常家樹 李博涵
(遼寧省青運(yùn)史研究室 中國科學(xué)院沈陽金屬研究所)
中國“貧二代”現(xiàn)狀解析
常家樹 李博涵
(遼寧省青運(yùn)史研究室 中國科學(xué)院沈陽金屬研究所)
“貧二代”與“富二代”的產(chǎn)生有著深刻的社會原因。拉美地區(qū)由于貧富不均產(chǎn)生的層際斷裂引發(fā)社會動蕩給我們提出了警示。只有每一個(gè)社會成員都能感覺到自身利益與全社會休戚與共,才能達(dá)成社會共識。因此,在社會建設(shè)中通過體制改革與政策調(diào)整撬開貧富之間的壁壘,縮小貧富差距,消除層際心理斷裂,才能共享和諧社會。
貧二代;體制政策;社會共識
“貧二代”、“富二代”,作為中國社會二元化結(jié)構(gòu)表現(xiàn)形式是中國現(xiàn)代化發(fā)展過程中的組成部分。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商是城市化發(fā)展的初級階段。在這個(gè)階段,如何防止“貧二代”階層進(jìn)一步擴(kuò)增,甚至產(chǎn)生“貧三代”的悲劇鏈接,是當(dāng)前我國社會化建設(shè)的重要任務(wù)。否則,很可能掉入拉美式“現(xiàn)代化陷井”,造成“社會共識”的斷裂,引發(fā)社會動蕩。
“貧二代”主要是指農(nóng)民子弟,是相對于“富二代”的叫法。“貧二代”是中國改革開放環(huán)境下社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而帶來的社會分層,在改革開放中的農(nóng)民、工人以及未能享受政策帶來財(cái)富的人依然貧窮,將這一類人稱為“貧一代”,而他們的子女限于體制政策的制約、基礎(chǔ)環(huán)境差,同時(shí)得到的教育少,仍然未能擺脫貧窮,則被稱為“貧二代”。
第一,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下的“貧二代”。我國從20世紀(jì)50年代所形成的長期城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)展到今天主要是利益結(jié)構(gòu)固化于其中的城市制度,即城市中的利益結(jié)構(gòu)需要憑借城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在農(nóng)民外出打工的幾乎都不是“貧一代”。因?yàn)樯弦淮蚬ふ咭呀?jīng)回來了,現(xiàn)在出去打工的是普遍的“貧二代”。他們之所以不能在城市定居,是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市中的利益集團(tuán)要占有農(nóng)村打工者最佳年齡段,即18—25歲前后。
被政策體制邊緣化的“貧一代”最終還是葉落歸根回到農(nóng)村的自家。有學(xué)者跟蹤研究第一代打工者的全過程寫到:“農(nóng)民出去打工,第一年掙了1000元錢拿回來了,干嗎呢?堆了點(diǎn)料,買了點(diǎn)椽子、檁條,堆了點(diǎn)磚頭、水泥;第二年拿回錢來打了地基;第三年打工回來上了頂;第五年裝了修;第六年不出去了,在家結(jié)婚、生孩子?!盵1]這就是大家所說的那個(gè)農(nóng)村傳統(tǒng)社會“放羊娃娃的循環(huán)”。今天的第一代打工者大部分都已經(jīng)回家了,蓋了房子生了娃,不再繼續(xù)打工了。他們支付了作為勞動者的全部勞動剩余價(jià)值,得到的是連維持勞動者簡單再生產(chǎn)的那部分都不夠。而接替他們繼續(xù)打工的是他們長大的孩子——“貧二代”農(nóng)民工。
