趙 琦

（山西大同大學(xué)云岡文化研究中心，山西 大同 037009）

縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與對策

趙 琦

（山西大同大學(xué)云岡文化研究中心，山西 大同 037009）

縣域是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本單位，有著豐富的地方文化資源。但是，相對于城市來說，縣域文化產(chǎn)業(yè)既有優(yōu)勢，又面臨困境。著力打造縣域文化產(chǎn)業(yè)一要轉(zhuǎn)變觀念，二要依靠科研，三要重點培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

縣域；文化產(chǎn)業(yè)；思路與對策

隨著哥本哈根氣候變化大會的召開，低碳經(jīng)濟及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已成為世界潮流，文化產(chǎn)業(yè)作為各國新的經(jīng)濟增長點而備受各界關(guān)注。2010年中國政府工作報告指出：國家發(fā)展、民族振興，不僅需要強大的經(jīng)濟力量，更需要強大的文化力量。文化是一個民族的精神和靈魂，是一個民族真正有力量的決定性因素，可以深刻影響一個國家發(fā)展的進程，改變一個民族的命運?？h域作為地方文化資源的集中地，采取跨越式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略不僅必要而且可能。本文將在對縣域文化資源優(yōu)勢與困境進行分析的基礎(chǔ)上，進一步探討文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體模式，提出相關(guān)的思路與對策。

一、縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與困境

文化產(chǎn)業(yè)是以文化產(chǎn)品和文化服務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)。它包括廣播影視、新聞出版、文化藝術(shù)、衛(wèi)生體育等。文化產(chǎn)業(yè)伴隨著文化市場的發(fā)展而發(fā)展，被國際經(jīng)濟學(xué)界公認(rèn)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，具有廣闊的發(fā)展前景。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是擴大就業(yè)、培育新的經(jīng)濟增長點的需要?？h域，作為基本的經(jīng)濟文化發(fā)展區(qū)域，財力薄，底子差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，社會經(jīng)濟和文化發(fā)展基礎(chǔ)差，加上交通條件、人口素質(zhì)等因素制約，與城市相比呈落后狀態(tài)。在縣域，如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，遇到的問題必然要比城市多得多，但正因為經(jīng)濟上的不發(fā)達，文化相對滯后，所以深入剖析縣域發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與困境，充分認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)的地位和作用成為縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

對于有深厚的文化資源的縣域來說，深入挖掘文化資源積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是推動地方經(jīng)濟增長的一個有效的突破口。以山西省靈丘縣為例，作為山西省的文化大縣之一，靈丘縣是塞北文化的主要發(fā)源地之一，有著豐富的文化資源。這些豐富的文化資源都有待整合和開發(fā)，如果利用得當(dāng)將成為地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點。但是，據(jù)靈丘縣政府公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年靈丘縣工業(yè)總產(chǎn)值完成11．5億元，完成目標(biāo)任務(wù)的159．2%，比2009年增長80．2%。靈丘的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是怎樣的呢？截至2009年，靈丘縣擁有文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)350個，從業(yè)人員3000人，文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)總收入3000萬元。假設(shè)到2010年即使增長一倍，仍只有6000萬元，與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)相比較，文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，前景樂觀，發(fā)展卻不足，并且在發(fā)展過程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品比重較大，缺乏進一步更新和開拓市場的能力；現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品比重偏低，檔次不高，市場競爭力不強；民營企業(yè)規(guī)模較小，發(fā)展不快，進入領(lǐng)域較窄。最為關(guān)鍵的是標(biāo)志性的文化設(shè)施建設(shè)不夠突出，農(nóng)村文化設(shè)施稍顯不足。文化產(chǎn)業(yè)要想獲得長足發(fā)展亟待突破一個新的瓶頸：大力引入民用資本，建設(shè)標(biāo)志型的文化設(shè)施，創(chuàng)縣域文化產(chǎn)業(yè)品牌，這是靈丘文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，也是縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需面對的一個重點問題。

