史國(guó)普

(安徽師范大學(xué) 政法學(xué)院， 安徽 蕪湖 241000)

論我國(guó)普通高校國(guó)際法課程的雙語(yǔ)教育
——以安徽師范大學(xué)政法學(xué)院國(guó)際法教學(xué)為案例

史國(guó)普

(安徽師范大學(xué) 政法學(xué)院， 安徽 蕪湖 241000)

國(guó)際法是教育部關(guān)于普通高?！半p語(yǔ)教學(xué)項(xiàng)目”指標(biāo)和制度保障中要求給予特別傾斜的“國(guó)家發(fā)展急需”專業(yè)，而推行雙語(yǔ)教育對(duì)中國(guó)重新成為世界大國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要戰(zhàn)略意義。我國(guó)高校國(guó)際法“雙語(yǔ)”教學(xué)尚處于創(chuàng)建學(xué)科體系的初級(jí)階段。安徽師范大學(xué)從2006年開展此項(xiàng)目，在課程設(shè)置，教學(xué)大綱及教材選用，課堂教學(xué)模式，學(xué)生活動(dòng)，考核形式等各方面進(jìn)行了創(chuàng)新實(shí)踐，為探索和建立有中國(guó)特色的國(guó)際法教學(xué)模式積累了經(jīng)驗(yàn)。

雙語(yǔ)教育；國(guó)際法；教學(xué)改革

1 雙語(yǔ)教學(xué)在國(guó)際法課程中運(yùn)用的現(xiàn)狀與背景

國(guó)際法學(xué)是我國(guó)高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)本科生的主干核心課程之一，是融思想性、知識(shí)性、實(shí)踐性于一體的綜合性基礎(chǔ)必修課。國(guó)際法與一個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)法不同，作為國(guó)際法主要淵源的國(guó)際條約主要是用英文起草的，國(guó)際法院的判決也主要是英文版本，而國(guó)際組織多以英文為主要工作語(yǔ)言，因此日常組織決議等重要法律文件也大多是英文資料。國(guó)際交往這種“英文霸權(quán)”的現(xiàn)象是由國(guó)際關(guān)系的歷史形成的。作為非英語(yǔ)國(guó)家的中國(guó)，在國(guó)際法的教學(xué)科研中，必然面臨著如何圍繞反映國(guó)際法規(guī)則的英文資料開展工作，跟蹤國(guó)際法發(fā)展最新前沿動(dòng)態(tài)，以滿足國(guó)家對(duì)外交往需要的問題。但長(zhǎng)期以來，這門課程的教學(xué)研究活動(dòng)由于受到我國(guó)自身所處狀況，如國(guó)際政治環(huán)境孤立，國(guó)內(nèi)法制認(rèn)識(shí)偏差，專業(yè)師資匱乏，外文資料奇缺，國(guó)際交流不足等原因，學(xué)科發(fā)展受到嚴(yán)重抑制，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家高等院校法學(xué)院的一般水準(zhǔn)。

伴隨著1971年中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位，1978年實(shí)行改革開放政策，2001年加入世界貿(mào)易組織，中國(guó)從一個(gè)“國(guó)際法體系外國(guó)家”[1]煥然變成了一個(gè)國(guó)際法律體制的承認(rèn)者，參與者和制定者。這個(gè)巨大的轉(zhuǎn)變也充分體現(xiàn)在我國(guó)高等院校的教育改革方面。為了適應(yīng)全新的國(guó)際環(huán)境，在政治改革，經(jīng)濟(jì)建設(shè)，外交發(fā)展，社會(huì)需求的強(qiáng)力推動(dòng)下，國(guó)際法學(xué)科迎來了快速發(fā)展的歷史時(shí)機(jī)。

我國(guó)高等教育改革中人才培養(yǎng)的一個(gè)新變化就是對(duì)雙語(yǔ)人才的重視，2001年教育部《在關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中提出，各高校要積極推動(dòng)使用英語(yǔ)等外語(yǔ)進(jìn)行公共課和專業(yè)課的教學(xué)，力爭(zhēng)三年內(nèi)使外語(yǔ)教學(xué)課程數(shù)量達(dá)到該專業(yè)所開設(shè)課程的5%-10%。2004年教育部試行的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案》，本科教學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)總參考權(quán)重為18個(gè)單位，其中雙語(yǔ)教學(xué)占0.1個(gè)單位的權(quán)重。“雙語(yǔ)教學(xué)項(xiàng)目”指標(biāo)和制度保障要求：“要向生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、金融、法律等專業(yè)國(guó)家發(fā)展急需的專業(yè)傾斜”。這樣，由于國(guó)際法學(xué)科內(nèi)容天然的涉外性質(zhì)，國(guó)內(nèi)高校法學(xué)專業(yè)中的國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)工作由此走上了高速發(fā)展的道路。國(guó)際法課程開展“雙語(yǔ)”教學(xué)在中國(guó)的歷史大約僅有十年，包括北京、上海、南京、武漢、重慶等發(fā)達(dá)地區(qū)的重點(diǎn)大學(xué)雖然在該領(lǐng)域的投資巨大，信息充足，基礎(chǔ)雄厚，發(fā)展較快，但也都仍然處在課程探索、借鑒、充實(shí)、創(chuàng)建學(xué)科體系的初級(jí)階段。

