羅永雄

(電子科技大學(xué)中山學(xué)院,廣東中山 528402)

高等教育的變遷與大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題另一種視角下的思考

羅永雄

(電子科技大學(xué)中山學(xué)院,廣東中山 528402)

數(shù)年的高校擴(kuò)招使接受高等教育不再是一種特權(quán),其實(shí)質(zhì)是人口數(shù)量過(guò)多壓迫人口素質(zhì)提高的結(jié)果。高等教育發(fā)展到一定階段,從精英教育過(guò)渡到大眾化教育成為一種必然的趨勢(shì)。大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)難其實(shí)是適齡勞動(dòng)力集中就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)縮影。因此,從另一個(gè)角度來(lái)看,將高校畢業(yè)生就業(yè)困惑的板子打在高等教育大眾化身上,有失偏頗。

高等教育;精英;大眾化;就業(yè);勞動(dòng)力規(guī)模

一、問(wèn)題的緣起

對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的討論和關(guān)注,從高校擴(kuò)招開始就持續(xù)升溫,在CNKI中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)輸入“主題”為“大學(xué)生就業(yè)”的搜索詞,可檢索到35519篇文章;輸入“關(guān)鍵詞”為“大學(xué)生就業(yè)”的搜索詞,可檢索到24230篇文章。①?gòu)墓俜降矫耖g,從業(yè)界到學(xué)界,對(duì)曾經(jīng)的“天之驕子”的就業(yè)問(wèn)題給予了高度的關(guān)注。2011年,我國(guó)高校畢業(yè)生的總?cè)藬?shù)為660萬(wàn)人,再創(chuàng)歷史新高,畢業(yè)生規(guī)模是本世紀(jì)初的6倍多。②這一嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)使得大學(xué)生就業(yè)成為焦點(diǎn)問(wèn)題。

嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)使很多人將問(wèn)題的矛頭指向高校擴(kuò)招。我國(guó)從1999年開始高校擴(kuò)招,到2002年,全國(guó)在校生數(shù)達(dá)到1500多萬(wàn),高等教育毛入學(xué)率突破15%,開始從精英教育進(jìn)入馬丁·特羅所說(shuō)的大眾化高等教育階段,隨之而來(lái)的就是逐步增大的高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題。2010年,我國(guó)各類高等教育總規(guī)模達(dá)到3105萬(wàn)人,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到26.5%。③大學(xué)生招生就業(yè)問(wèn)題引起的爭(zhēng)議也越來(lái)越大。那么,我們應(yīng)該如何看待從精英向大眾化變遷的中國(guó)高等教育的發(fā)展與高校畢業(yè)生的就業(yè)之間的關(guān)系呢?

二、高等教育變遷中“太學(xué)心態(tài)”的延續(xù)與大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題

從我國(guó)高等教育的歷史來(lái)看,公元前2700年前,中國(guó)就有了高等教育的雛形。虞夏商時(shí)期的“上癢”、“東序”、“右學(xué)”等是中國(guó)古代最早的高等教育機(jī)構(gòu)。④這三種都由官府舉辦,專供訓(xùn)練奴隸主階級(jí)成員及其子弟,訓(xùn)練內(nèi)容廣泛,特色在于軍事教育。

自漢代起,統(tǒng)治者深諳“馬上得天下者不能馬上治之”的道理,必須用高超的治術(shù)代替武力和嚴(yán)酷的刑罰,而高超的治術(shù),須依靠教育去推廣,因而設(shè)太學(xué)和國(guó)子監(jiān)作為最高學(xué)府,以起示范效用。如董仲舒言:“養(yǎng)士之大者,莫大乎太學(xué);太學(xué)者,賢士所關(guān)也,教化之所本原也。愿陛下興太學(xué),置名師,以養(yǎng)天下之士也”。唐朝建立之初,確認(rèn)“興學(xué)為經(jīng)邦治國(guó)之本”。宋太宗以“武功克定”之后,改用文德治天下,重視科舉,重用士人。明太祖朱元璋雖然不是讀書人出身,但立國(guó)之初仍然把發(fā)展教育事業(yè)放在了國(guó)家最重要的位置。歷朝歷代的統(tǒng)治階層有一個(gè)共識(shí):“天下初定,所急者衣食,所重者教化”。⑤

