[摘要]新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從2007年1月1日起實(shí)施以來(lái),至今已近六年。在準(zhǔn)則的引導(dǎo)下,企業(yè)的會(huì)計(jì)信息供給體系逐漸規(guī)范,財(cái)務(wù)管理水平逐漸提高,尤其對(duì)上市公司來(lái)說(shuō),準(zhǔn)則發(fā)揮了巨大的影響作用。但是必須看到,在準(zhǔn)則的實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,上市公司財(cái)務(wù)管理仍然存在一些問(wèn)題。本文歸納總結(jié)了當(dāng)前我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題并提出了相應(yīng)的完善建議。
[關(guān)鍵詞]新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;上市公司;財(cái)務(wù)管理
[中圖分類號(hào)]F275[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2012)52-0081-02
1新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施背景
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,原有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)和企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的需要。為了規(guī)范上市公司的會(huì)計(jì)信息供給體系,提高上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,財(cái)政部于2006年頒布了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并于2007年1月1日起在滬深兩市的部分公司中開始實(shí)施。近六年來(lái),新準(zhǔn)則對(duì)很多上市公司的會(huì)計(jì)操作行為產(chǎn)生了重要影響,已經(jīng)較為順利地實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的匹配。但是,新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必然要求配備新的、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系,來(lái)幫助上市公司更高效率的提升管理水平,從企業(yè)各個(gè)部門之間以及企業(yè)在整個(gè)行業(yè)乃至整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中穩(wěn)步發(fā)展。這就要求上市公司在財(cái)務(wù)管理的實(shí)際過(guò)程中,不斷完善管理水平,適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求。
2新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則概要解讀
對(duì)比原有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不難發(fā)現(xiàn),新準(zhǔn)則的變化主要體現(xiàn)在八個(gè)方面:
一是公允價(jià)值,體現(xiàn)在投資性房地產(chǎn)、金融工具、債務(wù)重組、非貨幣交易等方面;二是存貨方面采取了更加先進(jìn)的成本調(diào)整方法;三是無(wú)形資產(chǎn)的資本化處理;四是防止企業(yè)利用資產(chǎn)減值提高利潤(rùn);五是將公允價(jià)值計(jì)量引入了債務(wù)重組;六是允許部分因存貸發(fā)生的借款費(fèi)用資本化;七是通過(guò)衍生金融工具凸顯隱性風(fēng)險(xiǎn);八是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行合并。
這些變化,從宏觀來(lái)看不僅非常有利于資本的國(guó)際運(yùn)作和資產(chǎn)的良性循環(huán),也能夠促成建立科學(xué)的上市公司財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系。財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是使企業(yè)價(jià)值獲得最大化,對(duì)上市公司來(lái)說(shuō)就是使股票價(jià)格最大化和現(xiàn)金流入穩(wěn)定增長(zhǎng),只有健全的財(cái)務(wù)體系作保障,才能達(dá)到這兩個(gè)價(jià)值目標(biāo)。
3新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)治理中暴露的問(wèn)題如上所述,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)治理起到了不可忽視的重要并且積極的影響。但是,盡管如此,任何一個(gè)新生事物在實(shí)際操作中,依然會(huì)出現(xiàn)一些同樣不可小視并且對(duì)結(jié)果影響重大的問(wèn)題。
3.1會(huì)計(jì)目標(biāo)定位問(wèn)題
上市公司財(cái)務(wù)管理的終極目標(biāo)是為企業(yè)和股東創(chuàng)造最大化的財(cái)富和價(jià)值,但是出于實(shí)際情況考慮,一些上市公司由于只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)而過(guò)于追求短期利潤(rùn),這就造成了這些上市公司的會(huì)計(jì)目標(biāo)定位與公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之間的脫節(jié)。同樣是利潤(rùn)最大化,但是建立在短期發(fā)展目標(biāo)視野下的財(cái)務(wù)管理制度,是無(wú)法為企業(yè)創(chuàng)造越來(lái)越大的發(fā)展空間的,更加無(wú)法從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。倘若上市公司沒有定位符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的會(huì)計(jì)目標(biāo),惡性循環(huán)的結(jié)果將會(huì)使原本運(yùn)作良好的上市公司逐步陷入多種經(jīng)營(yíng)、定位混亂的境地,甚至?xí)构驹獾绞袌?chǎng)的拋棄。
3.2財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制問(wèn)題
原則上,上市公司每年年初都應(yīng)要求其下屬公司進(jìn)行預(yù)算編制,每半年對(duì)財(cái)務(wù)情況匯總和分析,每個(gè)月報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告等,并且建立完整的監(jiān)督體系對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。但是,在現(xiàn)實(shí)操作中,一些上市公司不僅缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,更對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的反常現(xiàn)象,如財(cái)務(wù)造假、舞弊等睜一只眼、閉一只眼,缺乏確切的問(wèn)責(zé)機(jī)制,也沒有給出明確的界定。這使得新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施不能有效地深入到財(cái)務(wù)管理的局部和深處。