東部沿海地區(qū)在全球化壓力之下,尤其是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下,一般產(chǎn)品加工業(yè)整體產(chǎn)業(yè)平均利潤在大幅度下降,其加工貿(mào)易地區(qū)平均利潤已經(jīng)降到5%以下。原來這些地區(qū)是吃勞動加工費(fèi),說白了就是吃勞動者的剩余價(jià)值。要想撈取這些打工者的剩余價(jià)值,一定要形成一套制度化利益分配結(jié)構(gòu)。如此一來,包括中央任何所謂“政府善意”一旦到了地方按“潛規(guī)則”動作時(shí),全部轉(zhuǎn)換成只對本地資本利益集團(tuán)有利的“變型金鋼”。就勞動保護(hù)為例,國家強(qiáng)調(diào)以人為本,要求給勞動者以最低保障,要求上三險(xiǎn)等等,《勞動法》也是這樣要求。但其結(jié)果,反而要求所有外來打工者多付一份兒——即從工資里再扣一塊用于留在當(dāng)?shù)厣绫2块T。因?yàn)槲覀兊纳绫2皇侨珖缘模堑胤截?cái)政支付的。農(nóng)民工加入地方社保體系,表面看是有利于勞工的,但實(shí)際上是有利于當(dāng)?shù)乩婕瘓F(tuán)的。農(nóng)民工打完工回到本鄉(xiāng),無論交工傷、大病、養(yǎng)老、失業(yè)等任何險(xiǎn)種,政府作為公共品所要求的保險(xiǎn)大多留在當(dāng)?shù)?,這個(gè)社保打工者是帶不走的。
第二,被政策體制邊緣化的“貧二代”?!柏毝比笔У氖枪礁偁幍臋C(jī)會。中國特有的戶籍制度在形成典型的城鄉(xiāng)二元社會分層運(yùn)行中發(fā)揮了不可替代的作用。長期的戶籍分隔使第一代農(nóng)民工無法享受到城市職工所能享受的諸多福利,戶籍制度抬高了農(nóng)民進(jìn)城的門檻,使城市化處于僵持狀態(tài)。戶籍制度承擔(dān)了過多維護(hù)城市人利益的功能而忽視農(nóng)民工的利益,與此配套的城市公共福利制度和歧視性體制進(jìn)一步成為戶籍制度的“同盟”,其不但是窮一代而且是“窮二代”謀求機(jī)會公平、待遇平等、權(quán)益保障的障礙,限制了“窮二代”融入城市社會。與戶籍制度“捆綁”一起的還有就業(yè)制度、社會保障制度和社會福利制度,等等。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年全國農(nóng)民工總量為2.3億人,外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人,其中16`—30歲的“貧二代”農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的61.1%。如果將就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工中的新生代群體考慮進(jìn)來,那么,“貧二代”農(nóng)民工在中國農(nóng)民工總數(shù)中幾乎占據(jù)“半壁江山”。“貧二代”農(nóng)民工的成長經(jīng)歷和個(gè)性特點(diǎn),決定了他們正由“亦工亦農(nóng)”向“全職非農(nóng)”轉(zhuǎn)變,由“城鄉(xiāng)雙向流動”向“融入城市”轉(zhuǎn)變,由“尋求謀生”向“追求平等”轉(zhuǎn)變。相比第一代農(nóng)民工,第二代農(nóng)民工在文化水平、思想觀念、法制意識、價(jià)值追求、生活習(xí)慣、公民行為等諸多方面比較趨向于城市同齡人,更為重要的是,第二代農(nóng)民工在城市地區(qū)的生活經(jīng)歷和情感體驗(yàn),決定了他們不可能再回到農(nóng)村去,“邊緣人”的尷尬身份和懸空心理使得他們在城市地區(qū)很可能成為不穩(wěn)定人群。
第三,社會網(wǎng)絡(luò)融合中被排斥的“貧二代”。這種排斥表現(xiàn)為許多方面:首先是社會經(jīng)濟(jì)排斥,表現(xiàn)在消費(fèi)就業(yè)上;其次是社會政治排斥,弱勢群體由于“遠(yuǎn)離社會權(quán)力中心”[2]而掌握資源少,盡管人數(shù)眾多,但他們的聲音很難在社會上表達(dá)出來,他們較少參與社會政治活動,難以影響公共政策的制定,從而使他們“自動”地受到社會政治的排斥。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為:“作為邊緣化群體,弱勢群體不僅被排斥在社會主流的經(jīng)濟(jì)生活之外,而且由于受到社會關(guān)系和群體身份的限定而在社會中最易受歧視。不能夠融入城市社會的農(nóng)民工就是受社會關(guān)系排斥最典型的人群?!盵3]