我國(guó)古代的高等教育分為官學(xué)和私學(xué),各有鮮明特色。官學(xué)教育的目的在于培養(yǎng)統(tǒng)治人才即忠于君主的官僚。官學(xué)尤其是太學(xué)、國(guó)子監(jiān)是官吏的養(yǎng)成所,是未來(lái)官吏的發(fā)源地,因此,民間稱官學(xué)學(xué)生為“學(xué)生老爺”。中國(guó)歷史上,官學(xué)生員有非常濃厚的精英意識(shí)和強(qiáng)烈的優(yōu)越感,原因在政府的優(yōu)厚待遇以及官本位意識(shí)?！疤熘溩印钡姆Q呼也正是來(lái)源于這種精英意識(shí)和優(yōu)越感。官學(xué)的學(xué)生無(wú)論來(lái)自哪個(gè)階層,進(jìn)入了官學(xué)就等于進(jìn)入了上層社會(huì),不會(huì)再回到先前的草根社會(huì),這與西方高等教育所強(qiáng)調(diào)的培養(yǎng)自由、獨(dú)立的人有很大區(qū)別。

我國(guó)現(xiàn)代意義上的高等教育始于19世紀(jì)末期京師大學(xué)堂(即北京大學(xué)前身)的建立。我國(guó)的現(xiàn)代高等教育是整個(gè)中國(guó)社會(huì)走向近代化的產(chǎn)物。它萌生于中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生劇烈變革的清朝末年,而在民國(guó)以后獲得迅速發(fā)展?？梢哉f(shuō),中國(guó)高等教育所直接起源的是西方的“大學(xué)制度”,而不是中國(guó)傳統(tǒng)意義上的書院和科舉。中國(guó)古代高等教育體系中的科舉制度“形”雖已不在,但其對(duì)中國(guó)文化及涉及高等教育體系的個(gè)體影響深遠(yuǎn)。如英國(guó)哲學(xué)家羅素所言:“雖然科舉制比起任人唯親、行賄、以叛亂脅迫等要優(yōu)越得多,但仍然有它的缺點(diǎn)。科舉制完全以經(jīng)書和純粹文字為基礎(chǔ),沒有創(chuàng)造性?！斐梢环N尊重學(xué)問(wèn)的風(fēng)尚;取消了士大夫階層選拔出來(lái)的人都是勤學(xué)者;雖有異族用武力征服中原,但中國(guó)傳統(tǒng)文化卻得以保留?！雹?/p>

受官學(xué)文化中“太學(xué)心態(tài)”的影響,即使數(shù)年的高等教育擴(kuò)招使接受高等教育不再是一種特權(quán),即使高等教育的畢業(yè)生不再是社會(huì)的精英,但“天之驕子”的定位依然令今天許多大學(xué)生還是難以放下架子到基層就業(yè),回到草根社會(huì),出現(xiàn)了目前的“選擇性”就業(yè)難問(wèn)題。

三、大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的背后與高等教育的目標(biāo)指向

由這種深層次的文化心理表現(xiàn)出的擇業(yè)觀與就業(yè)供給之間的矛盾,僅僅是問(wèn)題的一個(gè)方面。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題是我國(guó)的人口增速過(guò)快問(wèn)題的一個(gè)延續(xù)。由于上世紀(jì)50年代末人口政策出現(xiàn)的偏差,我國(guó)人口自上世紀(jì)80年代以來(lái)快速增長(zhǎng)。在我國(guó)高等教育邁入大眾化階段的2002年,我國(guó)的人口總量已達(dá)13億,勞動(dòng)適齡人口逾8億。由于“人口慣性”,未來(lái)我國(guó)人口將持續(xù)增長(zhǎng),直到2050年達(dá)到16億的峰值。⑦這期間勞動(dòng)力規(guī)模會(huì)一直龐大。

