林波

歐洲和日本的企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念和實(shí)踐，代表著企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際的最新趨勢(shì)，是國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。在6月5日的“第七屆企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際論壇”上，我們驚喜地看到了來(lái)自歐盟、德國(guó)、法國(guó)的國(guó)際嘉賓，尤其是法國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任大使的出席，更讓這次論壇增色不少，這也是難得的國(guó)際CSR專家匯聚一堂的盛會(huì)。

在上午的主題論壇上，歐洲企業(yè)社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)代表Lia Talarico作了“企業(yè)2020：歐洲通往智慧、可持續(xù)和包容性社會(huì)的行動(dòng)”的主題演講，法國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任大使Michel Doucin、中德貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展與企業(yè)行為規(guī)范項(xiàng)目辦公室主任魯?shù)赂?Roff)分別介紹了日本、法國(guó)、德國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任狀況。

歐洲：“2020戰(zhàn)略”的廣泛應(yīng)用

自從2011年6月15日，本刊發(fā)起“中國(guó)金蜜蜂2020社會(huì)責(zé)任倡議”以來(lái)，“金蜜蜂2020”已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域最具行動(dòng)力和成效的一項(xiàng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任倡議和行動(dòng)，11家標(biāo)桿企業(yè)在創(chuàng)新、水資源保護(hù)、能效管理、負(fù)責(zé)任供應(yīng)鏈等議題下發(fā)起了相關(guān)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目，一年間，各個(gè)項(xiàng)目都開花結(jié)果，碩果累累，這些成果，在“第七屆企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際論壇”上有集中的展示，尤其是下午的分論壇上，有4個(gè)發(fā)起企業(yè)以發(fā)起議題為主題的平行論壇、另外2個(gè)綜合性的論壇，都是“金蜜蜂2020”一年的輝煌成果展示。

但是，很少有人知道，中國(guó)的“金蜜蜂2020”，是受到了“歐洲企業(yè)2020”的啟發(fā)和激勵(lì)的。

可能很多人也有疑問(wèn)：“歐洲2020”和“歐洲企業(yè)2020”有什么關(guān)系?

2010年3月3日，歐盟委員會(huì)推出的“歐洲2020戰(zhàn)略”建議方案提出了構(gòu)建“創(chuàng)新型聯(lián)盟”的設(shè)想，這一戰(zhàn)略不僅把“創(chuàng)新型聯(lián)盟”列為實(shí)現(xiàn)歐盟未來(lái)10年發(fā)展目標(biāo)的7大計(jì)劃之首，而且其他6大計(jì)劃均與創(chuàng)新有關(guān)。

“歐洲2020”戰(zhàn)略是繼“里斯本戰(zhàn)略”之后的歐盟第二個(gè)十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃?！皻W洲2020戰(zhàn)略”共有5大目標(biāo)、3大重點(diǎn)和7大計(jì)劃以及一個(gè)監(jiān)督保障體系。這3大重點(diǎn)分別是實(shí)現(xiàn)以發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主的智能增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)為主的可持續(xù)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)以提高就業(yè)和消除貧困為主的全面增長(zhǎng)。

2010年10月，歐洲企業(yè)社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)(CSR Eourpe)發(fā)起“企業(yè)2020倡議”(Enterpnse 2020)?！拔覀儜延泄餐妇?、致力于卓越領(lǐng)導(dǎo)，在此誠(chéng)邀歐洲內(nèi)外的其他公司與組織和我們一道踏上未來(lái)企業(yè)之旅，共創(chuàng)美好未來(lái)”。

歐洲企業(yè)2020倡議以歐洲企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)盟(于2006年由歐盟委員會(huì)、歐洲企業(yè)社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)、歐洲商會(huì)和歐洲中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)共同發(fā)起建立)為依托，公開呼吁建立新的合作聯(lián)盟。

歐洲企業(yè)社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)是領(lǐng)先的歐洲企業(yè)社會(huì)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，成員包括約70家跨國(guó)企業(yè)和23個(gè)歐洲國(guó)家的27個(gè)國(guó)家伙伴組織。它是企業(yè)及其利益相關(guān)方與合作的歐洲平臺(tái)，其宗旨是促使企業(yè)與歐洲成為可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)福利方面的全球領(lǐng)袖。這一網(wǎng)絡(luò)于1995年由多名資深歐洲商業(yè)領(lǐng)袖應(yīng)歐盟委員會(huì)主席雅克·洛爾的呼吁建立而成。