大學(xué)收費(fèi)高、畢業(yè)工作難找,農(nóng)村家庭的子女通過教育實(shí)現(xiàn)向上流動的成本越來越高,動力越來越??;家庭背景成為就業(yè)過程中一道不斷升高的“隱形門檻”,普通人家的子弟,難以進(jìn)入社會上升通道,有著強(qiáng)大社會資源的富家子弟,則可以輕松獲得體面的工作、較高的收入以及更廣闊的發(fā)展空間。一個(gè)階層固化的社會,由于缺乏公平的競爭、選拔和退出機(jī)制,來自弱勢群體的精英無法躋身社會的中高層;大量把持這些優(yōu)勢社會地位的強(qiáng)勢集團(tuán)子弟,他們唯一動力和目標(biāo)就是不惜犧牲國家利益來維護(hù)自己的既得利益。據(jù)社會學(xué)者楊緒盟在《中國貧困群體調(diào)查》中披露,河南固始縣“公開選拔”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長干部中,幾乎全是干部子女和縣里兩大房地產(chǎn)老板的親戚;溫州市龍灣區(qū)甚至曾專門發(fā)紅頭文件,將22名干部子弟收事業(yè)編制單位工作;溫州平陽電大招聘教師,竟然是“老子招兒子”;海南三亞市社保局長千金“加塞”考試,且成為“99分紅人”。
中國青年報(bào)社會調(diào)查中心的報(bào)告顯示,在大學(xué)生“貧二代”中,有50%以上來自農(nóng)村,20%來自縣級市。這意味著,七成以上蝸居在大城市的高學(xué)歷青年是從基層流動而來,具有省會城市或大城市出生背景的人在“貧二代”中不足7%,而這些人的家庭年收入不足5萬元。[4]大學(xué)生“貧二代”的狀況說明,這些農(nóng)村青年完成了高等教育,離開了農(nóng)村在城市就職,雖然經(jīng)濟(jì)收入有所改觀,但并沒有顯著社會地位。
第四,社會資本缺失的“貧二代”。社會資本包括經(jīng)濟(jì)資本、政治資本、教育資源等。首先,社會資本是一種可以吸取的某種資源的、持續(xù)性的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系;其次,這種網(wǎng)絡(luò)關(guān)系不是那種依靠親屬關(guān)系和血緣關(guān)系建立起來的自然關(guān)系,是通過某種制度性的關(guān)系來加強(qiáng)的。再次,社會資本具有潛在性和現(xiàn)實(shí)性,當(dāng)這種網(wǎng)絡(luò)被調(diào)動時(shí),即產(chǎn)生他就是現(xiàn)實(shí)的社會資本;最后,作為一種網(wǎng)絡(luò)資源,社會資本受益程度依每個(gè)人的實(shí)踐能力大小而有所區(qū)別。
社會資本共同的特征有兩個(gè):它們由構(gòu)成的社會結(jié)構(gòu)各個(gè)要素所組成;它們?yōu)榻Y(jié)構(gòu)內(nèi)部的個(gè)人行動提供便利。社會資本是社會生產(chǎn)性的,是否擁有社會資本,決定了人們是否可能實(shí)現(xiàn)某些即定目標(biāo)。由此可見,社會資本的家族繼承是產(chǎn)生“富二代”、富N代的前提,家庭所擁有的資源狀況,直接決定了他們下一代擁有的資本和人際網(wǎng)絡(luò)。與此相反,“貧二代”對于優(yōu)勢的社會資本是先天缺失。在這場財(cái)富接力賽中,“窮二代”起點(diǎn)低,他們?nèi)笔У氖瞧降雀偁幍臋C(jī)會。從一定程度上來說,決定大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)狀況的往往不再是成績、能力,而是家庭出身、社會關(guān)系。近期,網(wǎng)絡(luò)上有兩篇文章引起很多人共鳴。一篇是《我用了18年,才可以和你一起喝咖啡》,描述了家庭較窮的人努力多年才達(dá)到和出身富裕者一樣的生活水平。這是高考改變命運(yùn)的真實(shí)寫照。后來,網(wǎng)絡(luò)上又出現(xiàn)一篇題為《我用了18年,還是不能和你一起喝咖啡》的文章,作者詳述自己上大學(xué)及畢業(yè)后的生活窘狀,反映了由于家庭出身不同而帶來的巨大差距,任其怎樣努力都無濟(jì)于事。
