李 敏
(廣東省深圳市人民醫(yī)院人事科 518020)
人事勞資管理工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、敏感性強(qiáng)的工作,它涉及工資、津貼、福利待遇、績(jī)效考核、專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)晉升、工資統(tǒng)計(jì)、考勤管理、勞資檔案資料的整理、歸檔、利用等工作。在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和事業(yè)單位收入分配制度改革的前提下,對(duì)勞資管理者的工作效率、質(zhì)量提出了更高的要求。醫(yī)院人事勞資工作針對(duì)的部門多、人數(shù)多、層次多、各級(jí)別人員的工資套算,這要求勞資管理者熟練掌握本院職工的概況,包括職工的工作年限、職稱(職務(wù))、現(xiàn)(原)工資級(jí)別等信息,做到心中有數(shù),運(yùn)用自如。作者在人事勞資工作的實(shí)踐中,對(duì)人事勞資管理工作中反映出的一些問題,做了如下幾點(diǎn)思考。
醫(yī)院人事勞資工作涉及醫(yī)院和職工的人事管理、財(cái)務(wù)兌現(xiàn)和政策的實(shí)施,是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、敏感性強(qiáng)的工作,在醫(yī)院管理和建設(shè)中占有非常重要的地位。歷來利益分配是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。勞資管理工作涉及每位職工的切身利益,職工錄用、等級(jí)晉升、考核、任免、獎(jiǎng)懲等多方面的工作,最終都會(huì)反映到勞資工作上來。構(gòu)建和諧勞資關(guān)系是醫(yī)院發(fā)展之必然,保持勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定與醫(yī)院的長(zhǎng)足發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。人事勞資管理已經(jīng)引起國內(nèi)外學(xué)者的高度重視。
2.1 準(zhǔn)確掌握和應(yīng)用好相關(guān)法律法規(guī)政策 人事勞資管理工作就是醫(yī)院對(duì)勞動(dòng)資源進(jìn)行整合和管理的工作,是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、原則性強(qiáng)、責(zé)任大的工作。為了保證醫(yī)院的勞資關(guān)系和諧,理順勞資關(guān)系,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工管理制度的條理化、科學(xué)化。在工作方法和工作方式上不斷地學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確掌握《勞動(dòng)法》及其國家的相關(guān)法律法規(guī),要時(shí)刻注意勞資管理工作的政策導(dǎo)向性、專業(yè)性和敏感性特點(diǎn)。在勞資管理上,堅(jiān)持以人為本,首先要了解職工的需要,建立相對(duì)合理的薪酬福利政策。在制定薪酬政策過程中,根據(jù)新的《勞動(dòng)合同法》和相關(guān)政策文件的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)工資、福利、獎(jiǎng)金等分配制度合理化和科學(xué)化,確保醫(yī)院的工資分配與職工的貢獻(xiàn)掛鉤,保障勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)權(quán)益,提高薪酬分配的公正、公平、透明和監(jiān)督。這樣,對(duì)穩(wěn)定和調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員的積極性和創(chuàng)造性,提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,具有十分重要的意義。
2.2 重視勞資工作政策解讀和勞資問題的政策解釋工作 人事勞資管理工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、敏感性強(qiáng)的工作,也是社會(huì)關(guān)注的熱門話題。勞資政策的任何微小變化都會(huì)在職工中產(chǎn)生很大的震動(dòng),因?yàn)楣べY福利對(duì)職工基本生活保障、心理激勵(lì)、個(gè)人價(jià)值起到不可忽視的作用,涉及廣大群眾的切身利益。特別是在進(jìn)行工資改革、年度考核、職務(wù)晉升等工資調(diào)整時(shí),勞動(dòng)問題就會(huì)出現(xiàn),面對(duì)勞資問題要認(rèn)真對(duì)待,做到耐心細(xì)致講解政策,幫助他們深入理解改革的意義,政策面前人人平等,加強(qiáng)相互間的溝通,依法保障每一位職工的合法權(quán)益。假如職工的勞資問題處理不好,可能會(huì)影響到職工及周邊同事和家人的情緒,繼而會(huì)產(chǎn)生一系列的負(fù)面影響。人事勞資工作者要充分認(rèn)識(shí)勞資工作的重要性和嚴(yán)肅性,要把提高職工的思想認(rèn)識(shí)同主動(dòng)關(guān)心職工切身利益相結(jié)合,認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行政策,做好政策解釋工作和政策的宣傳工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),謹(jǐn)慎處理涉及職工切身利益的勞資問題,保證各項(xiàng)改革順利進(jìn)行。