Lia介紹道：“首先，‘歐洲企業(yè)2020是一個(gè)愿景，它是一個(gè)戰(zhàn)略，而且它也是我們的行為。愿景就是‘未來(lái)的公司，‘2020年的公司，我們把它叫做企業(yè)2020，它一定是盈利的，它的責(zé)任和透明度都非常高，而且它會(huì)和所有的利益相關(guān)方合作。

‘歐洲企業(yè)2020同時(shí)也是一個(gè)戰(zhàn)略。氣候變化、人口增長(zhǎng)、法規(guī)變化、老齡化問(wèn)題、貧困問(wèn)題，這些都是社會(huì)的新趨勢(shì)。技術(shù)進(jìn)步會(huì)影響這些新趨勢(shì)，并且給它們新的定義，‘歐洲企業(yè)2020要求我們?nèi)ケＷC應(yīng)對(duì)所有的這些挑戰(zhàn)，并真正能夠從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的角度產(chǎn)生貢獻(xiàn)。要這樣做，公司就必須要聚焦在兩件事情上：第一個(gè)就是要去提高它的管理透明度，第二個(gè)在產(chǎn)品和服務(wù)上進(jìn)行創(chuàng)新。

‘歐洲企業(yè)2020也是一個(gè)行動(dòng)，我們會(huì)在一些非常重要的領(lǐng)域開展行動(dòng)，比如說(shuō)可持續(xù)供應(yīng)鏈，養(yǎng)老問(wèn)題等?！?/p>

Lia以健康文化為例說(shuō)明了歐洲企業(yè)2020是如何運(yùn)作的，并介紹了可持續(xù)性供應(yīng)鏈方面的工作，Lia介紹說(shuō)，每個(gè)月大概有兩萬(wàn)人會(huì)去看“SUPPLY CHAIN”網(wǎng)站，而85％的人都是新用戶?！禬TO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》也是歐洲企業(yè)社會(huì)責(zé)任協(xié)會(huì)在中國(guó)的合伙伙伴。

Lia還介紹說(shuō)，在土耳其今年還要啟動(dòng)一個(gè)企業(yè)2023的戰(zhàn)略，另外在拉美也會(huì)有相應(yīng)的活動(dòng)。

歐洲CSR新趨勢(shì)：越來(lái)越強(qiáng)調(diào)政府對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的干預(yù)

已有8個(gè)歐洲國(guó)家出臺(tái)企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)家戰(zhàn)略

中德貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展與企業(yè)行為規(guī)范項(xiàng)目辦公室主任魯?shù)赂?Roff)介紹說(shuō)，在歐洲2020戰(zhàn)略的框架之下，很多歐洲國(guó)家都出臺(tái)了相應(yīng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)家策略，現(xiàn)在27個(gè)成員國(guó)中有8個(gè)成員國(guó)也出臺(tái)了企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)家戰(zhàn)略，除了德國(guó)之外還有比利時(shí)、丹麥和法國(guó)等。

2010年10月6日，德國(guó)發(fā)布《企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)家戰(zhàn)略》(德國(guó)聯(lián)邦政府企業(yè)社會(huì)責(zé)任行動(dòng)方案，以下簡(jiǎn)稱“德國(guó)CSR戰(zhàn)略”)，德國(guó)是在歐盟成員國(guó)中率先出臺(tái)企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)家戰(zhàn)略的國(guó)家。

越來(lái)越強(qiáng)調(diào)政府對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的干預(yù)

魯?shù)赂?qiáng)調(diào)了一個(gè)重要的理念，就是企業(yè)社會(huì)責(zé)任不是一成不變的，而是動(dòng)態(tài)的、不停演變的，企業(yè)社會(huì)責(zé)任反映出了全球化進(jìn)程中，各個(gè)利益相關(guān)方互相的關(guān)聯(lián)性。比如ISO 26000的很多規(guī)定也都反映了這些變化。