由于我國(guó)勞動(dòng)力資源富裕,衍生出勞動(dòng)者數(shù)量過(guò)剩和在業(yè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間過(guò)剩兩大問(wèn)題。未來(lái)半個(gè)世紀(jì)我國(guó)將一直面臨著富余勞動(dòng)力的安置問(wèn)題,尤其是青壯年適齡人群的就業(yè)問(wèn)題。這其中,又以被認(rèn)為是“精英人群”的大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)安置問(wèn)題最為引人關(guān)注。對(duì)2001年以前的大學(xué)畢業(yè)生實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一分配,但依然面臨著勞動(dòng)崗位被占滿,沒有位置可以接納的就業(yè)困難。在高校開始擴(kuò)招后,國(guó)家逐步取消了統(tǒng)包分配,將大學(xué)畢業(yè)生推向市場(chǎng),讓個(gè)人自主擇業(yè)。與此同時(shí),開始于20世紀(jì)90年代末的新中國(guó)歷史上空前規(guī)模的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的“就業(yè)陣痛”開始顯現(xiàn)。所謂結(jié)構(gòu)調(diào)整就是“創(chuàng)造性地摧毀”,一方面在那些新興產(chǎn)業(yè)、采用技術(shù)領(lǐng)域、新的經(jīng)濟(jì)成分中不斷創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,另一方面在那些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、采用舊技術(shù)的領(lǐng)域、舊的經(jīng)濟(jì)成分中不斷摧毀大量的舊的工作崗位。當(dāng)摧毀舊工作崗位的規(guī)模和速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)創(chuàng)造新工作崗位的規(guī)模和速度時(shí),就引發(fā)了大規(guī)模、突發(fā)性的“下崗洪水”、“失業(yè)洪水”。⑧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中導(dǎo)致的勞動(dòng)力增量,人口生育高峰期產(chǎn)生的未進(jìn)入高校的適齡青年勞動(dòng)力和高等教育大眾化產(chǎn)生的大學(xué)畢業(yè)生三股合流,造成了我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的巨大壓力。而這其中,大學(xué)畢業(yè)生在“天之驕子”的光環(huán)下,無(wú)疑被認(rèn)為是最具競(jìng)爭(zhēng)力和風(fēng)向標(biāo)作用的,當(dāng)大學(xué)生群體的就業(yè)都出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,成為關(guān)注的焦點(diǎn)并被放大就成為了必然。

事實(shí)上,高等教育發(fā)展到一定階段,從精英教育過(guò)渡到大眾化教育成為一種必然的趨勢(shì)?！坝绊懜叩冉逃蟊娀l(fā)展模式的主要因素有:中等教育的普及,青年要求上大學(xué)的迫切需要;教育民主化的壓力;社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和高等教育自身發(fā)展的需求等等”。⑨1999年開始的高校擴(kuò)招,是中國(guó)政府面對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與精英人才短缺、有限資源約束與高等教育尋求突破的矛盾,打破常規(guī)做出的一項(xiàng)跨世紀(jì)的重大戰(zhàn)略決策,使中國(guó)高等教育只用了短短12年的時(shí)間(1990到2002年),就實(shí)現(xiàn)了高等教育毛入學(xué)率從3.4%到15%的飛越。⑩我國(guó)的高等教育大眾化實(shí)質(zhì)上是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的內(nèi)在需求,是“人口數(shù)量過(guò)多壓迫人口素質(zhì)的提高”的結(jié)果,是民眾期盼獲得高等教育機(jī)會(huì)的產(chǎn)物。此舉不僅擴(kuò)大了教育規(guī)模,對(duì)提高整個(gè)民族尤其是年輕一代的文化水平和人口素質(zhì),促進(jìn)中國(guó)高等教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和制度創(chuàng)新意義重大,而且也反過(guò)來(lái)推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然,由于我國(guó)高校擴(kuò)招的速度過(guò)快,而與之相配套的資源、投入、師資隊(duì)伍等未能同步適應(yīng)性增長(zhǎng),再加上高校的管理理念、管理制度未能同步改革,課程設(shè)置不合理、專業(yè)設(shè)置人才培養(yǎng)與社會(huì)需求存在一定程度的脫節(jié)、理論和實(shí)踐脫節(jié)、缺乏個(gè)性化的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)等問(wèn)題不同程度的長(zhǎng)期存在,給目前的大學(xué)生就業(yè)帶來(lái)了不利影響。

