王春南
明太祖朱元璋對(duì)“文臣之首”宋濂在家跟誰喝酒、都講了什么,了如指掌。不但如此,宋濂退休以后,在老家干什么、跟什么人往來、是否“本分”,明太祖仍然十分關(guān)注,不時(shí)向宋濂的孫子詢問。故宋濂在任時(shí),謹(jǐn)言慎行,潔身自好,下班回到家中,跟家人和親友交談,絕口不提朝中之事,有人問到這方面情況,他指指墻上掛的一幅字,一句話也不說。那幅字寫的是“溫樹”兩字,意思是說,連“溫室之樹”(皇宮中種的樹)都不能說,遑論其他!他退休后,閉門不出,不跟官場(chǎng)上的人往來,在旁人看來,儼然是一位對(duì)世事漠不關(guān)心、奉公守法的土財(cái)主。
各個(gè)朝代都希望保持穩(wěn)固、長久的統(tǒng)治,因而不希望官員道德敗壞、貪賄腐敗,加劇跟民眾的矛盾,自毀統(tǒng)治根基。為此,就要加強(qiáng)對(duì)官員的管理,包括對(duì)其私生活的監(jiān)管。與此同時(shí),還要?jiǎng)駥?dǎo)官員都做本分之官,不做違法亂紀(jì)的事情。宋代呂本中《官箴》一書,就是應(yīng)這種需要而編寫的。書中開頭寫道:“當(dāng)官之法,唯有三事:曰清,曰慎,曰勤。知此三者,可以保祿位,可以遠(yuǎn)恥辱,可以得上之知,可以得下之援。”
喝公家的酒喝出罪來
古代公家的酒,官員們不是想喝就能喝,不是想喝多少就能喝多少,不是想喝極品就能喝極品,不是想送人就能送人的。有的官員貪杯,而又公私不分,就會(huì)喝出罪來;有的官員借花獻(xiàn)佛,公酒隨便送人,也會(huì)觸犯法網(wǎng)。
宋代《燕翼貽謀錄》一書記載了公酒私用犯罪的事例:宋初規(guī)定,州郡官庫貯存的公酒主要用來饋贈(zèng)上任或離任的官員,供他們換成銀錢,充作旅費(fèi)。官員拿公酒送給鄰州鄰郡的官員、鄰州鄰郡的官員回贈(zèng)以公酒是可以的,但收到公酒后,必須交還國庫,不能私自享用。
宋朝治平元年(1064),鳳翔府知府陳希亮就在公酒問題上栽了大跟頭。他向有關(guān)部門自首,承認(rèn)曾私自喝掉了鄰州饋贈(zèng)的公酒。朝廷對(duì)其處理是貶為太常少卿,再次嚴(yán)令禁止私自喝別的官員贈(zèng)送的公酒,重申收到的公酒必須全部上交國庫。有個(gè)名叫祖無擇的官員,因?yàn)樗阶詫?00小瓶公酒送給了親戚,被免去直學(xué)士的職位,以“散官”(有官名而無固定職事的官員)安置。
宋朝文學(xué)家蘇舜欽也是因?yàn)楹染坪瘸隽吮瘎?。?jù)《宋史·文苑傳·蘇舜欽傳》記載,蘇舜欽當(dāng)時(shí)擔(dān)任集賢殿校理、監(jiān)進(jìn)奏院(進(jìn)奏院是藩鎮(zhèn)的駐京辦事機(jī)構(gòu))之職。一次進(jìn)奏院祭神之后,他與劉巽把公家的廢紙賣了,將所得的錢用來買酒招待賓客,還招來樂妓奏樂、唱歌。這事被蘇舜欽的丈人、宰相杜衍的對(duì)手御史中丞王拱辰打探到了。王拱辰指使手下人彈劾蘇舜欽及劉巽。朝廷以“自盜”的罪名革去蘇舜欽及劉巽的官職。
蘇舜欽因喝酒成了“放廢”之人。因參加這次聚會(huì)而被趕出京城的知名人士有十多人。王辟之《澠水燕談錄》就此事在京城造成的影響寫道:一時(shí)間,“都下為之紛駭”。韓琦對(duì)宋仁宗說,蘇舜欽不過“一醉飽之過”,給他一個(gè)較輕的處分就可以了……革去其官職,不至于有這么大的罪過吧?用賣公家廢紙的錢喝酒,竟然喝出這么大的事來。
官員嫖娼被捉,終生不得錄用
明代對(duì)官員的私生活管得很嚴(yán),禁止嫖娼。而且明太祖還現(xiàn)身說法,勸導(dǎo)官員不要為“聲色貨利”所累。他在《大誥》中寫道:破武昌,滅了陳友諒,將其妾帶回,送入后宮?!半藓鋈蛔砸?,于斯之為,果色乎?豪乎?智者監(jiān)之。朕為保身惜命,去聲色貨利而不為。蓋為慕聲色貨利者數(shù)數(shù),朝興暮敗”。
