田全鋒

【摘要】隨著我國加入世界貿(mào)易組織（WTO）以來，市場的國際化步伐不斷向前邁進。面對日益激烈的市場競爭，全方面降低成本提高經(jīng)濟效益已成為現(xiàn)代企業(yè)孜孜以求的管理目標。要實現(xiàn)企業(yè)的管理目標，就必須合理地進行成本費用控制，樹立成本效益理念?？茖W有效的生產(chǎn)成本控制不僅有利于提升企業(yè)的整體實力，也有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。本文就成本費用控制的意義、原則、方法和措施進行了探討。

【關(guān)鍵詞】成本費用；控制；措施

一 成本費用控制的現(xiàn)狀及意義

傳統(tǒng)的成本管理是以企業(yè)是否節(jié)約為依據(jù)，片面地從降低成本乃至力求避免某些費用的發(fā)生入手，強調(diào)節(jié)約和節(jié)省。單純地追求削減成本費用。一般簡單的做法是考慮如何降低原材料的購進價格或檔次，或者如何減少單一產(chǎn)品的物料投入（偷料），或者如何降低工藝過程的工序，或者如何裁減人員等，但這樣做是十分危險的，它會導致產(chǎn)品質(zhì)量下降、企業(yè)人力資源流失，甚至失去已經(jīng)擁有的市場份額?？梢哉f，把單純削減成本費用作為成本控制基本理念的企業(yè)只是土財主式的企業(yè)，他們除了剝削工人和在原材料上大打折扣以外，沒有什么過人之處。所以，企業(yè)要想有長期效益，只能從戰(zhàn)略的高度來實施成本控制。換句話說，不是要削減成本費用，而是要通過提高生產(chǎn)力、縮短生產(chǎn)周期、在確保產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)量，達到相對壓縮成本費用的目的。

成本費用控制可以提高企業(yè)的競爭力，是企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力的重要武器。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，會遇到來自各方面的壓力，例如，同行業(yè)競爭、企業(yè)員工要求提高薪酬、改善福利待遇等。企業(yè)要想在壓力中尋求生存及發(fā)展，降低成本費用是最重要的措施。降低成本費用可以降低保本點，擴大安全邊際，增強企業(yè)抵抗風險的能力，使企業(yè)在激烈的市場競爭中處于有利地位。

成本費用控制是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)在降低成本費用、擴大銷售后，有了穩(wěn)定的收益才能穩(wěn)固經(jīng)營基礎(chǔ)，才能尋求新的更大的發(fā)展空間。

二 建立健全成本費用控制的管理體系

成本費用控制是企業(yè)增加盈利的根本途徑，是企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力，求得生存和發(fā)展的主要保障?，F(xiàn)代企業(yè)要在競爭中取得優(yōu)勢，就必須學習國際先進的管理經(jīng)驗和方法，樹立先進的管理理念，結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)的具體情況，建立健全成本費用控制體系，切實加強成本費用管理，努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益。企業(yè)的成本費用控制體系主要包括企業(yè)組織系統(tǒng)、企業(yè)信息系統(tǒng)、企業(yè)考核制度和企業(yè)獎勵制度等四項基本內(nèi)容。

1．企業(yè)組織系統(tǒng)

企業(yè)的組織架構(gòu)可以用管理等級和管理幅度來描述。管理等級是指最高級單位與最低級單位之間的等級，管理幅度又稱為控制跨度，是指一個單位所屬下級單位的數(shù)目。組織架構(gòu)所涉及的一個主要問題是處理集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。在一個高度集中的組織機構(gòu)中，權(quán)力集中于較高級別的管理層次，低級層次的管理人員一般只是執(zhí)行。在企業(yè)組織中，成本費用控制主要是通過逐級編制預算、層層簽訂業(yè)績合同、定期檢查考核來實現(xiàn)的。

首先，企業(yè)領(lǐng)導層是企業(yè)決策和戰(zhàn)略目標管理的關(guān)鍵，在確定戰(zhàn)略規(guī)劃和當期經(jīng)營目標后，通過認真分析成本費用的構(gòu)成、制訂成本費用控制標準、分解成本費用控制指標和與職能管理部門簽訂業(yè)績合同，落實成本費用管理責任。通過檢查、考核、評價和獎懲等措施，促使成本費用控制目標的實現(xiàn)。

其次，各職能管理部門是企業(yè)的分級管理層，根據(jù)與領(lǐng)導層簽訂的業(yè)績合同，了解本部門應控制和壓縮的成本費用額度，通過進一步細化成本費用指標，再將成本費用管理責任落實給所屬部門和員工。

