李朝娟

摘要：在社會主義市場經(jīng)濟條件下，交通運輸行業(yè)與國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系日益緊密，鐵路運輸業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位也越來越重要。而傳統(tǒng)的管理方法已經(jīng)不能有效地保證企業(yè)利潤，只有將成本控制的一般理論和方法與鐵路運輸行業(yè)的經(jīng)營特點和管理需求有機地結(jié)合起來，才能取得良好效果。文章以自營鐵路運輸企業(yè)的經(jīng)營和管理特征為背景，在分析了其企業(yè)成本特點及影響因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合自營鐵路運輸企業(yè)的實際情況，提出了一系列的成本控制的建議，對自營鐵路運輸企業(yè)的成本控制研究和實施就有理論和現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：鐵路運輸企業(yè)；因素分析；成本控制

一、自營鐵路運輸企業(yè)概述

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，帶動了交通運輸方式的變革和進步，鐵路也煥發(fā)出新的生機。尤其是在經(jīng)濟高度發(fā)達的今天，鐵路運輸在經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。鐵路運輸企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營鐵路的性質(zhì)不同，一般有國鐵企業(yè)和自營鐵路企業(yè)之分。本文所述的鐵路運輸企業(yè)主要是針對自營鐵路的企業(yè)。自營鐵路運輸企業(yè)作為鐵路運輸?shù)闹匾?jīng)濟載體，引領(lǐng)著鐵路運輸?shù)陌l(fā)展，與傳統(tǒng)企業(yè)相比，它有著獨特的經(jīng)營特點。其經(jīng)營特點主要表現(xiàn)在經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式兩方面的特殊性。首先，經(jīng)營范圍的特殊性是指鐵路運輸企業(yè)不但經(jīng)營業(yè)務(wù)繁多，而且涉及的行業(yè)廣泛。然后，經(jīng)營方式的特殊性指的是鐵路運輸方式和企業(yè)經(jīng)營方式各具特點。鐵路企業(yè)的主要功能是運輸產(chǎn)品，鐵路運輸產(chǎn)品是貨物的位移，不具有實物形態(tài)。該產(chǎn)品不能脫離生產(chǎn)環(huán)節(jié)單獨存在，其生產(chǎn)和銷售的過程結(jié)合在一起，不能分開。與其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品相比，運輸產(chǎn)品具有明顯的矢量性質(zhì)。與其他運輸企業(yè)相比，作為物流運輸重要部門的鐵路運輸企業(yè)的運輸方式也具有特殊性。鐵路是典型的網(wǎng)絡(luò)型產(chǎn)業(yè)，鐵路生產(chǎn)的整體性決定了鐵路運輸具有高度集中、半軍事化、各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系和協(xié)同工作的特點。鐵路生產(chǎn)要素互相關(guān)聯(lián)，形成緊密配合的業(yè)務(wù)流程，進而形成鐵路運輸鏈條，使得鐵路運輸具有大聯(lián)動機生產(chǎn)的特性。這一系列的特性決定了鐵路運輸企業(yè)只有進行集中統(tǒng)一經(jīng)營，才能高效運轉(zhuǎn)。

二、自營鐵路運輸成本的構(gòu)成及特點

鐵路運輸成本是鐵路運輸企業(yè)為完成運輸業(yè)務(wù)所消耗的以貨幣形式表現(xiàn)的費用的總稱，包括燃料及原材料成本費用、職工薪酬、修理費用及折舊費用、租賃費用等。鐵路運輸成本是一個綜合性的質(zhì)量指標(biāo)，它反映鐵路運輸企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理水平的高低。無論是業(yè)務(wù)量的增減還是材料、燃料的消耗水平，最終都能夠在鐵路運輸成本上反映出來。就自營鐵路企業(yè)而言，企業(yè)運輸成本構(gòu)成一般是這樣的：燃油成本由運量和運輸結(jié)構(gòu)決定，原材料大部分為機車配件、鐵路線路維護材料等，約占總成本18%；職工薪酬是根據(jù)各基層、機關(guān)年初制定的考核指標(biāo)及完成情況提取的績效工資。約占總成本45%；修理費可分為設(shè)備維修費和專項工程修理費，設(shè)備維修包括機車、車輛、信號設(shè)備、微機聯(lián)鎖設(shè)備、內(nèi)燃機車大、中、小修，專項工程維修包括站段、廠區(qū)、生活區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施的修理、線路更換鋼軌、電力設(shè)備鋪設(shè)等。修理費、線路折舊費約占總成本15%。運輸用車皮有公司自備的，還有一部分是租賃的。自備車不能進入國鐵線路，外運只有租賃國鐵的車皮。按每節(jié)4.4元/小時收取貨車占用費。逢布遮蓋貨物，按60元/塊日單價收取費用。約占總成本7%。另外，一些其他的費用約占總成本的15%。

