□劉 青

( 山西廣播電視大學(xué)，山西 太原 030027)

電大教育要走內(nèi)涵發(fā)展的道路，最根本的要求是提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平。本文剖析了山西電大現(xiàn)行教學(xué)管理中存在的問題，以尋求完善現(xiàn)行教學(xué)管理模式的途徑或方法，提升教學(xué)管理水平。

一、彈性學(xué)年學(xué)分制

廣播電視大學(xué)開放教育以學(xué)生和學(xué)習(xí)為中心，突破對學(xué)習(xí)者的時(shí)間限制，規(guī)定最低學(xué)制兩年半，最高學(xué)制八年，在規(guī)定學(xué)制年限內(nèi)修滿學(xué)分，即可取得畢業(yè)證。筆者把這種教學(xué)管理模式叫做“彈性學(xué)年學(xué)分制”。彈性學(xué)年學(xué)分制的課程設(shè)置包括公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、專業(yè)拓展課、通識課和綜合實(shí)踐六個(gè)模塊，其中專業(yè)拓展課和通識課的課程全部是選修課，綜合實(shí)踐是必修，其它模塊以必修課為主，均有一定比例的選修課，既保證了專業(yè)知識和教學(xué)質(zhì)量，又可滿足學(xué)習(xí)者的個(gè)性化需求。

二、完善彈性學(xué)年學(xué)分制教學(xué)管理的意義

彈性學(xué)年學(xué)分制的實(shí)施是人才培養(yǎng)模式的一次根本性轉(zhuǎn)變。學(xué)生獲得了學(xué)習(xí)主動權(quán)，可以按自己的興趣與需要自主選擇課程；同時(shí)也將教師推向了課堂，去接受學(xué)生的檢驗(yàn)。從而實(shí)現(xiàn)“學(xué)生選擇教師，教師選擇學(xué)生”的雙選機(jī)制，進(jìn)一步提高了教學(xué)質(zhì)量，體現(xiàn)了開放教育的真正內(nèi)涵。完善彈性學(xué)年學(xué)分制，營造出寬松的選課與學(xué)習(xí)環(huán)境，可激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動性和獨(dú)立性，推進(jìn)個(gè)性化培養(yǎng)，有利于培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求，也有利于促進(jìn)教學(xué)改革和教學(xué)管理的現(xiàn)代化，推進(jìn)高等教育的發(fā)展。

適時(shí)發(fā)展，培養(yǎng)時(shí)代型人才。電大遠(yuǎn)程教育的對象主要是需要提升實(shí)際工作能力或是專業(yè)知識的人群，他們的求學(xué)目的更明顯。實(shí)行彈性學(xué)年學(xué)分制，打破了原有的專業(yè)壁壘，為更多的學(xué)生創(chuàng)造選擇性學(xué)習(xí)的條件，學(xué)生可根據(jù)自身需求或興趣、愛好選擇課程，以滿足其目的性需求。[1]

促新教學(xué)內(nèi)容，推進(jìn)教學(xué)改革。自由選課的目的和原則是為了滿足學(xué)生自主化學(xué)習(xí)的需求，以培養(yǎng)時(shí)代型人才。因此教學(xué)內(nèi)容首先要隨著時(shí)代的發(fā)展不斷更新，來滿足教學(xué)需要，從而推進(jìn)教學(xué)改革，提升教學(xué)質(zhì)量。

提升技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教學(xué)管理。彈性學(xué)年學(xué)分制創(chuàng)設(shè)了一個(gè)自由寬松的教學(xué)局面，卻增加了教學(xué)管理工作的難度。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，創(chuàng)建一個(gè)教學(xué)大平臺，如開發(fā)網(wǎng)絡(luò)選課系統(tǒng)，建立一體化的選課、教學(xué)、管理、考試平臺，來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的教學(xué)管理。[2]

三、現(xiàn)行彈性學(xué)年學(xué)分制的問題剖析

彈性學(xué)年學(xué)分制強(qiáng)調(diào)“以學(xué)生為中心”，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。其核心是實(shí)行學(xué)生自由選課制度。山西電大彈性學(xué)年學(xué)分制歷經(jīng)了數(shù)十年的實(shí)踐，取得了一些有益的經(jīng)驗(yàn)。但在管理中所存在的問題也越來越突出。