2.3 構(gòu)建醫(yī)院和諧勞資關(guān)系,塑造良好的醫(yī)院文化 醫(yī)院文化建設(shè)是現(xiàn)代醫(yī)院管理工作的靈魂。它可以使職工確立共同的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則,在醫(yī)院形成較強(qiáng)的凝聚力[1]。做好人事勞資工作的基本前提是營造良好的醫(yī)院文化,首先培養(yǎng)職工的歸宿感。通過薪酬、福利、績(jī)效考核、嘉獎(jiǎng)優(yōu)秀職工、組織集體文體活動(dòng)等模式,激發(fā)職工的精神需求,讓職工感受醫(yī)院的經(jīng)營理念、運(yùn)營現(xiàn)狀和組織文化氛圍;其次使職工有成就感,這主要是通過職工自身的努力、通過工資薪酬體系使職工分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和醫(yī)院發(fā)展的成果,并通過有效的績(jī)效考核與獎(jiǎng)勵(lì)等模式來體現(xiàn),讓職工實(shí)現(xiàn)了人生價(jià)值和生活的尊嚴(yán),提高了職工的社會(huì)地位[2]。同時(shí),激勵(lì)廣大職工以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)回報(bào)社會(huì),提升醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神和社會(huì)滿意度,樹立起醫(yī)務(wù)人員的良好形象,塑造良好的醫(yī)院文化面貌。
3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,是做好勞資管理工作的關(guān)鍵 隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人才競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。人力資本在社會(huì)財(cái)富創(chuàng)造中的巨大作用日趨凸現(xiàn)。醫(yī)院是高學(xué)歷、高職稱人員相對(duì)集中的知識(shí)密集型社會(huì)組織,醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)也是人才的競(jìng)爭(zhēng)[3]。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視人力資源戰(zhàn)略工作,建立合理的薪酬福利待遇體系,靈活機(jī)動(dòng)引進(jìn)人才;充分利用醫(yī)院自身的人力資源,豐厚待遇留住退休老專家。做好政策留人、機(jī)制留人和待遇留人等措施,做到“人盡其才、才盡其用”,重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,重視重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),加大人力資本的投資。努力營造愛才、重才、用才,帥才領(lǐng)軍、一呼百應(yīng)的高效團(tuán)隊(duì)協(xié)作工作氛圍。激發(fā)職工的工作熱情,挖掘人才的潛力,提高工作效率和工作質(zhì)量,為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)[4]。
3.2 加強(qiáng)勞資檔案管理,推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助管理 在人事工作管理上,想要更好地提高醫(yī)院勞資管理工作的效率和質(zhì)量,必須促進(jìn)管理手段的現(xiàn)代化。本院是大型綜合性醫(yī)院,推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助管理,實(shí)行管理手段科學(xué)化和現(xiàn)代化。使原來靠手工操作的工作,變成了個(gè)人信息數(shù)據(jù)隨時(shí)采用、隨時(shí)調(diào)出的現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)管理。建立醫(yī)院職工人事事務(wù)信息數(shù)據(jù)庫,個(gè)人資料及時(shí)收集歸檔,信息數(shù)據(jù)庫及時(shí)更新,為勞資工資統(tǒng)計(jì)、各類數(shù)據(jù)的提取及職工的工資福利津貼核算工作提供便利[5]。提高了勞資工作效率和質(zhì)量,并為人事勞資管理工作提供可靠的核算依據(jù)。例如,在進(jìn)行調(diào)資工作時(shí),首先是熟練掌握本院職工的概況,在人事事務(wù)信息數(shù)據(jù)庫中,調(diào)出包括全院醫(yī)務(wù)人員、行政人員、后勤人員等各類人員的科室、崗位、職務(wù)、職稱、工作年限、參加工作時(shí)間、出勤情況等信息,準(zhǔn)確掌握最新工資政策,做到了勞動(dòng)工資工作的條理化和制度化,為進(jìn)行套改調(diào)資及兌現(xiàn)工資工作提供佐證。