從20世紀(jì)80年代起,拉丁美洲不少國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快。到21世紀(jì)初,人均GDP達(dá)到2000美元。這一時(shí)期,社會呈現(xiàn)的特點(diǎn)是失業(yè)率持續(xù)攀升,貧富懸殊,兩極分化,各種社會矛盾凸顯和激化,社會動蕩不安,群眾的抗?fàn)幋似鸨朔?。拉美國家的?jīng)濟(jì)發(fā)展是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占很大比重的情況下開始走上工業(yè)化道路的。在工業(yè)化過程中,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略造成中小企業(yè)數(shù)量少,第三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重落后,導(dǎo)致過多的剩余勞動力,中等收入人口比例少,失業(yè)人口較多,貧困和絕對貧困人口占多數(shù),財(cái)富集中在少數(shù)人手中。這給政府的社會保障帶來沉重的壓力,最終導(dǎo)致外債和財(cái)政赤字居高不下,通貨膨脹嚴(yán)重,金融潛伏危機(jī),甚至發(fā)生動蕩。這種情況被稱為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“拉美陷井”。首先,拉美國家在工業(yè)化過程中,出現(xiàn)了大規(guī)模的城市化,這與中國極為相似。工業(yè)化前,拉美國家人口絕大多數(shù)在農(nóng)村,由于農(nóng)民短時(shí)期內(nèi)大量涌入城市,許多人長期生活在貧困線以下。這些人逐漸成為城市地區(qū)的“邊緣群體”和貧困群體,且規(guī)模越來越大,城市的貧困現(xiàn)象成為拉美國家的主要社會問題之一。其次,由于農(nóng)村喪失了大量勞動力,政府也缺乏對廣大農(nóng)村的關(guān)注和政策支持,城市和農(nóng)村的階層對立日漸凸顯。而在拉美地區(qū)的農(nóng)村,土地占有權(quán)越來越集于大型農(nóng)場,少數(shù)還形成了一個(gè)強(qiáng)大的壓力集團(tuán),攫取了大量有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的政策優(yōu)惠,使大多數(shù)農(nóng)民的生存和發(fā)展受到威脅,農(nóng)村也發(fā)生著分化,出現(xiàn)了階層對立。階層對立是社會分化的結(jié)果,而利益集團(tuán)讓貧困與富貴之間形成斷裂。在拉美地區(qū),10%人口占有人口總收入的40%—47%;而20%最貧窮的人口卻只占有人口總收入的2%—4%。貧困人口的不斷增長促使犯罪流行,加劇了社會沖突和動蕩。長期嚴(yán)重的貧富分化徹底摧毀了拉美社會集團(tuán)之間達(dá)成信任、共識與合作的基礎(chǔ),引發(fā)了社會斷裂。各種社會群體只顧各自群體的利益,利益取得的方式多樣,非法手段盛行,官員弄權(quán)、商人行賄、學(xué)生造反、工人罷工、暴民示威、軍人搞政變,真可謂“八仙過海各顯其能”。因此,社會斷裂導(dǎo)致社會生態(tài)發(fā)生“割據(jù)現(xiàn)象”,公共利益被各個(gè)階層集團(tuán)漠視,而公共權(quán)利也成為掌權(quán)階層的私柄。