1.課程學(xué)分分配不均，知識結(jié)構(gòu)構(gòu)建不合理。在知識爆炸時(shí)代，知識的融合面越來越廣。在專業(yè)課程設(shè)置時(shí)，在保證必需的專業(yè)課基礎(chǔ)上，應(yīng)盡可能地提高學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和擴(kuò)大學(xué)生的知識面。但現(xiàn)行的專業(yè)規(guī)則中各課程模塊中的課程設(shè)置以及必修課和選修課的學(xué)分分配就不甚合理了。其一選課制的形式化。必修課所占的學(xué)分比例過大，選修課的數(shù)量少,課時(shí)少。選修課的數(shù)量和質(zhì)量限制著學(xué)生選擇權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。其二，專業(yè)拓展課和通識課模塊所占學(xué)分值太小，通識課模塊中雖然可選擇課程門數(shù)很多，但是所占學(xué)分又極少。實(shí)習(xí)、實(shí)踐所占學(xué)分比例較低。其三，專業(yè)間的壁壘制約著學(xué)生跨專業(yè)的課程選修。為了開放教育的進(jìn)一步發(fā)展，選課機(jī)制必須進(jìn)行深層次的改革，提高選課效率和選課質(zhì)量，滿足學(xué)生構(gòu)建、完善知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的要求。

2.選課指導(dǎo)不給力。自主選課這一理念是從確保學(xué)生能根據(jù)自身實(shí)際、順利完成學(xué)業(yè)這一良好愿望出發(fā)的，完全符合現(xiàn)階段高等教育改革的基本規(guī)律。但由于缺乏必要的選課指導(dǎo)，學(xué)生選課中存在兩個(gè)方面的問題，使得選課制度有名無實(shí)。一是來自學(xué)生主體的主觀特殊性，他們只知道專業(yè)的畢業(yè)學(xué)分，但是對于如何才能最快最滿意地選修自己喜歡的課程并選夠畢業(yè)學(xué)分，并沒有積極主觀的態(tài)度。即使自己想到要去選課時(shí)又不懂得如何選擇，多數(shù)學(xué)生也很盲目,避難就易,或隨大眾追求市場適用性, 并不根據(jù)個(gè)人興趣或是需求來進(jìn)行選課；二是客觀上，現(xiàn)行有助于學(xué)生選課的參考性資料或是指導(dǎo)性文件，只有專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、專業(yè)介紹等，而對于這門課的課程資源信息、責(zé)任教師信息、導(dǎo)學(xué)時(shí)間等缺乏系統(tǒng)詳盡的介紹,學(xué)生選課僅僅從課程名稱進(jìn)行選擇，盲目性太大；沒有一個(gè)可供學(xué)生自由選課網(wǎng)絡(luò)平臺，現(xiàn)在選課只是靠各專業(yè)導(dǎo)學(xué)員手工統(tǒng)計(jì)后，再報(bào)教學(xué)部門或教務(wù)處，費(fèi)時(shí)費(fèi)力且過程煩瑣，導(dǎo)致選課制度有名無實(shí)。而為了避免這些問題，教務(wù)處在專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)上制定了“執(zhí)行性專業(yè)教學(xué)計(jì)劃”，目的是幫助學(xué)生選課，實(shí)質(zhì)是選定了每一個(gè)專業(yè)的所修課程，把選修課也變成了“必修課”，學(xué)生自由選課實(shí)際是有名無實(shí)。

3.衡量人才質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)太過于單一。雖然山西電大在進(jìn)行課程考核改革，但是并沒有真正改變衡量人才質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，仍是單一的考試方式，并不能完全正確地反映出學(xué)生的知識掌握與能力提高情況。這與衡量人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性與彈性學(xué)年學(xué)分制條件下學(xué)生個(gè)性多樣化的知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)。

4.教學(xué)管理機(jī)制缺乏彈性。彈性學(xué)年學(xué)分制強(qiáng)調(diào)自主確定每個(gè)學(xué)期修讀的課程，并在“彈性學(xué)制”規(guī)定的期限內(nèi)，自主選擇完成學(xué)業(yè)的年限。在實(shí)際教學(xué)中彈性學(xué)制其實(shí)并不“彈”，學(xué)分在各個(gè)學(xué)期中的分配較為固定,不利于提前修滿學(xué)分,提前畢業(yè)。