安徽受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的局限，國(guó)際法學(xué)科的雙語(yǔ)教學(xué)項(xiàng)目屈指可數(shù)。安徽師范大學(xué)政法學(xué)院是在2006年開始開展此項(xiàng)目，已經(jīng)積累了6年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。在課程設(shè)置，教材選用，教學(xué)大綱，課堂教學(xué)模式，學(xué)生活動(dòng)，考試形式等各個(gè)方面都進(jìn)行了屬于省內(nèi)領(lǐng)先的初步嘗試。本文以安徽師范大學(xué)政法學(xué)院的《國(guó)際法》教學(xué)作為案例，重點(diǎn)探討雙語(yǔ)教學(xué)在《國(guó)際法》課程中的運(yùn)用，目的是能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出問題和建議，除弊立新，提升質(zhì)量，以更好地適應(yīng)國(guó)家教育部，財(cái)政部關(guān)于高教人才培養(yǎng)改革應(yīng)當(dāng)向基礎(chǔ)學(xué)科，向中西部，向國(guó)際化方向傾斜的方針和政策。

2 安徽師范大學(xué)政法學(xué)院進(jìn)行國(guó)際法學(xué)科雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)踐分析

2.1 培養(yǎng)什么樣的人

以國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)的形式，使學(xué)生從課堂開始就適應(yīng)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，英語(yǔ)工作語(yǔ)言，中西思想碰撞，將國(guó)際法專業(yè)知識(shí)融會(huì)貫通，貫徹國(guó)際法建立和諧世界的中國(guó)價(jià)值觀，使學(xué)生成為視野開闊，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新型的社會(huì)主義高素質(zhì)人才。

2.2 教什么和怎么教

2.2.1 課程定位：國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)的含義

國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)是指授課者同時(shí)使用學(xué)生母語(yǔ)(例如：中文)和外語(yǔ)教授國(guó)際法課程的一種專業(yè)課教學(xué)方法。該課程是法學(xué)專業(yè)課程，重點(diǎn)以傳授國(guó)際法專業(yè)核心知識(shí)、基礎(chǔ)理論為教學(xué)目的，不是法律英語(yǔ)課那樣的語(yǔ)言訓(xùn)練課程。

另外，雙語(yǔ)教學(xué)是否最終應(yīng)該過渡到全英語(yǔ)教學(xué)？雖然英文是公認(rèn)的世界工作語(yǔ)言，但中文也是聯(lián)合國(guó)、上海合作組織、中非論壇、中阿經(jīng)貿(mào)論壇等國(guó)際組織、國(guó)際會(huì)議的工作語(yǔ)言之一，不過，在中國(guó)北京舉辦的亞洲國(guó)際法年會(huì)卻使用英文為唯一的會(huì)議官方語(yǔ)言。就該問題，學(xué)界仍存在爭(zhēng)議。

2.2.2 教學(xué)對(duì)象：對(duì)學(xué)生的要求

國(guó)際法課程作為一個(gè)部門法，要求學(xué)生有法律基礎(chǔ)(法理學(xué)、國(guó)內(nèi)法等)；同時(shí)，雙語(yǔ)課程對(duì)學(xué)生的英文程度有一定的要求。因此，安徽師大政法學(xué)院是將課程安排在法學(xué)本科二年級(jí)下學(xué)期，此時(shí)，學(xué)生已經(jīng)擁有法律學(xué)習(xí)的入門經(jīng)驗(yàn)，并且絕大多數(shù)學(xué)生已通過國(guó)家大學(xué)英語(yǔ)考試(CET 4級(jí))，或具備了同等英文水平。

2.2.3 課程實(shí)施：國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)