靈丘因戰(zhàn)國時期趙國第六位國君趙武靈王向北開拓疆土，后葬于此而得名?？v觀靈丘眾多的文化資源，其中最為代表性的應(yīng)該是趙武靈王的故事。尤其是武靈王與時俱進、胡服騎射的改革精神在巍巍華夏的民族脊髓里，在炎黃子孫千回百轉(zhuǎn)的血脈里流淌。這段歷史的史料記載頗多，但至目前為止，對其開發(fā)利用遠不如故事流傳本身。對此有人提出了寫關(guān)于趙武靈王的電視劇、建武靈公園等相關(guān)的開發(fā)措施，這樣做是可以弘揚其精神，但是要想把趙武靈王的改革精神傳播出去，化為靈丘精神，化為地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點和至高點，尚缺乏一定的力度。文化具有地域性，一個地區(qū)有一個地區(qū)的文化風(fēng)格，“越是民族的，就越是世界的”，越是有地方特色的，就越是有生命力的。如何抓住縣域的文化特色，尋求最佳的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，才能推動縣域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路與對策

文化產(chǎn)業(yè)具有投入少、產(chǎn)出高、增幅大、帶動力強的特點。從目前情況來看，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成不可阻擋之勢。在國外，一些發(fā)達國家把文化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。在美國，視聽產(chǎn)品成為僅次于航天航空的第二大出口產(chǎn)品。在日本，文化產(chǎn)業(yè)中的娛樂業(yè)經(jīng)營收入已經(jīng)超過汽車工業(yè)的產(chǎn)值。在韓國，“文化產(chǎn)業(yè)立國”被列為一項基本國策。在國內(nèi)，一些大型城市把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作為今后重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。上海的東方明珠股份有限公司擁有十幾個產(chǎn)業(yè)實體，資產(chǎn)總額達到十億元。深圳每年文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在10億元左右，建成了“錦繡中華”、“中國民俗文化村”、“世界之窗”三個大型文化旅游景區(qū)?？h域作為基本的文化資源單位的地方，如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，已成為一個不容忽視的問題。

（一）要轉(zhuǎn)變觀念，樹立文化產(chǎn)業(yè)意識 “由于縣域行政區(qū)域設(shè)置以及人才、信息交流等原因，對國家層面頒布一些具體的條例未能充分及時深入地學(xué)習(xí)和利用。對于最新的文化發(fā)展的提法和觀念與中心城市存在著或長或短的時間差。從而導(dǎo)致了觀念更新的緩慢和行動的滯后”。[4]就目前來講，制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大障礙是思想觀念問題。舊觀念不打破，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是一句空話。以往，文化的產(chǎn)業(yè)屬性在一定程度上是相當(dāng)弱化的，人們更多強調(diào)的是文化是一種事業(yè)，即文化的事業(yè)性。

在更多的情況下，表現(xiàn)為政府機關(guān)指導(dǎo)下，文化發(fā)揮其喉舌作用和宣傳教育功能，而不能實現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)功能，從而也就限制了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有文化事業(yè)的概念而沒有文化產(chǎn)業(yè)的觀念，制約了人們的思想，使人們不能深刻地認(rèn)識到文化只有走產(chǎn)業(yè)化道路，才能在市場經(jīng)濟中生存發(fā)展。轉(zhuǎn)變觀念，樹立文化產(chǎn)業(yè)意識是從根本上打破束縛文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙，還原它的產(chǎn)業(yè)屬性和定位，從源頭和本質(zhì)上理清發(fā)展脈絡(luò)，從而促進和保障其健康穩(wěn)定發(fā)展。樹立文化既是一種事業(yè)，也是一種產(chǎn)業(yè)的新觀念；樹立文化產(chǎn)品是一種精神產(chǎn)品，也是一種商品的新觀念；樹立文化需要投入，也能夠產(chǎn)出的新觀念。以“文化產(chǎn)業(yè)化”的新觀念分析文化作為一種新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)律和特點，把它當(dāng)成社會經(jīng)濟大產(chǎn)業(yè)去規(guī)劃、去發(fā)展。