最后，通過逐級細化成本費用指標，把成本費用控制指標落實到每位員工，使成本費用管理深入到基層，由原來的企業(yè)領(lǐng)導層管理關(guān)心成本費用，發(fā)展到現(xiàn)在人人參與企業(yè)成本費用的控制和管理，就能更好地實現(xiàn)企業(yè)成本費用控制目標，提高經(jīng)濟效益，保證各項業(yè)績指標的完成。

2．企業(yè)信息系統(tǒng)

成本費用控制的另一個組成部分是企業(yè)信息系統(tǒng)，也就是責任會計系統(tǒng)。責任會計系統(tǒng)是企業(yè)會計系統(tǒng)的一部分，負責計量、核算和報告成本費用控制使用的信息。責任會計系統(tǒng)主要包括編制責任預算、檢查預算的執(zhí)行情況、分析評價并報告業(yè)績?nèi)齻€部分。

期初，要按經(jīng)營管理的領(lǐng)域分別編制銷售、成本、財務等預算，將各項業(yè)績指標及成本費用控制目標分解下達給所屬部門和人員，讓所屬部門的管理人員明確了解自己應負責的事項和應控制的成本費用范圍和指標，以此來控制自己的活動。對實際發(fā)生的成本費用、取得的收入和實現(xiàn)的利潤，以及占用的資金等，要按責任部門匯集和分類，進行會計核算。在核算時，為減少責任的轉(zhuǎn)嫁，分配共同費用時應按責任歸屬選擇合理的分配方法。期末，應編制業(yè)績報告，分別考核各個執(zhí)行者的業(yè)績，比較預算執(zhí)行的差異，分析差異產(chǎn)生的原因和責任歸屬。此外，要實行例外報告制度，對預算中未規(guī)定的事項和超過預算限額的事項，要及時向企業(yè)管理層報告，以便及時做出決策、及時解決。

3．企業(yè)考核制度

企業(yè)考核制度是成本費用控制系統(tǒng)發(fā)揮作用的重要因素：

（1）制定成本費用考核標準。一是規(guī)定代表責任部門目標的一般尺度。它因責任部門的類別而異，可能是銷售量、可控成本或凈利潤。必要時還要確定若干級次目標的尺度，如市場份額、銷售增長率等。二是規(guī)定責任部門目標尺度內(nèi)涵的解釋。作為考核標準，對其內(nèi)涵的界定必須事先十分明確，以避免在具體執(zhí)行時引起歧義。例如，銷售量是指總銷售量還是加油機出機量等。三是規(guī)定業(yè)績考核標準的計量方法。例如，成本費用如何分攤等。四是規(guī)定采用的預算標準。例如，使用固定預算還是彈性預算，是寬松的預算還是嚴格的預算，編制預算時使用的各種常數(shù)是多少等。五是規(guī)定業(yè)績報告的內(nèi)容、時間、詳細程度等。

（2）實施成本費用的具體考核。通過制定考核標準，檢查成本費用預算的執(zhí)行情況，根據(jù)各責任部門預算執(zhí)行和完成業(yè)績情況作出科學合理的評價。分析預算執(zhí)行差異的原因，找出問題所在，為年內(nèi)修訂預算和編制下一年度預算提供必要的支持。

4．企業(yè)獎勵制度

企業(yè)獎勵制度是維持成本費用控制系統(tǒng)有效運行的重要保證。正確的業(yè)績評價和合理的獎勵辦法，對員工的工作積極性和主動性有較大的影響。各部門管理人員往往將注意力集中在與業(yè)績評價有關(guān)的工作上，尤其是業(yè)績中能夠影響獎勵的部分。因此，獎勵可以激勵員工更加勤勉地工作。獎勵制度中應明確規(guī)定獎勵辦法，讓被考核部門和人員清楚地知道業(yè)績與獎勵之間的關(guān)系，知道什么樣的業(yè)績會得到什么樣的獎勵。合理的獎勵制度會引導員工將自己的行為自覺納入到與企業(yè)總目標一致的軌道上來，去爭取更好的工作業(yè)績。

三 成本費用的控制，程序、方法和措施

要做到合理控制成本費用，最重要的是通過信息化真正實現(xiàn)財務職能的轉(zhuǎn)變，讓財務部門更多地發(fā)揮業(yè)務指導、業(yè)務分析和戰(zhàn)略管理的作用。企業(yè)要建立以財務部門為軸心的綜合管理、統(tǒng)一核算、成本費用總控制的成本費用控制中心。企業(yè)管理者可以通過及時收集全面的財務信息，實時監(jiān)控企業(yè)的核心業(yè)務發(fā)展，保證企業(yè)短期經(jīng)營指標和長期戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