社會斷裂后果如此嚴(yán)重,拉美的教訓(xùn)可作為中國的前車之鑒。近年來,社會學(xué)者們的多項(xiàng)研究成果表明,中國社會各個(gè)層面都已出現(xiàn)了分化現(xiàn)象,這種極易催生剝奪感的分化趨勢使整個(gè)社會機(jī)體面臨拉美式“斷裂”危險(xiǎn)。有媒體針對《湖北省“蟻?zhàn)濉闭{(diào)研報(bào)告》發(fā)表評論認(rèn)為,如今社會,平民階層上升渠道越來越窄,向上流動的門檻越來越高,幾近大門緊閉?!半A層固化”的態(tài)勢越來越明顯,幾乎每一次政策變動、每一次利益分配,惠及的總是非官即富,他們憑借得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)狀況一般或較差的家庭,由于少有特殊的社會資源,其子女就業(yè)明顯處于弱勢地位。這表明,社會在開放性增加的同時(shí),其階層封閉性和固化趨勢在加強(qiáng)。[5]中國社會科學(xué)院的一項(xiàng)研究報(bào)告顯示,官員子女當(dāng)官的機(jī)會是非官員子女的2.1倍。本來各憑本事的公平競爭在某種意義上變成了“拼爹游戲”,“官二代”、“富二代”在教育、就業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)“贏者通吃”和“代籍傳承”的現(xiàn)象。這種“馬太效應(yīng)”的結(jié)果就是階層地位和身份印記縱向代際遺傳,分別形成沉淀的固化階層,這就是“斷裂社會”。近幾年來,新聞報(bào)刊不斷披露的“羅彩霞案”、“杭州飆車案”、“鄧玉嬌案”,凸顯中國社會的兩個(gè)階層——以官員為代表的權(quán)勢階層和以底層民眾為主的弱勢階層對立和分裂。
歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,由于能力有大小,學(xué)識有高低,“貧二代”的存在不僅是社會分層的必然,還是激勵人們勤奮好學(xué)、追求上進(jìn)的有效措施,這和適當(dāng)?shù)氖杖敕峙洳町惸艽呷诉M(jìn)取是一個(gè)道理。可是一旦“貧二代”和個(gè)人能力無關(guān),而和他出身密切相關(guān),那么“貧二代”就不是個(gè)人問題或者是某個(gè)群體的問題了,而整個(gè)社會的問題,需要站在全社會的高度加以考量。當(dāng)人們看到越來越多的大學(xué)畢業(yè)生找不到工作、居無定所,看到普通人面對高房價(jià)只能“蝸居”的現(xiàn)實(shí)后,原來只要努力奮斗,或者通過上大學(xué)等方式就能改變命運(yùn)的思想開始被不少青年拋棄了。更要引起警惕的是“貧二代”現(xiàn)象所引發(fā)的后續(xù)問題,不在當(dāng)下而在未來。一個(gè)人在年輕的時(shí)候經(jīng)歷會影響他今后一生的心態(tài)和價(jià)值觀。試想:一個(gè)人在年輕的時(shí)候被社會冷落、認(rèn)為社會是不公平的,那么當(dāng)他成功后,他會怎么來看待這個(gè)社會?他會如何來回報(bào)這個(gè)社會?如果一個(gè)社會的精英循環(huán)變?yōu)榫?fù)制,那么就意味著普通階層獲得的財(cái)富的邊界完全封閉。當(dāng)各種經(jīng)濟(jì)、政治、文化資源向國家與社會管理者、經(jīng)理人員、私營企業(yè)主等強(qiáng)勢階層聚集時(shí),產(chǎn)業(yè)工人,農(nóng)業(yè)勞動者及城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者等弱勢階層所分到的利益越來越少,他們與社會上層所謂精英分子的社會經(jīng)濟(jì)地位的差距必然越來越大,內(nèi)心深處被剝削感、被剝奪感就會越來越強(qiáng),從而引發(fā)高度不滿。“拉美陷井”與“社會斷裂”所引發(fā)的社會動蕩就是這一邏輯演化的結(jié)果。
社會需要形成共識,一個(gè)社會沒有共識,必然會分崩離析。而社會共識的基礎(chǔ)在于社會共同體的共同命運(yùn)。只有當(dāng)每一個(gè)個(gè)體都感覺到自身的利益與共同體休戚與共時(shí),才能形成那種感情紐帶的共同體的意識。如何撬開貧富層際流動的壁壘,消彌貧富層際心理斷裂,重建貧富層際的價(jià)值共識,最終達(dá)到國家有愿景、社會有共識、個(gè)人有希望的和諧社會?