四、完善彈性學(xué)年學(xué)分制教學(xué)管理的措施

“彈性學(xué)年學(xué)分制”還需要在實(shí)踐中不斷地完善，下面從工作實(shí)踐出發(fā)提出幾點(diǎn)改進(jìn)措施。一方面需要轉(zhuǎn)變觀念，樹立目標(biāo)管理理念，實(shí)行導(dǎo)師制；另一方面需要立足校情，制定切實(shí)可行的措施，建立豐富優(yōu)質(zhì)的課程模塊和教學(xué)資源，優(yōu)化課程體系，完善人才培養(yǎng)模式。

1.更新觀念，樹立目標(biāo)管理理念。從教學(xué)為本轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)為本，重點(diǎn)是培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。彈性學(xué)年學(xué)分制是以選課為核心，要求尊重學(xué)生個(gè)性差異和學(xué)習(xí)自主權(quán)。在認(rèn)識上，加強(qiáng)對學(xué)生選課引導(dǎo)，提高培養(yǎng)質(zhì)量，尊重學(xué)生自主學(xué)習(xí)。

2.推廣導(dǎo)師制，加強(qiáng)對學(xué)生選課的引導(dǎo)。彈性學(xué)年學(xué)分制的根本任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生獲得和發(fā)展知識的能力，教學(xué)過程逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?dǎo)學(xué)過程”[1]，學(xué)生成為教學(xué)過程的真正主體。但是在教學(xué)實(shí)施過程中，由于學(xué)生的學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)進(jìn)度、自主意識和自我設(shè)計(jì)能力參差不齊，學(xué)生并不能完全地做到自由選課。為此根據(jù)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，制定了執(zhí)行性專業(yè)教學(xué)計(jì)劃(實(shí)質(zhì)就是替學(xué)生選定課程，正好滿足畢業(yè)總學(xué)分)。其目的是為了避免學(xué)生在選課時(shí)出現(xiàn)重復(fù)選課、選不夠?qū)W分、多選學(xué)分或選錯(cuò)課等問題。但這種做法卻有違彈性學(xué)年學(xué)分制的教學(xué)原則。行政管理專業(yè)本科正在推行導(dǎo)師制，效果顯著。在各專業(yè)中推廣導(dǎo)師制，引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身的需求或興趣進(jìn)行選課，以優(yōu)化其知識結(jié)構(gòu)，且避免因選課錯(cuò)誤延誤畢業(yè)時(shí)間的問題，真正落實(shí)彈性學(xué)年學(xué)分制的教學(xué)管理模式。

3.優(yōu)化課程體系，完善人才培養(yǎng)模式。通過優(yōu)化課程體系，加強(qiáng)通識教育和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，以達(dá)到個(gè)性化學(xué)習(xí)的目的。一方面要進(jìn)一步明確目標(biāo)做好課程建設(shè)，既要保證專業(yè)方向，又要滿足多元化學(xué)習(xí)需求。但是在培養(yǎng)模式上要保持一個(gè)穩(wěn)定的架構(gòu)，避免彈性學(xué)年學(xué)分制實(shí)施過程中的混亂。另一方面，增加通識課的課程建設(shè)。一是加大課程門類和數(shù)量，課程內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)，符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要；二是加大教師培訓(xùn)力度，通過走出去，請進(jìn)來的方式擴(kuò)大學(xué)校內(nèi)外教師的交流機(jī)會，使教師不斷汲取社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，使得課程設(shè)計(jì)體現(xiàn)時(shí)代氣息。

4.建設(shè)多元課程模塊，豐富課程資源庫。本著“學(xué)以致用”的原則，設(shè)置學(xué)科專業(yè)類、基礎(chǔ)理論類、職業(yè)技能類、素質(zhì)提升類、能力提高類、文化知識類、休閑陶冶類等多層次、多樣化的課程模塊，初步形成一個(gè)學(xué)科門類齊全、質(zhì)量上乘、共享方便、使用便捷、多樣適用的優(yōu)質(zhì)資源庫。運(yùn)用最先進(jìn)的現(xiàn)代教育技術(shù)形成個(gè)別化自主學(xué)習(xí)的可靠平臺，才能使學(xué)生自主選課真正體現(xiàn)出個(gè)性化和求知趨向。

依托山西電大設(shè)立國家開放大學(xué)山西分部，是組建國家開放大學(xué)的一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，也是提升山西電大辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。而在不斷的改革中完善彈性學(xué)年學(xué)分制教學(xué)管理模式，是山西電大完成轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。

參考文獻(xiàn)：

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[2]武存生.高等函授教育實(shí)行學(xué)分制的利弊分析與可行性探討[J].開放教育研究,1996,(1).