因此,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)難其實(shí)是適齡勞動(dòng)力集中就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)縮影。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展“陣痛”中,需要就業(yè)的青年人數(shù)將越來(lái)越多,但就業(yè)崗位數(shù)量卻增長(zhǎng)緩慢,社會(huì)對(duì)人力資源整體需求的增速也需要一個(gè)逐步提升的過(guò)程。這一切有賴于整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,在發(fā)展中去解決問(wèn)題。選擇就擺在那里:要么是未接受過(guò)高等教育的適齡青年就業(yè)難,要么是一定數(shù)量的接受過(guò)高等教育的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難,而做后一種選擇,就業(yè)難的人員數(shù)量會(huì)明顯少于前者,更為重要的是,它對(duì)提高整個(gè)民族的文化水平和國(guó)家的文明程度意義重大,從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看,也為提高整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量奠定了人員儲(chǔ)備。因此,這個(gè)選擇的答案不言自明。正如中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯炳生所提到的那樣:“如果現(xiàn)在每年畢業(yè)的大學(xué)生只有100多萬(wàn),而不是600多萬(wàn),他們找工作肯定要容易得多,這毫無(wú)疑問(wèn)。但是,如果擴(kuò)招出來(lái)的500多萬(wàn)人沒有上過(guò)大學(xué),找工作肯定會(huì)更困難,那些辛辛苦苦的‘蟻?zhàn)濉瘋?如果不上大學(xué),很可能連現(xiàn)在的工作也得不到的?！薄按髮W(xué)生即便失業(yè),再就業(yè)也比沒有上過(guò)大學(xué)的人,要容易得多?！盵11]誠(chéng)然,作為父母輩眼中的“天之驕子”,大學(xué)畢業(yè)生存在的“太學(xué)心態(tài)”和“精英優(yōu)越感”會(huì)加強(qiáng)其對(duì)獲取工作的薪酬和社會(huì)地位的期望值;大眾化教育階段,入學(xué)者家庭進(jìn)行了較高的人力投資成本,為了彌補(bǔ)這些成本并獲得合理回報(bào),他們對(duì)就業(yè)的期望值會(huì)有一定程度的提高;對(duì)就業(yè)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不清,就業(yè)信息獲取不完全等,這些因素造成了一部分大學(xué)畢業(yè)生“選擇性不就業(yè)”或者對(duì)就業(yè)狀況產(chǎn)生強(qiáng)烈的焦慮,使得一部分人對(duì)高等教育的作用產(chǎn)生了質(zhì)疑,但反向思考一下:如果不進(jìn)入大學(xué),情況會(huì)更好嗎?而且,上大學(xué)本身,就是件很有價(jià)值的事,是人自身發(fā)展的需要,是社會(huì)文明的需要。