自營鐵路運輸生產(chǎn)的特點決定了自營鐵路運輸企業(yè)成本有其自身的特點：首先，鐵路運輸企業(yè)的核心產(chǎn)品是旅客和貨物的位移，沒有實物產(chǎn)品，這決定了鐵路運輸企業(yè)生產(chǎn)和銷售連在一起，沒有實在產(chǎn)品和實在產(chǎn)品成本。鐵路運輸只計算其發(fā)生的完全成本，不需要按產(chǎn)品進行攤銷，所發(fā)生的成本會直接影響本期的利潤。其次，鐵路運輸企業(yè)的運輸生產(chǎn)是各站段、各局協(xié)作完成，生產(chǎn)中發(fā)生的間接成本所占比重較大，需要管理者采取合理的方法進行分配。再次，與國鐵企業(yè)相比，自營鐵路運輸企業(yè)由于沒有強大的國家經(jīng)濟支持，運營風(fēng)險高、追求利潤的積極性大，因此更加迫切地要高質(zhì)量的成本控制。鐵路運輸企業(yè)各段站作為成本中心，成本支出主要集中在機務(wù)、車務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、車輛修理等部門，成本管理的重點是站段的成本管理。最后，從鐵路運輸成本的構(gòu)成來看，物化勞動的耗費所占比重較大，應(yīng)制定相應(yīng)的、合理的控制措施。而職工勞動薪酬、租賃等方面可控空間較小。所以，鐵路運輸企業(yè)各站段成本控制的重點應(yīng)是降低物化勞動的耗費。

三、影響鐵路運輸成本的因素分析

第一，運量是影響鐵路運輸成本的一個重要因素，一定時期內(nèi)，在其他條件不變的情況下，當(dāng)運量發(fā)生變化時，與運量有關(guān)的成本支出會隨之成比例變化。運量不僅在大小上影響運輸成本的高低，而且其構(gòu)成也是影響運輸成本的重要因素。由于鐵路運輸?shù)呢浳锔饔胁煌?，與之相對應(yīng)的各自成本也有所差異。當(dāng)各種貨物的運輸比重發(fā)生變化時，就會影響到貨物運輸總水平。運輸成本高的貨運所占比重增加，平均運輸成本則升高；運輸成本低的貨運所占比重增加，平均運輸成本就會降低。

第二，運輸距離是影響鐵路運輸成本的另一個重要因素，鐵路運輸支出按其與運輸距離的關(guān)系，分為始發(fā)、到達作業(yè)費、中轉(zhuǎn)作業(yè)費和運行作業(yè)費。由于始發(fā)、到達作業(yè)費不隨距離長短而變化，當(dāng)運輸距離延長時，雖然運輸支出總額也會增加，但是單位運輸成本分?jǐn)偟馁M用會隨之減少，從而使鐵路運輸成本降低。

第三，鐵路的技術(shù)設(shè)備對運輸成本也有很大的影響。鐵路運輸?shù)母黜椉夹g(shù)狀況直接影響著鐵路企業(yè)的運輸成本，因為運輸設(shè)備的運用修繕費用、折舊費用是鐵路運輸成本的重要組成部分，采用不同狀況的設(shè)備，此類費用的多少也會有所不同。一般而言，采用先進的技術(shù)設(shè)備，勞動生產(chǎn)率較高，成本就會較低。先進運輸設(shè)備的對鐵路運輸成本的影響是通過提高設(shè)備利用率、勞動生產(chǎn)率和降低燃料消耗來實現(xiàn)的。當(dāng)然先進的技術(shù)設(shè)備必須要有先進的組織措施和工作方法與之相配合，才能充分發(fā)揮其效能。

第四，組織措施的好壞直接影響鐵路運輸成本的高低。在一定類型技術(shù)設(shè)備條件下，不同的工作方法，機車的運用效率有所不同，從而產(chǎn)生鐵路運輸成本的差異。另外，勞動生產(chǎn)率的高低決定了運輸任務(wù)所需的人力數(shù)量，也決定了運輸成本的大小。好的組織措施，不僅可以提高機車運用效率和勞動生產(chǎn)率，也可以節(jié)約能耗，是影響鐵路運輸成本的關(guān)鍵因素。