第一,政府要把利益調(diào)節(jié)納入社會建設(shè)制度框架。國家現(xiàn)代化發(fā)展所帶來的利益應(yīng)該是由社會各個(gè)階層相對合理地分配。在這個(gè)問題上,僅僅依靠市場的力量是做不到的。市場天生是產(chǎn)生不平衡和不平等的,那么,國家和政府就要發(fā)揮其應(yīng)有的作用:要把貧、富階層相互利益調(diào)整納入中國特色社會主義建設(shè)的制度框架;形成以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)總體思路、建設(shè)目標(biāo)和具體任務(wù);在實(shí)踐中不斷加大調(diào)節(jié)貧、富層際之間的政策力度?,F(xiàn)實(shí)存在的問題與體制不完善有著密切的聯(lián)系,必須進(jìn)行體制改革的深化,進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新。首先必須統(tǒng)籌國家、集體與個(gè)人的關(guān)系,統(tǒng)籌眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的方法論,著力提高改善貧窮、弱勢群體的利益實(shí)效。其次要深入研究工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化整體推進(jìn)給貧、富層際分化帶來的新特點(diǎn)與新情況,在保證國家利益的同時(shí),重點(diǎn)兼顧貧窮階層與弱勢群體的利益。
第二,政府大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化的制度保障。從全面促進(jìn)農(nóng)民工市民化的角度考慮中國的戶籍制度改革,就是在全國范圍內(nèi)從根本上改革甚至取消城鄉(xiāng)二元戶籍制度及其由此產(chǎn)生或相伴而歧視農(nóng)村人口、保護(hù)城市戶籍人口的一系列制度體系。在改變農(nóng)民工城市化主要成本的承擔(dān)上,應(yīng)由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的現(xiàn)有體制,逐步過渡到主要由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的體制上來。當(dāng)然這并不就是說農(nóng)民工的住房、就業(yè)、社保、醫(yī)療等都由中央財(cái)政來直接撥付,而是說中央財(cái)政應(yīng)該通過轉(zhuǎn)移支付的方式將本應(yīng)由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)的農(nóng)民工市民化的大部分成本擔(dān)當(dāng)起來,讓農(nóng)民工與市民一樣享受應(yīng)得到的社會保障。
第三,調(diào)整資源合理化分配。社會學(xué)家們認(rèn)為,缺乏社會資源的人們會考慮如何利用直接或間接的社會網(wǎng)絡(luò)去滿足自身的需求。由于個(gè)人擁有資源程度有限,而足夠且適當(dāng)?shù)纳鐣Y源又總能通過個(gè)人在社會中形成網(wǎng)絡(luò)中獲得,所以,社會網(wǎng)絡(luò)就成為一種能夠獲得社會資源的載體。如何讓如此之多的“貧二代”們擁有他們所期待的這些條件是需要在社會建設(shè)中解決的,否則,“貧三代”這個(gè)詞也會出現(xiàn)?!案欢崩酶篙呥z留下來的政治、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢正逐步形成一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò),逐漸堵塞窮人向上的道路。教育資源分配不公的背后,是政治資源、經(jīng)濟(jì)資源的不均衡,“富二代”可以享受優(yōu)質(zhì)的教育,在學(xué)成之時(shí)更可以利用手中充足的政治資源?!柏毝钡南忍煨詻Q定了他們難以接受到優(yōu)質(zhì)教育,既使接收到優(yōu)質(zhì)教育,出來之時(shí),由于政治、經(jīng)濟(jì)資源分配不均,造成其起點(diǎn)低,少有人能通過不懈的奮斗達(dá)到“富二代”所處的起點(diǎn),更別說超越了,所以說,“窮二代”的努力很大程度上可以說是貧窮產(chǎn)生的過程。從根本上說,階層固化產(chǎn)生的原因是社會建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)改革。多年來,我們堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”,實(shí)際上過于追求增長速度,把應(yīng)該配置到社會領(lǐng)域的資源也配置到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。一些不合時(shí)宜的政策沒有及時(shí)調(diào)整,嚴(yán)重侵蝕了人們公平獲得資源的機(jī)會。美國、日本和拉美在經(jīng)濟(jì)起飛后最終得到了完全不同的結(jié)果,根源就在于是否及時(shí)、正確地實(shí)施體制改革和加強(qiáng)社會建設(shè)。有效地遏制愈演愈烈的“拼爹”游戲還須加強(qiáng)制度約束,增強(qiáng)就業(yè)市場的公開度和透明度,加大對就業(yè)“關(guān)系戶”的懲罰力度。要從基層開始,促進(jìn)社會成員的合理流動,消弭不同二代之間的鴻溝,讓“貧二代”感到生活有奔頭,相信可以憑自己的努力改變命運(yùn)。