（二）依靠科研，推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)文化化是目前比較流行的一句文化界的口號。實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)文化化的關(guān)鍵在于科研的推動。文化產(chǎn)業(yè)是知識面廣、科技含量高、獨創(chuàng)性強的產(chǎn)業(yè)，縣域文化要想成為創(chuàng)造效益的產(chǎn)業(yè)，需要對地方的文化進行全面認(rèn)識、合理挖掘、整合培養(yǎng)。這是文化的生命力所在。文化的真正內(nèi)涵是長期以人們創(chuàng)造的精神財富，它的最終消費者也是具有豐富情感的人，文化產(chǎn)業(yè)有創(chuàng)新、有特色，才能有看點、有市場。地方文化公司或文化實體的科研力量相對薄弱，對地方文化的開發(fā)利用需要熟悉地方文化、熟悉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的人才去全面分析找準(zhǔn)看點。另外，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也在于培養(yǎng)一批優(yōu)秀的文化工作者和文化經(jīng)營管理人才來改善文化產(chǎn)業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)一批熟悉本地文化、懂得傳承創(chuàng)新的文化工作者和適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的經(jīng)營管理人才。增強他們駕馭市場的本領(lǐng)，使其了解文化市場的運作規(guī)律，掌握文化發(fā)展規(guī)律的基本知識，成為文化藝術(shù)上的專家，經(jīng)營管理上的行家，科學(xué)地運用市場規(guī)則有效地開展經(jīng)營，推進文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。地方高校有相當(dāng)數(shù)量的地方文化研究者，他們熟悉地方文化的源流和發(fā)展，熟悉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，懂得對文化資源進行科學(xué)分析和合理整合。地方高?？蒲袃?yōu)勢可以成為縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依靠力量。山西省靈丘縣梨園文體公司和山西大同大學(xué)云岡文化研究中心的合作正是縣域文化產(chǎn)業(yè)依托地方高校的科研推動發(fā)展的一種新的嘗試。

（三）要全面布局，著力培育特色文化產(chǎn)業(yè)項目正如經(jīng)濟工作中要發(fā)展“區(qū)域特色經(jīng)濟”，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也要培育“區(qū)域特色文化”。我們要擇優(yōu)扶強，形成獨具地方魅力的特色文化群體。對于縣域來說，擇優(yōu)扶強，一方面要選擇優(yōu)勢文化，另一方面要選擇地方強勢文化實體或文化單位。“在縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中普遍因為無法形成產(chǎn)業(yè)集群從而缺乏規(guī)模效益，這一問題已經(jīng)嚴(yán)重地制約了縣域文化產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展”。[3]這說明文化產(chǎn)業(yè)的巨大潛力已經(jīng)引起了社會各方面的廣泛關(guān)注。需要注意的一個問題是，文化產(chǎn)業(yè)所涉及的方面很廣，但并不是所有的行業(yè)都適合在地方發(fā)展?？h域作為基本的文化單位，應(yīng)該大力發(fā)展本地已具備良好基礎(chǔ)和市場潛力的產(chǎn)業(yè)，重點突破，帶動全行業(yè)發(fā)展。地方政府應(yīng)該制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)的成長和壯大。只有這幾個重點產(chǎn)業(yè)真正成熟，并在整個區(qū)域都具有很大影響力，才能樹立地方的文化大產(chǎn)業(yè)，才能帶動整個縣域的經(jīng)濟文化發(fā)展。