再深究一步:高等教育的最終目的是什么?是為了就業(yè)嗎?從“在明明德,在新民,在止于至善”的現(xiàn)代大學(xué)教育的理想,到“士志于道”、“做人”、“德治”的大學(xué)精神特征[12],到“弘揚(yáng)和培育民族精神的高地”[13],高等教育的目標(biāo)無(wú)一例外地指向“人”本身,促成人作為生命主體、精神主體的完全獨(dú)立和自我完善,在“如何做人”、“做什么樣的人”這樣的大題目給予個(gè)體長(zhǎng)久的“涵養(yǎng)”。當(dāng)然,幫助受教育者找到一份滿意的工作,也是高等教育的目標(biāo)和功能之一,但并不是唯一的、終極的目標(biāo)。正如哈佛大學(xué)校長(zhǎng)陸登庭在北大100周年校慶上所說(shuō):“大學(xué)的研究固然應(yīng)該為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn),大學(xué)教育也應(yīng)當(dāng)幫助學(xué)生從事有益并令人滿意的工作,然而對(duì)于一種最好的教育來(lái)說(shuō),還存在無(wú)法用美元或人民幣衡量的更重要的方面。最佳教育不僅應(yīng)有助于我們?cè)趯I(yè)領(lǐng)域更有創(chuàng)造性,它還應(yīng)該使我們變得更善于深思熟慮,更有追求的理想和洞察力成為更完美、更成功的人?！盵14]因此,從另一個(gè)角度來(lái)看,將高校畢業(yè)生就業(yè)困惑的板子打在高等教育大眾化身上,有失偏頗。畢竟已經(jīng)進(jìn)入大眾化階段的中國(guó)高等教育還不夠成熟,有待進(jìn)一步完善,圍繞著“控制教育規(guī)模、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、提高教育質(zhì)量、增加教育效益”等教育改革的關(guān)鍵問(wèn)題,未來(lái)她還有很長(zhǎng)的路要走。

注 釋:

①檢索時(shí)間:2012年2月27日17:30.

②馮蕾.《今年660萬(wàn)大學(xué)生將如何就業(yè)?》[N].北京:《光明日?qǐng)?bào)》,2011-2-23(5).

③《2010年全國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》[N].《中國(guó)教育報(bào)》,2011-7-6(2).

④盧曉中主編.《高等教育概論》[M].北京:高等教育出版社,2009:2.

⑤朱哲主編.《中國(guó)文化講義》[M].武漢:武漢理工大學(xué)出版社,2006:220—222.

⑥[英]羅素著.《中國(guó)問(wèn)題》[M].秦悅譯.上海:學(xué)林出版社,1996:34—35.

⑦劉坤亮.《相對(duì)于生產(chǎn)力而言的中國(guó)人口問(wèn)題——對(duì)“中國(guó)人口問(wèn)題”的定性研究》[J].《人口學(xué)刊》,2002,(4):20-24.

⑧孟欣 ,姜學(xué)民.《21世紀(jì)中國(guó)人口問(wèn)題淺析》[J].《經(jīng)濟(jì)前沿》,2003,(7):14-17.

⑨謝作栩.《馬丁?特羅高等教育大眾化理論述評(píng)》[J].《現(xiàn)代大學(xué)教育》,2001,(11):13-18.

⑩盧曉中主編.《高等教育概論》[M].北京:高等教育出版社,2009:268.

[11]劉坤亮.《相對(duì)于生產(chǎn)力而言的中國(guó)人口問(wèn)題——對(duì)“中國(guó)人口問(wèn)題”的定性研究》[J].《人口學(xué)刊》,2002,(4):20-24.

[12]柯炳生.《對(duì)我國(guó)大學(xué)現(xiàn)狀的評(píng)價(jià):是非與事實(shí)》[N].《科學(xué)時(shí)報(bào)》,2011-7-19(B4).

[13]儲(chǔ)朝暉著.《中國(guó)大學(xué)精神的歷史與反思》[M].太原:山西教育出版社,2010:315.

[14]孫冰紅著.《大學(xué)教育與社會(huì)發(fā)展論》[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2009:22-30.

[15]李憲瑜.《北大繽紛一百年》[M].北京大學(xué)出版社,1999:107.

[1]盧曉中主編.《高等教育概論》[M].北京:高等教育出版社,2009年版.

[2]儲(chǔ)朝暉著.《中國(guó)大學(xué)精神的歷史與反思》[M].太原:山西教育出版社,2010年版.

[3][英]羅素著.《中國(guó)問(wèn)題》[M].秦悅譯.上海:學(xué)林出版社1996年版。

[4]孫冰紅著.《大學(xué)教育與社會(huì)發(fā)展論》[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2009年版.

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2012-04-17

羅永雄(1979～),廣東興寧人,電子科技大學(xué)中山學(xué)院人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院講師,碩士,主要研究方向:新聞傳播理論,教育傳播、媒介文化與媒介批評(píng)等。