明代陸容《菽園雜記》說起明朝超過前朝的幾大方面,其中之一便是革官妓、禁宿娼:“本朝政體,度越前代者甚多。其大者數(shù)事……前代文武官皆得用官妓,今狎妓宿娼有禁,甚至罷職不敘?!惫賳T嫖娼,在唐、宋、元三朝都不算多大的事情,但在明朝是要丟官并且永不錄用的。
明代《寓圃雜記》寫到唐、宋、元官妓之害:“唐、宋間,皆有官妓,仕宦者被其牽制,往往害政,雖正人君子亦多惑矣。至勝國時(shí),愈無恥矣。我太祖盡革去之。官吏宿娼,罪亞殺人一等,雖遇赦,終身弗敘。其風(fēng)遂絕?!碧?、宋官妓害政,元朝尤其如此。官員寵官妓,官妓往往給官員吹“枕邊風(fēng)”,于是官員就暈暈乎乎被官妓牽著鼻子走了。明太祖革除官妓,而且規(guī)定官吏嫖娼,罪名僅次于殺人,就算遇到大赦,也終生不得起用。由于明朝以嚴(yán)刑峻法治理嫖娼,一時(shí)竟也“風(fēng)清弊絕”。
明代顧起元《客座贅語》記載,南京禮部尚書姜寶曾在南京禁止嫖娼:“先生為南大宗伯,申明宿娼之禁,凡宿娼者,夜與銀七分訪拿幫嫖之人,責(zé)而示枷?!彼捩秸咭坏┍蛔?,宿娼一夜,罰銀七分,該銀歸緝拿者。不但如此,還要帶枷示眾,多丟面子。
明代余繼登《典故紀(jì)聞》一書記載了官員嫖娼被懲處的典型事例:明英宗正統(tǒng)年間,廣東海南衛(wèi)指揮使到北京上奏章。此人在海南衛(wèi)可能放縱慣了,在京期間,仍不檢點(diǎn),竟然宿娼。事情敗露,被遣送威遠(yuǎn)衛(wèi)擔(dān)任守衛(wèi)。這個(gè)處分不可謂不重。
駙馬走私,照殺不誤
明太祖朱元璋共有16個(gè)女兒,其中一個(gè)便是安慶公主。洪武十四年(1381),她嫁給歐陽倫。這個(gè)歐陽倫是個(gè)品行不端之人,后來更是橫行不法—皇帝選女婿也有看走眼的時(shí)候。洪武末年,朝廷實(shí)行“茶馬法”,禁止私人販賣茶葉。歐陽倫多次派人走私茶葉出境。對(duì)這位皇親國戚,地方高官也不敢過問。其家奴周保仗著“我家主人是駙馬爺”,尤為驕橫,動(dòng)不動(dòng)就指使有關(guān)部門征發(fā)民間車輛,有時(shí)征發(fā)多至數(shù)十輛。龐大的走私茶葉車隊(duì)經(jīng)過河橋巡檢司時(shí),歐陽倫竟敢打罵巡檢司的官員。
被打官員憤而向朝廷檢舉歐陽倫的惡行,明太祖得知后大怒,說道:“我才行一法,乃首壞之!”作為駙馬,帶頭破壞“茶馬法”,影響惡劣。于是明太祖拿歐陽駙馬開刀,下令處以極刑:“賜死?!泵魈鏋榫S護(hù)法紀(jì),不袒護(hù)自己的女婿,也不怕女兒安慶公主當(dāng)寡婦。馬皇后也不敢勸說明太祖免歐陽駙馬一死。歐陽倫的家奴周保等都被處死。過了100多年,至弘治十八年(1505),內(nèi)閣大學(xué)士劉健對(duì)明孝宗說起這個(gè)故事,感嘆道:“此等故事,人皆不敢言?!边@件事居然成了敏感話題,人們害怕刺激、冒犯當(dāng)時(shí)活著的皇親國戚,都避談此事。
官員到古玩鋪?zhàn)矊龠`法
官員不準(zhǔn)去古玩鋪,這是清朝對(duì)官員的禁令。對(duì)官員的形形色色的賄賂中,有一種叫“雅賄”,即給官員送字畫、古董等,既可達(dá)到行賄目的,又顯得“高雅”,便于官員接受,也不易被察覺、查處?!把刨V”多借古董商之手進(jìn)行。古董商將名貴字畫或罕見古董賤價(jià)“賣給”官員,再由行賄者跟古董商按實(shí)際價(jià)格結(jié)清貨款。這種行賄方式非常詭秘。對(duì)古董店的貓膩,朝廷不是不知,為防范和杜絕“雅賄”,清朝禁止官員出入古玩鋪。
清代劉聲木《萇楚齋隨筆》一書云:咸豐年間,有一個(gè)侍郎(副部級(jí)官員),偶爾至北京琉璃廠古玩鋪閑坐,即遭御史彈劾,丟了官職,賦閑在家,還被眾人唾棄。