1) 教學(xué)大綱

教學(xué)大綱的制定需要思考以下兩個(gè)問題：

一是政治立場(chǎng)堅(jiān)定，符合國(guó)際科學(xué)水準(zhǔn)，達(dá)到國(guó)家教育部設(shè)置的相關(guān)法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，從中國(guó)這個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的大學(xué)畢業(yè)出去的法科學(xué)生，是不是要和從西方大學(xué)法學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生相比要有自己的特色？甚至具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呢？

二是教學(xué)內(nèi)容繁簡(jiǎn)適度，突出基礎(chǔ)，重點(diǎn)，難點(diǎn)，符合學(xué)校的相關(guān)法律人才培養(yǎng)計(jì)劃的課時(shí)設(shè)置。筆者授課從2006年到2008年是每學(xué)期68課時(shí)，4學(xué)分。2008年之后至今是每周51課時(shí)，3學(xué)分①。雖然教學(xué)計(jì)劃由學(xué)院統(tǒng)籌，專家把關(guān)，不過，究竟是應(yīng)該依據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)置課時(shí)量，還是依據(jù)課時(shí)量設(shè)置教學(xué)內(nèi)容？課時(shí)安排的內(nèi)在根據(jù)又是什么——國(guó)家安排，學(xué)校統(tǒng)籌，課程研究，學(xué)生興趣，市場(chǎng)需求？目前情況是任課教師和學(xué)生都只是被動(dòng)適應(yīng)，發(fā)言權(quán)十分有限，因而沒有自主性，就難有創(chuàng)造性。我國(guó)高校教育管理無疑應(yīng)該增加民主性和透明性。

2) 教學(xué)模式

綜合國(guó)內(nèi)高校國(guó)際法學(xué)科雙語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐，教學(xué)模式主要有以下三種：

①過渡模式：雙語(yǔ)教材﹢雙語(yǔ)授課(安徽師大政法學(xué)院的當(dāng)前選用模式)

②普通模式：外語(yǔ)教材﹢雙語(yǔ)授課

③國(guó)際模式：外語(yǔ)教材﹢外語(yǔ)授課

需要說明兩點(diǎn)，一是“中文教材﹢雙語(yǔ)授課”的模式，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是一種不適當(dāng)?shù)淖鞣?，沒有達(dá)到雙語(yǔ)教學(xué)要直接引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)知識(shí)理論的目的。二是上述三種模式難度依次增高，所謂普通模式是目前國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)一般使用的教學(xué)模式，所謂國(guó)際模式是國(guó)外非英文為母語(yǔ)的高校對(duì)國(guó)際學(xué)生使用的一般模式，國(guó)內(nèi)個(gè)別大學(xué)法學(xué)院②也使用這種模式。具體的選擇應(yīng)依據(jù)學(xué)校實(shí)際師資水平和居于中等的學(xué)生能力而定，因地制宜。

3) 教材選用

可供研究選擇的教材大約有以下幾種：通用的中文統(tǒng)編教材、外國(guó)原版引進(jìn)或影印的全英文專業(yè)教材、雙語(yǔ)教材(對(duì)外國(guó)原版教材的導(dǎo)讀，注釋類教材)、國(guó)內(nèi)出版的自編專業(yè)英文教材，授課教師自編講義、各種來源的教輔材料的匯編版教材等。目前，安徽師大選定的“雙語(yǔ)教材”，既包括外國(guó)教材的導(dǎo)讀本、注釋本(即以英文為主，加中文注釋的版本)，也包括同時(shí)使用外國(guó)原版教材結(jié)合國(guó)內(nèi)通用的中文統(tǒng)編教材(即各占半壁江山的兩本書模式)，然后在教學(xué)大綱和學(xué)校課時(shí)限制的前提下，由教師進(jìn)行剪裁編排取舍定奪，貫徹的是“以我為主，洋為中用”的原則。

4) 課堂教學(xué)模式

一般來說，課堂教學(xué)模式可供比較選擇的不外以下幾種：

解說式：傳統(tǒng)講授模式教學(xué)法

追問式：蘇格拉底問答模式教學(xué)法

Panel：Presentation頭腦風(fēng)暴式—學(xué)生中心的分組討論—報(bào)告式教學(xué)法

Seminar討論探索式③：研討會(huì)教學(xué)法

Case Law：案例(判例)教學(xué)模式

開放式：多媒體，教學(xué)網(wǎng)路平臺(tái)，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)(社交平臺(tái))教學(xué)模式