魯?shù)赂ＵJ(rèn)為，在歐盟，CSR的定義也有所變化，在2001年歐盟認(rèn)為CSR是自愿性的，而在2011年10月，歐盟通過(guò)的《2011年至2014年企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略(以下簡(jiǎn)稱“歐盟CSR戰(zhàn)略”)》中，則更多地強(qiáng)調(diào)政策和監(jiān)管的措施。

Lia說(shuō)，為什么需要一個(gè)新的歐洲的CSR戰(zhàn)略呢?主要是要通過(guò)歐洲在CSR方面對(duì)全球的影響，來(lái)宣布?xì)W洲在全球的競(jìng)爭(zhēng)地位，尤其是要在ISO 26000指導(dǎo)下重新定義歐洲的CSR戰(zhàn)略決策，同時(shí)，它也是在一個(gè)國(guó)家之內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略。

歐盟CSR戰(zhàn)略認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的新定義是“企業(yè)在社會(huì)影響方面的責(zé)任”，戰(zhàn)略提出企業(yè)應(yīng)該在商業(yè)運(yùn)營(yíng)和核心戰(zhàn)略中融入社會(huì)、環(huán)境、道德、人權(quán)和消費(fèi)者關(guān)切，并且和利益相關(guān)方有緊密的合作。戰(zhàn)略提出應(yīng)該與股東和其他利益相關(guān)方最大化創(chuàng)造分享價(jià)值，同時(shí)也要識(shí)別、防止、減輕可能的不利影響。戰(zhàn)略鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)長(zhǎng)期的CSR戰(zhàn)略，探索創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和商業(yè)模式的發(fā)展。

Lia介紹說(shuō)，歐盟CSR戰(zhàn)略一共有30個(gè)建議，其中的11個(gè)是關(guān)于歐洲和全球的CSR的方式更加整合一致的，通過(guò)不同的國(guó)家和不同公司之間的一些動(dòng)作來(lái)敦促它。還有5個(gè)是和“歐洲企業(yè)2020”直接相關(guān)的?！皻W洲企業(yè)2020''是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者直接參與到歐洲目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)當(dāng)中，歐洲委員會(huì)會(huì)去回顧和審核這些企業(yè)2020的結(jié)果，再去計(jì)劃下一步的行動(dòng)。

魯?shù)赂ＵJ(rèn)為，應(yīng)該由政府部門來(lái)推動(dòng)有系統(tǒng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任方案，同時(shí)還要展開戰(zhàn)略性的工作和行動(dòng)計(jì)劃，尤其是政府的行動(dòng)計(jì)劃，并且要增加全球化的因素，和很多國(guó)際上企業(yè)社會(huì)責(zé)任的組織、團(tuán)體進(jìn)行合作，這樣企業(yè)社會(huì)責(zé)任就會(huì)得到更多的支持。

德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)證明了這一點(diǎn)，在制定德國(guó)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略之前，德國(guó)建立了國(guó)家企業(yè)社會(huì)責(zé)任論壇，由德國(guó)聯(lián)邦勞工和社會(huì)事務(wù)部作為主管部委，并協(xié)調(diào)了德國(guó)國(guó)家企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略的制定。德國(guó)國(guó)家企業(yè)社會(huì)責(zé)任論壇保證了重要的利益相關(guān)方的介入。比如社會(huì)團(tuán)體、工會(huì)、NGO、公司、協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)和政府。

法國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任大使Michel Doucin也介紹了法國(guó)在CSR立法方面的經(jīng)驗(yàn)：法國(guó)政府從2001年就開始開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任的工作，制定了相關(guān)政策、公眾行動(dòng)，改變立法和規(guī)定，要求國(guó)有企業(yè)在這方面起到帶頭作用，同時(shí)也有一系列關(guān)于私營(yíng)公司的舉措和倡議。法國(guó)的商界、公民和政府各方達(dá)成的CSR共識(shí)被寫進(jìn)了法律，法律要求大型的法國(guó)公司，每年要向公眾匯報(bào)有關(guān)它們社會(huì)和環(huán)境方面所采取的措施以及它們致力于可持續(xù)發(fā)展方面的承諾兌現(xiàn)的狀況。

