(shí)效低下的原因及其增效對策。思想政治教育的實(shí)效到底是高還是低，哪方面高、哪方面低，這要在進(jìn)行科學(xué)的實(shí)效測評(píng)之后才能下結(jié)論。因此，隨著人們對教育實(shí)踐效果的日益關(guān)注和重視，這就急需客觀有效的實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，沒有合理標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)效測評(píng)是不客觀也不科學(xué)的，也就無法確認(rèn)教育實(shí)踐效果的高低，提高和改進(jìn)教育實(shí)效的對策也就茫然失措，因而建構(gòu)實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是亟待解決的前沿問題。

從理論建設(shè)角度看，思想政治教育實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)研究不是一般的理論問題，在本質(zhì)上具有前沿性。因?yàn)?，從?shí)效測評(píng)角度看，雖有人們對評(píng)估基本問題（包括評(píng)估的范圍、原則、方法、意義等）的研究，但是這還不能只停留在這個(gè)基本問題的層次水平，還必須深入實(shí)效測評(píng)等領(lǐng)域以作具體性探討；雖有教育評(píng)估指標(biāo)體系，卻是從教育目標(biāo)模式而非有從教育內(nèi)容要求角度專門考評(píng)教育的最終效果（實(shí)效）；雖有實(shí)效檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)（例如，實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、政治標(biāo)準(zhǔn)、思想標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是標(biāo)準(zhǔn)）［3］，但都是抽象的宏觀標(biāo)準(zhǔn)且不具有可操作性；雖有思想品德素質(zhì)測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對教育對象素質(zhì)現(xiàn)狀的評(píng)估，但這不是對教育實(shí)效的直接測評(píng)，因?yàn)樗枷肫返滤刭|(zhì)的形成，并非只是思想政治教育的功勞和貢獻(xiàn)，用包括教育影響以外各種因素綜合作用的結(jié)果形成的品德素質(zhì)來考評(píng)教育實(shí)效既不客觀也不科學(xué)；雖有教育實(shí)效測評(píng)的數(shù)學(xué)模型［4］，但這只是對接受程度的測評(píng)模型，它繁瑣難以操作，同時(shí)并非是對實(shí)效的全面測評(píng)（沒有行為）。因此，隨著實(shí)效問題重要性日益突出，傳統(tǒng)的實(shí)效測評(píng)弊端日益暴露，實(shí)效考評(píng)必須建構(gòu)符合實(shí)效自身特點(diǎn)和規(guī)律的標(biāo)準(zhǔn)，這些都需要在理論上做出創(chuàng)新性和前瞻性的回答。

綜上所述，從建構(gòu)思想政治教育實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐背景、理論背景和前沿背景的實(shí)際考察可知，實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)是具有必要性、重要性和緊迫性的現(xiàn)實(shí)課題。當(dāng)然，實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)還必須審視建構(gòu)的可行性問題。雖然它是實(shí)踐問題、理論問題和前沿問題本身就是對其可行性的一種實(shí)際確證，因?yàn)椤叭祟愂冀K只提供出自己能夠解決的任務(wù)，因?yàn)橹灰屑?xì)考察就可以發(fā)現(xiàn)，任務(wù)本身，只有在解決它的物質(zhì)條件已經(jīng)存在或者至少是在生成過程中的時(shí)候才會(huì)產(chǎn)生”［5］。實(shí)際上，就當(dāng)前情形來說，思想政治教育實(shí)踐的自覺狀態(tài)、學(xué)科理論的不斷創(chuàng)新、教育者的專業(yè)化以及其他學(xué)科的知識(shí)借鑒都業(yè)已為建構(gòu)實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)提供了充分而必要的條件。因此，實(shí)效測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)是亟待創(chuàng)造性解決的重要任務(wù)。

［1］顏素珍，侯勇．思想政治教育學(xué)前沿研究回顧與發(fā)展趨向探析［J］．思想政治教育研究，2010（4）：33．

［2］馮國鋒．論德育實(shí)效及評(píng)價(jià)［J］．河南教育學(xué)院學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2009（5）：42．

［3］喬永忠．思想政治教育績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其權(quán)重設(shè)置［J］．管理評(píng)論，2007（6）：93．

［4］孫寨君．大學(xué)生思想政治教育實(shí)效評(píng)價(jià)模型構(gòu)建及其應(yīng)用［J］．紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào)，2005（4）：77－79．

［5］馬克思恩格斯選集：第二卷［M］．北京：人民出版社，1995：33．

Ideological and Political Education Actual Effect Evaluation Standard：A Question Which Urgently Needs to Study

WANG Guang1，2，WU Lin－long1
（1．Institute of Marxism，Northeast Normal University，Changchun 130024，China；
2．Propaganda Department of the Party Committee，Beihua University，Jilin 132013，China）

The construction of ideological and political education actual effect evaluation standard is the urgent problem in the discipline of ideological and political education．Education practice summons actual effect evaluation standard of science effective；the theory construction needs to strengthen the research of actual effect evaluation standard；the construction of ideological and political education actual effect evaluation standard can advance the front of its development．

Ideological and Political Education；Ideological and Political Education Actual Effect；Evaluation Standard

G41

A

1001－6201（2012）03－0188－03

2012－01－20

全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2010年度教育部青年課題（EEA100376）。

王光（1975－），男，吉林洮南人，東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，北華大學(xué)副研究員；吳林龍（1985－），男，山東臨沂人，東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生。

［責(zé)任編輯：何宏儉］