1．戰(zhàn)略目標指導成本費用控制目標

成本費用控制的目的是為了降低成本，獲取更大的利潤，促進企業(yè)更好更快的發(fā)展。所以，企業(yè)首先要制訂長遠的戰(zhàn)略目標，通過對戰(zhàn)略目標的分析，合理制訂當期的經(jīng)營業(yè)績指標和成本費用控制目標。由于成本費用形成于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，費用發(fā)生在每一個環(huán)節(jié)、每一件事情、每一項活動上，因此，要把目標成本層層分解到各個部門甚至個人：

（1）企業(yè)項目分析。各個部門要以營銷目標為導向，進行年度工作的項目立項，列出為實現(xiàn)目標所需要做的各類項目，同時對項目進行任務分解，對每個環(huán)節(jié)的成本與收益進行對比分析，對每個任務所需要的費用進行合理預算，同時對產(chǎn)生的收益進行估算。

（2）行業(yè)價值鏈分析。行業(yè)價值鏈是企業(yè)存在于某一行業(yè)價值鏈的某個點，包括與上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的連接點，通過對行業(yè)價值鏈的分析，認清企業(yè)在行業(yè)中所處的地位和所起的作用，采取措施，改善價值的縱向聯(lián)系可以使企業(yè)與其上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)共同降低成本費用，提高企業(yè)整體競爭優(yōu)勢。

（3）競爭對手的價值鏈分析。競爭對手的價值鏈和本企業(yè)價值鏈在行業(yè)價值鏈中處于平行位置，通過對競爭對手價值鏈的分析，可以測算出競爭對手的成本，并與自己企業(yè)進行比較，找出本企業(yè)與競爭對手在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的差異，揚長避短，爭取成本優(yōu)勢。

2．成本費用控制執(zhí)行方法和措施

第一，通過精簡機構(gòu)、減員增效。減少人工成本和管理費用以貼近市場，提高對市場變化的快速反應能力為目的的機構(gòu)改革和調(diào)整，精簡機構(gòu)，減少管理層次，減人增效，是降本增效的主要做法?！皽p員”，廣義上是指業(yè)務和機構(gòu)的調(diào)整、精簡所帶來的冗員裁減，是手段；“增效”，是指由于業(yè)務和機構(gòu)的重組、精簡而提高了管理和運作效率，從而獲得近期效益的增加和成本的降低，并為長期的效益增長打下堅實基礎(chǔ)，是目的。增效包括提高效率和增加效益雙重含義。

第二，通過加強資金管理和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，減少財務成本和投資費用。在抓固定資產(chǎn)投資、自動化信息化建設(shè)、與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生項目時，要保證工程質(zhì)量，充分考慮投資回報。要注重對投資方向和具體投資項目的優(yōu)化和選擇，完善投資招投標管理程序，切實加強對投資資金的管理，才能保證較高的投資回報率。這是從根本上降低成本、提高效益的重要措施。

第三，通過優(yōu)化組合、開拓市場，降低營銷成本和流通費用。隨著市場競爭的日益激烈，企業(yè)應采取各種應對措施，鞏固和擴大市場占有率，增加銷售，降低成本，提高經(jīng)濟效益。要打破行政區(qū)劃，按合理的經(jīng)濟流向在企業(yè)內(nèi)部進行有效的整合，充分發(fā)揮本企業(yè)的優(yōu)勢，增強企業(yè)的活力，切實降低費用，提高市場競爭力。

第四，通過聯(lián)營、合作等方式，擴大市場占有率和提高競爭地位。在激烈的市場競爭中，可采取化干戈為玉帛，變競爭對手為合作伙伴的方式，擴大市場占有率和提高競爭地位，促進企業(yè)共同發(fā)展。

第五，加大業(yè)務鏈延伸，積極發(fā)展非主營業(yè)務。企業(yè)發(fā)展非主營業(yè)務是企業(yè)實現(xiàn)多元化服務、增加收入來源、提高市場競爭能力的重要表現(xiàn)方式。非主營業(yè)務要緊緊圍繞服務主營業(yè)務而開展，通過非主營業(yè)務的開展促進主營業(yè)務的高速發(fā)展。

四 結(jié)語

生產(chǎn)經(jīng)營過程就是一個動態(tài)的投入和產(chǎn)出的過程，只有充分利用現(xiàn)代的成本費用控制方法，全面、及時、準確、有效地做好成本費用控制，實現(xiàn)預測、計劃、控制、核算一條龍的成本費用管理，在各項經(jīng)營管理中做到信息共享，并加強成本分析，對預算執(zhí)行差異及時查找原因，及時加以糾正。才能實現(xiàn)成本最小化和利潤最大化的目標，促進企業(yè)又好又快的發(fā)展。

參考文獻

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