法國(guó)的CSR政策中還有一項(xiàng)引人注意，就是法國(guó)政府要求所有的企業(yè)都發(fā)布一個(gè)年度報(bào)告，來(lái)展示出它在環(huán)境方面的舉措和活動(dòng)。另外這些也納入了歐洲的政府采購(gòu)，政府采購(gòu)在歐洲層面占了GDP的18％，這是一個(gè)很大的比例。2007年3月，法國(guó)還通過(guò)了政府采購(gòu)國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃，即可持續(xù)的公眾采購(gòu)行動(dòng)計(jì)劃。設(shè)定的目標(biāo)之一是，要求在2012年底10％的政府采購(gòu)合同，都要從這些有CSR高承諾的公司中獲取。除此之外，政府還要求法國(guó)國(guó)有企業(yè)成立一個(gè)CSR俱樂(lè)部來(lái)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)共享，這個(gè)俱樂(lè)部叫“可持續(xù)發(fā)展俱樂(lè)部”。對(duì)于這些國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)家是其最大股東，所以股東可以要求它們遵循可持續(xù)發(fā)展的原則。

Michel Doucin還介紹道，在歐洲，一個(gè)里程碑式進(jìn)展的國(guó)家就是丹麥。在2001年，丹麥政府開始啟動(dòng)并通過(guò)了一系列相關(guān)的立法和規(guī)定，最重要的一個(gè)就是要求上市公司每年都要發(fā)布CSR報(bào)告，公布它們針對(duì)社會(huì)環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)所采取的減緩措施。丹麥在2007年進(jìn)行了有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的大規(guī)模的公眾磋商。磋商的成功之處在于，通過(guò)了相關(guān)的法律讓企業(yè)把CSR的議題納入到公司戰(zhàn)略中，這樣，丹麥公司都成立了可持續(xù)發(fā)展部門。

關(guān)注中小企業(yè)的CSR狀況

“在法國(guó)，我們一開始認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任可能光是大公司的事情，實(shí)際上這種想法是錯(cuò)的。”Michel Doucin說(shuō)，不光是大公司應(yīng)該注重企業(yè)社會(huì)責(zé)任，而是所有的公司都應(yīng)該注重企業(yè)社會(huì)責(zé)任。法國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，法國(guó)的中小企業(yè)，在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的績(jī)效是不錯(cuò)的。

德國(guó)政府也很重視中小企業(yè)的CSR推進(jìn)，魯?shù)赂＝榻B，在德國(guó)，大概有3500萬(wàn)歐元的項(xiàng)目在補(bǔ)貼著中小企業(yè)。而且德國(guó)政府的目的就是要去加強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)性的業(yè)務(wù)發(fā)展在全球框架下的工作。尤其是在國(guó)際性的如G8、G20的會(huì)議中加強(qiáng)CSR話題的意見交換，比如說(shuō)去年德國(guó)政府組織了這樣一個(gè)大約一千多人參加的會(huì)議。

在德國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略中，為了幫助中小企業(yè)將CSR融入他們的日常商務(wù)活動(dòng)中，德國(guó)政府為自己設(shè)立了如下目標(biāo)：

·贏得更多的企業(yè)參與到企業(yè)社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展管理中來(lái)。

·特別要鼓勵(lì)中小企業(yè)將企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為其業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略概念來(lái)了解，并在其核心業(yè)務(wù)中履行CSR。

為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，德國(guó)政府承諾將采取如下措施：如就企業(yè)社會(huì)責(zé)任課題為中小企業(yè)舉辦相關(guān)的指引和教練培訓(xùn)、推行區(qū)域和全國(guó)范圍內(nèi)的各類活動(dòng)和“圓桌”會(huì)議，促進(jìn)大型企業(yè)和中小企業(yè)及其供應(yīng)商之間的信息和經(jīng)驗(yàn)交流、繼續(xù)開展在中小型企業(yè)中CSR課題的已有調(diào)研、對(duì)于有興趣到發(fā)展中國(guó)家或新興工業(yè)化國(guó)家開展業(yè)務(wù)的中小企業(yè)，德國(guó)政府將改進(jìn)為他們提供的咨詢和指導(dǎo)性服務(wù)等等。