據(jù)此書說,光緒以后,情況大變。軍機(jī)處官員、尚書、侍郎等人就不是逛古玩店了,而是“自開古玩鋪、碑帖店,自題店招牌,公然出入其間,肆無忌憚”。向他們行賄的人,有的自稱“門生”,孝敬他們的銀子稱“太平錢”,還有什么“點(diǎn)心錢”。劉聲木說,清朝敗亡,是源于官員經(jīng)商、腐敗,并非因?qū)O中山等人振臂高呼。
官員出書營私,摘烏紗帽
古代官員寫書刻書可以,但不能營利,更不能利用職務(wù)之便強(qiáng)買強(qiáng)賣,違者是要受到嚴(yán)懲的。
劉聲木《萇楚齋隨筆》一書寫道:祁寯藻任江蘇學(xué)政時(shí),“以自己所刊各書,命諸生買讀”。徐松任湖南學(xué)政時(shí),也硬性規(guī)定諸生購買自己所刻各書閱讀。兩位學(xué)政利用職權(quán)將自己所寫所刻的書定為必讀的“教材”或“教輔讀物”,強(qiáng)行攤派,要求生員人手一冊(cè)。這兩人遭到了彈劾,受到革職處分。劉聲木說,徐松“雖以精于西域輿地水道之學(xué)著名當(dāng)時(shí),號(hào)稱絕學(xué),然以自己所刊書,勒諸生買讀,跡近貪利”。學(xué)政是高級(jí)官員,由朝廷在侍郎、京堂、翰林、科道等官員中選進(jìn)士出身者簡派,負(fù)責(zé)一省的教育、科考,并按期至所屬各府廳視察考試。徐松不僅是高官,還是知名的西域地理、水利學(xué)者,可惜為了出書營利,被免去職務(wù)。兩位學(xué)政出書牟利,弄得斯文掃地。
京官外放,怎么赴任有規(guī)矩
明朝京官改授地方官,什么時(shí)候上任是有統(tǒng)一規(guī)定的。官員接到委任狀后,不得在京逗留,不得借債置辦衣物、娶妻買妾。赴任時(shí),不許繞道回家。
明代余繼登《典故紀(jì)聞》一書記載,明朝成化年間,吏部尚書姚夔說:本朝老規(guī)矩,京官選授外官,必須隨即領(lǐng)取憑證赴任。近來外放官員在離開京城后,多偷偷返回,借貸財(cái)物、置辦衣裝、娶妻買妾,然后繞道回家。自今日起,外放官員限五日之內(nèi)領(lǐng)取憑證,拖延過半月不向朝廷辭別出城者,送司法機(jī)關(guān)治罪;出了城又潛入城內(nèi)者,降級(jí)使用;遲到一年以上到任者,革職為民。
《典故紀(jì)聞》又載:明朝正統(tǒng)年間,監(jiān)察御史時(shí)紀(jì)被派往陜西,違反朝廷的規(guī)定私自繞道回家,并與長垣縣丞蕭即之勾結(jié),在其幫助下強(qiáng)納民間女子為妾。明英宗得知此事后,認(rèn)為時(shí)紀(jì)“背違禮法,有玷風(fēng)紀(jì)”,下詔將他逮捕,送司法機(jī)關(guān)懲處。
明朝為何要規(guī)定外放京官必須按規(guī)定速速出城,不得逗留京城,不得出城后又返回,不得借債呢?這是因?yàn)槊鞒賳T的俸祿很低,官員上任和調(diào)動(dòng)路費(fèi)要自己掏。下級(jí)官員出不起路費(fèi)的不是少數(shù)。外放京官在京城拖延不走,并且置辦衣物,甚至娶妻買妾,開銷必定很大,勢(shì)必借債。明朝的高利貸月息高達(dá)5分,即50%。官員上任時(shí),債主跟著他到上任的地方,天天逼他還債。再威風(fēng)的官員,這時(shí)在債主面前也成了孫子。為還債,官員就要搜刮民財(cái),就要貪贓枉法。所以,為了防止外放的官員貪腐,朝廷作了以上硬性規(guī)定。至于不許到外地任職的京官繞道回家,也是怕他們跟家鄉(xiāng)的“父母官”串通一氣,干出違法亂紀(jì)的事情來。明朝的這種制度設(shè)計(jì)對(duì)官員而言也許嚴(yán)苛,但也不是沒有一點(diǎn)道理的。