3.3 實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度,為工資核算提供參考依據(jù) 本院是一家市屬三級(jí)甲等醫(yī)院,現(xiàn)有職工2 803名。其中:在編正式人員1 810名,編外臨聘人員993名。在規(guī)模大、人數(shù)多,醫(yī)生、護(hù)士無固定休息日,班次多,內(nèi)部調(diào)動(dòng)頻繁等因素的影響,考勤管理上存在一定困難。為搞好醫(yī)院職工勞動(dòng)紀(jì)律管理,本院根據(jù)國家假期管理辦法的規(guī)定和精神,制定出適合本院實(shí)際情況的《職工假期管理暫行辦法》《關(guān)于加強(qiáng)職工病假審批工作的通知》等規(guī)章制度;人事部門還不定期到各科室進(jìn)行督促檢查,如發(fā)現(xiàn)遲到、早退、曠工等情況,按照醫(yī)院《職工假期管理暫行辦法》規(guī)章制度分別進(jìn)行嚴(yán)肅處理,做到實(shí)事求是、一視同仁。考勤統(tǒng)計(jì)是醫(yī)院勞資工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,考勤統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性和完整性反映了職工在醫(yī)院各崗位的工作狀態(tài),為工資、獎(jiǎng)金及其他福利的核算發(fā)放、職稱晉升、年度考核等提供重要的依據(jù),也是尊重勞動(dòng)者的付出和價(jià)值的體現(xiàn)[6]??记趩T由各科室護(hù)士長(zhǎng)和科秘書兼任,實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度,每個(gè)月底由考勤員將全科當(dāng)月的出勤情況使用計(jì)算機(jī)上報(bào)人事部門備案。在全院考勤匯總核查時(shí),發(fā)現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生,就及時(shí)與考勤員溝通核實(shí)更正,保證全院考勤統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確和完整。
3.4 規(guī)范工作流程,加強(qiáng)部門間的配合與協(xié)調(diào) 人事勞資管理有綜合性、系統(tǒng)性、時(shí)限性等工作特點(diǎn),做好醫(yī)院勞資工作實(shí)質(zhì)上需要多個(gè)相關(guān)部門積極配合協(xié)作[7]。人事部門要掌握主動(dòng)權(quán),與財(cái)務(wù)、醫(yī)保等相關(guān)部門密切配合。例如,新入職人員首先要在人事部門進(jìn)行個(gè)人信息資料采集、審核檔案、工齡確定、套算工資、向上級(jí)主管部門報(bào)批等手續(xù)、其次,工資的發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等工作要與財(cái)務(wù)、醫(yī)保等部門協(xié)調(diào)完成。人事勞資管理工作還具有較強(qiáng)的時(shí)限性要求,如職稱晉升、年度考核晉升、工資核準(zhǔn)等審批工作,由于上級(jí)主管部門審核時(shí)間滯后,使勞資管理工作者沒有足夠時(shí)間完成工資兌現(xiàn)工作,這時(shí)要及時(shí)與相關(guān)部門溝通,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。同時(shí),由于要在短時(shí)間內(nèi)完成大量的工作,勞資工作的準(zhǔn)確性與及時(shí)性又關(guān)系到每位職工的切身利益。所以,規(guī)范工作流程,加強(qiáng)各部門間的密切配合與協(xié)作,提高工作效率,為廣大職工謀取利益,推動(dòng)醫(yī)院勞資關(guān)系的和諧發(fā)展,營造一個(gè)良好的醫(yī)院文化氛圍。
人事勞資管理工作是嚴(yán)謹(jǐn)慎密的一項(xiàng)工作,細(xì)微之處都將影響著干部職工切身的利益,關(guān)系到醫(yī)院和諧及醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。這就要求勞資管理者認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳國家政策文件精神,做到與時(shí)俱進(jìn)、有開拓創(chuàng)新精神,有著認(rèn)真細(xì)心、吃苦耐勞的工作作風(fēng)和公道正派的思想素質(zhì),善于鉆研工資政策[8]。做到業(yè)務(wù)精通,掌握每個(gè)職工的工資變動(dòng)的歷史情況,分析工資變動(dòng)中存在的問題,按照政策、規(guī)定辦事,做到公正、公平、透明。
在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,時(shí)刻關(guān)注國家相關(guān)文件規(guī)定的制定和執(zhí)行,對(duì)出現(xiàn)的新政策和新問題、新動(dòng)向有高度的敏感性,不斷地加強(qiáng)自身管理素質(zhì)、財(cái)會(huì)專業(yè)或其他相近學(xué)科專業(yè)的進(jìn)修學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的人事、勞動(dòng)工資管理經(jīng)驗(yàn),不斷積累經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)現(xiàn)代化醫(yī)院改革的需要,使醫(yī)院勞資管理工作提高一個(gè)新水平。
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