三、縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體模式之一

要想使縣域文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，就必須結(jié)合縣域文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，仔細(xì)剖析每一個地區(qū)的具體情況，提出適合縣域文化產(chǎn)業(yè)的具體模式。還以山西省靈丘縣為例。靈丘縣文化資源豐富多彩，但是要想讓人們走進靈丘、認(rèn)識靈丘、深入推動靈丘文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而帶動靈丘經(jīng)濟發(fā)展，必須找一條合適的地方文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的路徑。2010年，靈丘梨園文化發(fā)展公司和山西大同大學(xué)云岡文化研究中心科研人員聯(lián)合申報了山西省高校人文哲學(xué)與社會科學(xué)項目《山西省縣域文化產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)研究》，旨在通過地方文化公司和高校合作的模式，探索一條高水平的適合地方文化產(chǎn)業(yè)化的路徑。在2010年11月，雙方就具體的合作事項簽署了備忘錄，這是地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在探索其路徑上的一項新的突破，同時也是地方高校服務(wù)地方的辦學(xué)理念的實踐。

地方文化發(fā)展公司和地方高校的積極合作的出現(xiàn)，說明對縣域來說，文化產(chǎn)業(yè)是技術(shù)含量與文化含量都很高的一個新產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展需要科技支撐、人才保證?！耙孕麄鹘逃秊橹饕侄魏屯緩?，以高校科研為推動力，推動區(qū)域文化品牌的打造”。[6]大力培養(yǎng)高文化與高科技水平相結(jié)合的專業(yè)人才，成為發(fā)展好文化產(chǎn)業(yè)的必需。未來學(xué)家阿爾溫·托夫勒20年前就曾預(yù)言：“一個高技術(shù)的社會必然也是一個高文化的社會，以此來保持整體的平衡”?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的發(fā)展原則，使得人們認(rèn)識到科技可以為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的物質(zhì)支撐，地方文化產(chǎn)業(yè)的落后歸根結(jié)底緣于科研落后，地方文化產(chǎn)業(yè)的勃興歸根結(jié)底也必然表現(xiàn)為科研工作的積極推動。地方文化產(chǎn)業(yè)部門利用高校優(yōu)勢科研資源打造促進文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的堅實的高技術(shù)平臺，高校為地方文化產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展培養(yǎng)人才，出謀劃策，這可以說是一條適合縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性路徑。

總之，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已是大勢所趨，面對新趨勢，要通過科研力量給予文化產(chǎn)業(yè)的主創(chuàng)人員和經(jīng)營管理人員更安全、更無后顧之憂的發(fā)展空間，提供給他們更豐富的信息。文化從業(yè)人員也可以進入高校充實自己的知識水平，開闊自己的視野，加強自身的美學(xué)修養(yǎng)。只要認(rèn)真把握時代脈搏，大膽創(chuàng)新，勇于開拓，轉(zhuǎn)變觀念，樹立信心，就肯定會涌現(xiàn)出發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的新思路和新模式，縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展就一定會跨上一個新的臺階。

[1]江藍生.中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告[M].北京:社會科學(xué)文獻出版社,2003.

[2]柯 可.文化產(chǎn)業(yè)論[M].廣州:廣東經(jīng)濟出版社,2001.

[3]謝 梅.全球化背景下四川文化產(chǎn)業(yè)的國際雙向同構(gòu)平臺構(gòu)建[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(人文社科版)，2006(1):200-203.

[4]蔡尚偉,牟俊翰．新時期我國縣域文化發(fā)展研究[J]．南都學(xué)刊,2012(1):116-120．

[5]柏定國．縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題及對策[J]．科技進步與對策,2005(3):28-30．

[6]凌建英,張月琴．云岡文化的概念及其相關(guān)問題,山西大同大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2010(2):27-29．

Thouqhts and Strategies of County Cultural Industry Development

ZHAO Qi
（Yungang Culture Research Center;Shanxi Datong University,Datong Shanxi，037009）

County is a basic unit of Cultural industry development，it has a rich local culture rescources．But，in contrast to city，county has both advantages and phqhts．We must change concept，depend on science and cultivate advantageous industry．

county；cultural inelustry；thonghts and strategies

G124

A

1674-0882（2012）06-0085-03

2012-08-23

山西高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)研究項目資助（PSSR2010236）

趙 琦（1963－），女，吉林松原人，副教授，研究方向：地方文化。

〔責(zé)任編輯 馮喜梅〕