第四,社會建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)貧富階層勾通與相互理解。人類社會就是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),窮人和富人可以看作兩大種群,他們是共生的關(guān)系,必須和諧發(fā)展。貧富差距過分懸殊所產(chǎn)生的對立會破壞生態(tài)平衡,從這個(gè)意義上講,幫助窮人就等于幫助富人自己,貧富不是孩子所能選擇的,但追求富裕生活應(yīng)該得到鼓勵和支持,現(xiàn)在首要的問題是取消歧視和不公正,在重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),也應(yīng)大幅度提高對“窮二代”的關(guān)注和幫扶力度。這不僅僅是政府的事,全社會都要幫助“窮二代”早日擺脫受排斥的狀況,早日溶入社會網(wǎng)絡(luò)中。要整合社會關(guān)系,重點(diǎn)是整合社會階層之間的相互關(guān)系。要解決社會矛盾,重點(diǎn)是正確處理人民內(nèi)部的利益矛盾。要關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)、生活,切實(shí)保障所有社會成員分享改革發(fā)展的成果。要推進(jìn)社會公平,當(dāng)前重點(diǎn)是解決收入分配差距巨大和社會不公的問題。所以在對待“貧二代”的問題上我們要全力消除社會排斥,盡力彌補(bǔ)社會斷裂,從而整合社會關(guān)系,這是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)。[6]
注:
[1]溫鐵軍.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期性[J].書摘,2008(1):37.
[2]鄭勇.反社會排斥:支持弱勢群體的政策選擇[J].南京政治學(xué)院學(xué)報(bào),2005(5).
[3]景曉芳.社會排斥理論綜述[J].甘肅理論學(xué)刊,2004(2):20.
[4]張靜.社會身份的結(jié)構(gòu)性失位問題[J].新華文摘,2011(6).
[5]“窮二代”成“蟻?zhàn)濉奔觿‰A層斷裂[N].嘉興日報(bào),2010-5-21.
[6]霍艷麗,童正學(xué).從制度因素視角分析我國相對貧困現(xiàn)象[J].技術(shù)市場,2005(5).
責(zé)任編輯 曾燕波
Analysis of the Chinese"Poor Second Generation"
Chang Jiashu Li Bohan
(Research Department of Youth Movement History,Liaoning Province;Institute of Shenyang Metal Research,Chinese Academy of Sciences)
There exist deep-rooted reasons for the social phenomenon"poor second generation"and"rich second generation".Social unrest caused by inequalities in wealth in the Latin-American areas gives us a warning.On condition that each member of a society feels their own interests being closely related to the society as a whole,social common sense will be reached.Therefore,in the course of building our socialist society,only by carrying out a series of social reforms in systems and adjustments to policies to break the barriers,reduce the distance and get rid of the psychological problems between the rich and the poor,will a harmonious society be shared by all the members in our society.
Poor Second Generation;Social Reforms in Systems;Social Common Sense
C913.5
A
1006-1789(2012)01-0072-05
2011-12-20
常家樹,遼寧省青運(yùn)史研究室,研究員,主要研究方向?yàn)榍嗄赀\(yùn)動史;李博涵,中國科學(xué)院沈陽金屬研究所,主要研究方向?yàn)榍嗄陠栴}。