Legal Clinics診所式：課堂模擬法庭分角色扮演模式教學(xué)法

綜合模式：以上教學(xué)法的結(jié)合

安徽師大使用過以上所有形式的教學(xué)方法，即運(yùn)用綜合模式。上述各種不同的教學(xué)模式，各有其長(zhǎng)處，“有了優(yōu)秀的教師，才能運(yùn)用好各種教學(xué)模式，這是任何國(guó)際法教學(xué)能夠成功的關(guān)鍵”④。

5) 學(xué)生活動(dòng)

學(xué)生是學(xué)習(xí)和實(shí)踐的主體，加強(qiáng)學(xué)生活動(dòng)有利于增加學(xué)生對(duì)學(xué)科的學(xué)習(xí)興趣，而“興趣是最好的老師”⑤。學(xué)生活動(dòng)又分為課堂活動(dòng)和課外活動(dòng)。

安徽師大的課堂活動(dòng)是在正式講課之前，每次安排5分鐘左右的國(guó)際新聞和評(píng)述時(shí)間，請(qǐng)學(xué)生分別扮演新聞發(fā)言人發(fā)布國(guó)際熱點(diǎn)新聞，記者提問，和新聞評(píng)論員評(píng)述，使國(guó)際法的學(xué)習(xí)能夠時(shí)刻聯(lián)系國(guó)際關(guān)系的最新動(dòng)態(tài)；也會(huì)在階段學(xué)習(xí)之中，安排學(xué)生進(jìn)行國(guó)際法專題陳述或主題辯論，培養(yǎng)法律表達(dá)能力。

安徽師大的課外活動(dòng)主要有撰寫學(xué)科論文、參加國(guó)家和國(guó)際層面的各種國(guó)際法學(xué)生模擬法庭、模擬國(guó)際組織、模擬國(guó)際談判等。例如，全英文的“模擬聯(lián)合國(guó)”活動(dòng)在安徽師大是傳統(tǒng)活動(dòng)，已經(jīng)舉辦過多屆，法學(xué)院學(xué)生都積極參加。

6) 考核機(jī)制

依據(jù)學(xué)校規(guī)定，學(xué)生的課程總評(píng)分成績(jī)是由平時(shí)成績(jī)、期中考核和期末成績(jī)綜合評(píng)定組成的，三階段成績(jī)比例原則上為：25%、15%、60%[2]。

其中，平時(shí)成績(jī)由上課考勤，課堂活動(dòng)組成；期中考核是學(xué)科論文，由于鼓勵(lì)英文寫作，有相當(dāng)部分本科二年級(jí)學(xué)生提交了英文的國(guó)際法論文。期末的閉卷書面考試，作為學(xué)科考試，它不是過關(guān)考試(60分萬歲)，也不是淘汰考試(選拔尖子)，而是針對(duì)程度居于中等的大多數(shù)學(xué)生而制定的知識(shí)和能力的綜合水平測(cè)試。通過對(duì)最近5年的試卷分析，安徽師大國(guó)際法學(xué)科采用全英文試卷，不限語(yǔ)種回答的模式，兼顧了不同程度學(xué)生的利益，也保證了教學(xué)內(nèi)容的測(cè)試質(zhì)量和水準(zhǔn)。

關(guān)于國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)和國(guó)家司法考試的銜接問題，這是需要教育部和司法部?jī)杉疫M(jìn)行綜合研究的問題，既然教育部推行國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)，為什么該科目司考題目不可以使用英文試題呢⑥？

2.3 雙語(yǔ)授課對(duì)教師的要求

國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)對(duì)教師素質(zhì)有較高要求。授課教師需要不僅要懂法律，也要懂語(yǔ)言；不僅要教國(guó)際法知識(shí),還要懂法律思維(能駕馭世界上不同法系的法律邏輯推理方法),不僅授業(yè)解惑，還要以民族復(fù)興為目的，教出“中國(guó)特色的國(guó)際法”。

如前所述,從2001年教育部發(fā)文開始倡導(dǎo)至今,我國(guó)國(guó)際法課程開展“雙語(yǔ)”教學(xué)的歷史大約僅十多年，目前我國(guó)法學(xué)院國(guó)際法領(lǐng)域教師的外語(yǔ)和專業(yè)水準(zhǔn)是否夠格,足堪勝任,也是見仁見智。樂觀的方面是,國(guó)際法教師的海外學(xué)習(xí)背景遠(yuǎn)比任何其他法學(xué)專業(yè)的師資都要強(qiáng)；悲觀的方面是師資力量地區(qū)分配不均，中西部地區(qū)從事雙語(yǔ)教學(xué)的教師享受師資培訓(xùn)的途徑太少。安徽師大地處蕪湖，從教師教學(xué)經(jīng)歷親身體會(huì)，對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源分配不公問題感受尤深。