四、針對自營鐵路企業(yè)運輸成本控制方法的提出

根據(jù)上述鐵路運輸成本的影響因素分析，結(jié)合自營鐵路運輸企業(yè)的自身特點，我們可以從技術(shù)和管理兩個層面進行改進，以降低鐵路運輸成本。

（一）技術(shù)層面上

1.提高勞動生產(chǎn)率，力求以最少的人力消耗實現(xiàn)最大的運輸目標(biāo)。鐵路運輸?shù)纳a(chǎn)和銷售基本是連在一起，其中的需要人力消耗的地方也是有限的，主要是一些裝卸、統(tǒng)籌管理等方面。通過對傳統(tǒng)方法的改良，可以提高員工的工作效率，以較少的工時消耗完成較多的運輸任務(wù)，運輸成本就會相對降低。

2.提高機車運輸效率，充分發(fā)揮機車等設(shè)備的效能。在一定條件下，通過采用先進的工作方法，改進機車的運用，可以顯著降低鐵路運輸?shù)某杀尽?/p>

3.開展技術(shù)革新，節(jié)約能源物資消耗。

（二）管理層面上

1.建立完善健全的成本控制體系。鐵路運輸企業(yè)要想改善運輸成本管理，必須建立起完善的指標(biāo)控制體系。完善的指標(biāo)控制體系應(yīng)該是能夠符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，客觀、公正地評價成本控制業(yè)績，科學(xué)合理地下達成本費用控制目標(biāo)的成本控制體系。

2.推行合理有效的成本管理制度。在建立完善健全的成本控制體系的基礎(chǔ)上，對基層單位全面推行成本管理制度，其中要注意決不能照搬照抄一般生產(chǎn)制造企業(yè)的管理模式，一定要結(jié)合鐵路運輸企業(yè)自身的經(jīng)營管理特點，進行制度的構(gòu)建。例如，在影響運輸成本的諸多因素中，燃油成本與運量和運輸結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)程度很大。在運輸煤炭貨物時，從各礦或選煤廠直接裝車外運，單位油耗最少、最經(jīng)濟，而短途管內(nèi)運輸單位油耗幾乎是外運的2倍。為此，管理者可以制定《機車燃油考核辦法》，將油耗與司機的獎金掛購，嚴(yán)格控制燃油消耗。另外，為提高租賃機車周轉(zhuǎn)次數(shù)，還可以制定了《停時考核辦法》，以減少機車的停止時間，從而達到降低企業(yè)成本的目的。

3.改革企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度。鐵路運輸企業(yè)存在的很多成本管理問題很大程度上與實行的成本費用控制業(yè)績評價制度相關(guān)。因此，管理者應(yīng)該在完善控制體系的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)有效、客觀公正的業(yè)績評價、考核制度。首先，要改革對鐵路運輸企業(yè)和站段的工效掛鉤考核辦法。其次，利用按效分配職工收入的辦法，激勵員工經(jīng)營動力。最后，對基層工作人員也要建立與企業(yè)整體經(jīng)營目標(biāo)掛鉤的考核辦法，按照整個鐵路運輸企業(yè)完成的運輸收入或成本費用控制目標(biāo)考核來支付報酬。各基層單位根據(jù)上級下達的指標(biāo)，細化到每一個班組或每一個人，實行全員考核，充分調(diào)動員工積極性和節(jié)約意識。

以上的成本控制方法是理論上的歸納與總結(jié)，而在具體實踐環(huán)節(jié)中，管理者要針對各時期影響鐵路運輸成本的主要因素，結(jié)合企業(yè)自身的特點和條件，選擇合理路徑，才能取得良好的成效。

市場經(jīng)濟是以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟體制，是以價格為導(dǎo)向的競爭經(jīng)濟。在現(xiàn)代企業(yè)的管理活動中，控制成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益已經(jīng)是重中之重，關(guān)系到包括鐵路運輸企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè)的生存和發(fā)展。本文參考了諸多文獻，引入相關(guān)研究項目成果的基礎(chǔ)上，首先簡要介紹了自營鐵路運輸企業(yè)及其一般經(jīng)營特點，然后闡述了自營鐵路運輸企業(yè)成本的構(gòu)成和特點，最后在分析影響鐵路運輸成本的因素的基礎(chǔ)之上，從技術(shù)和管理兩個層面提出了控制成本的方法，希望可以供業(yè)內(nèi)企業(yè)管理者參考，共同推進鐵路運輸成本控制問題的解決。

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（作者單位：上海大屯能源股份有限公司財務(wù)部）