3 展望：提升國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)普通高校國(guó)際法學(xué)科建設(shè)

2005年，胡錦濤主席與普京總統(tǒng)簽署《中俄關(guān)于21世紀(jì)國(guó)際秩序的聯(lián)合聲明》中指出：“只有以公認(rèn)的國(guó)際法原則和準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，在公正合理的世界秩序下，才能解決人類面臨的問題。”新世紀(jì)要構(gòu)建“和諧世界”，國(guó)際法無疑占據(jù)重要地位，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

怎能忘記，一百多年前，中國(guó)戰(zhàn)敗，割地賠款，被列強(qiáng)壓迫而簽訂近300個(gè)不平等條約，喪權(quán)辱國(guó)的屈辱歷史；又怎能不警醒，富強(qiáng)開放新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在十七屆六中全會(huì)上指出“物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義，精神空虛也不是社會(huì)主義”[3]的英明論斷。國(guó)家教育部推行的雙語(yǔ)教學(xué)對(duì)于中華民族的偉大復(fù)興無疑具有戰(zhàn)略意義，是中國(guó)能夠屹立世界民族之林，重新成為世界大國(guó)的有力保證之一。在華人聚居之地的香港、新加坡使用英語(yǔ)為官方語(yǔ)言，臺(tái)灣保持了私立、教會(huì)學(xué)校英文教學(xué)的傳統(tǒng)，和西方大學(xué)課程能夠直接無縫對(duì)接，在世界經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)中，有利的語(yǔ)言條件無疑幫助他們占了先機(jī)。就中國(guó)大陸高校的國(guó)際法教學(xué)而言，該學(xué)科的教育工作者肩負(fù)著歷史使命，應(yīng)當(dāng)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，推動(dòng)雙語(yǔ)教學(xué)改革，建立和發(fā)展能夠培養(yǎng)最優(yōu)秀的雙語(yǔ)法律人才的教學(xué)體系，為維護(hù)世界和平與發(fā)展，建立國(guó)際正義，做出中國(guó)的貢獻(xiàn)。

通過安徽師范大學(xué)的國(guó)際法課程雙語(yǔ)教育的實(shí)踐證明：有了政策扶持，又經(jīng)過地方努力，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高教人才培養(yǎng)并不必然要落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，而雙語(yǔ)教學(xué)設(shè)置在法學(xué)本科生階段和設(shè)置在國(guó)際法這樣的法學(xué)必修課課程中并不是不可實(shí)行的。安徽師范大學(xué)政法學(xué)院旨在提升國(guó)際法課程教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)國(guó)際法雙語(yǔ)教學(xué)改革，加強(qiáng)國(guó)際法學(xué)科建設(shè)，在各有關(guān)部門的關(guān)懷和支持下，聯(lián)合國(guó)內(nèi)各兄弟院校齊心協(xié)力，為這個(gè)惠及民族發(fā)展必將影響深遠(yuǎn)的雙語(yǔ)教育工程作出努力。

注釋：

① 國(guó)內(nèi)有重點(diǎn)大學(xué)國(guó)際法課程是每周2節(jié)課，一學(xué)期17周，僅34課時(shí)。

② 例如北京大學(xué)法學(xué)院。

③ 此為西方流行的主要教學(xué)模式。中國(guó)政法大學(xué)黃進(jìn)校長(zhǎng)總結(jié)的所謂“3D式”課堂教學(xué)模式,即討論(discussion)，對(duì)話(dialog)，辯論(debate)，與此是異曲同工。

④ 引自上海交大徐小冰老師在中國(guó)國(guó)際法2007年年會(huì)上的談話。

⑤ 法國(guó)物理學(xué)家居里夫人名言。

⑥ 事實(shí)上，國(guó)家司法考試的前身律師資格考試曾經(jīng)設(shè)置過公共英語(yǔ)的試題，但后來又未作說明地取消了。

[1] 余敏友，劉衡.從和平共處到和諧世——新中國(guó)國(guó)際法60年[M]//華東政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院.中國(guó)國(guó)際法協(xié)會(huì)2009年學(xué)術(shù)年會(huì)論文匯編.上海：2009：196.

[2] 《安徽師范大學(xué)本科生課程考核指導(dǎo)意見(試行)》，2009.

[3] 中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆六中全會(huì)公報(bào)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，2011.

[責(zé)任編輯：李強(qiáng)]

G642

A

1671-6876(2012)04-0415-03

2012-09-13

史國(guó)普(1974-)，女，河南鄭州人，講師，碩士，主要從事國(guó)際公法研究。