3.3理財(cái)行為問(wèn)題
“高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)”理財(cái)觀念使得一些上市公司在理財(cái)行為的處理上過(guò)于偏激。在利潤(rùn)最大化的目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下,一些上市公司忽視了穩(wěn)健的原則,他們因?yàn)樯贁?shù)幾次沖動(dòng)的“大手筆”獲得了高額利潤(rùn),就極端的認(rèn)為想要獲得最大化的財(cái)富收益,最好的方法就是“劍走偏鋒”??墒鞘聦?shí)上,忽視了穩(wěn)中求漲、保值中增值的道理,一旦偏激的理財(cái)行為中出現(xiàn)問(wèn)題,就極有可能落入萬(wàn)劫不復(fù)的深淵,因?yàn)楦唢L(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的背后,必然永遠(yuǎn)回歸到高風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)關(guān)鍵詞上。因此如果上市公司對(duì)資本結(jié)構(gòu)和理財(cái)觀念沒有正確的認(rèn)識(shí),很容易造成債滾債的惡性循環(huán)。
3.4內(nèi)部控制制度問(wèn)題
內(nèi)控問(wèn)題是我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)管理中的老問(wèn)題了,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,從一定層面上對(duì)這一問(wèn)題有所緩解,但目前看來(lái)財(cái)務(wù)管理失效的現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。事實(shí)上,任何一個(gè)公司在運(yùn)行過(guò)程中都會(huì)遇到諸如財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,而將風(fēng)險(xiǎn)降到最小的方法就是在問(wèn)題出現(xiàn)前就準(zhǔn)確預(yù)料并采取措施避免它,這一點(diǎn)對(duì)上市公司來(lái)說(shuō)尤為重要,更與公司內(nèi)部控制制度密不可分。在我國(guó),有部分上市公司的董事會(huì)并沒有根本獨(dú)立于股東與經(jīng)理層,越權(quán)決策現(xiàn)象普遍,股東大會(huì)華而不實(shí),而內(nèi)部審計(jì)制度流于形式更使得內(nèi)部控制制度的建立難以實(shí)現(xiàn),這些問(wèn)題都正在嚴(yán)重困擾著上市公司財(cái)務(wù)管理的科學(xué)發(fā)展。
4新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下完善我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)治理的建議4.1樹立可持續(xù)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
就像企業(yè)文化引導(dǎo)著企業(yè)行為的方向一樣,上市公司的財(cái)務(wù)管理必須樹立并堅(jiān)持科學(xué)的目標(biāo),才能始終朝著正確的方向發(fā)展并且達(dá)到預(yù)期結(jié)果。我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)管理的環(huán)境在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則頒布后已經(jīng)發(fā)生了變化,那么其財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也理應(yīng)相應(yīng)的進(jìn)行調(diào)整和擴(kuò)充,以保證公司的可持續(xù)發(fā)展。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是驅(qū)動(dòng)財(cái)務(wù)行為的根本力量,不同的目標(biāo)會(huì)導(dǎo)致不同的財(cái)務(wù)行為,進(jìn)而產(chǎn)生不同的財(cái)務(wù)管理結(jié)果。如果上市公司能夠制定可持續(xù)發(fā)展的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),必然能夠獲得長(zhǎng)期的、可持續(xù)的發(fā)展,能夠真正滿足包括股東在內(nèi)的最多的相關(guān)利益群體的利益。
4.2構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制
上市公司要將公司財(cái)務(wù)管理機(jī)制的完善與公司治理結(jié)構(gòu)的完善放在同樣重要的位置。一方面,上市公司應(yīng)嚴(yán)格避免內(nèi)控情況的發(fā)生,可以通過(guò)引入外部董事、突出監(jiān)事會(huì)作用、確保公司高層各司其職并且相互監(jiān)督的方式來(lái)減少道德風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)建立監(jiān)督控制機(jī)制,從全局上控制公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài),尤其要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)、預(yù)算管理和授權(quán)批準(zhǔn)等;另一方面,市場(chǎng)和法制也應(yīng)努力保障上市公司的財(cái)務(wù)合理、獨(dú)立運(yùn)作,減少行政干預(yù),給上市公司財(cái)務(wù)管理水平的提高創(chuàng)造條件,通過(guò)里應(yīng)外合達(dá)到財(cái)務(wù)行為的和諧與平衡。
4.3確定合理的資金運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)
受內(nèi)外部因素的共同作用,一方面上市公司應(yīng)實(shí)事求是,結(jié)合自身規(guī)模以及目前的發(fā)展階段對(duì)資金和資源進(jìn)行合理配置,尤其是對(duì)中小上市公司和剛上市的公司來(lái)說(shuō),絕不能為了獲取眼前利益選擇盲目融資和擴(kuò)張。比如可以采用提前還債或者債轉(zhuǎn)股的方式降低負(fù)債率。另一方面,從外部環(huán)境來(lái)說(shuō),國(guó)家政策也應(yīng)不斷進(jìn)行升級(jí),比如加速銀行體系改革,調(diào)整上市公司債務(wù)結(jié)構(gòu)等。
4.4重視提高上市公司的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
信息質(zhì)量對(duì)資本市場(chǎng)的運(yùn)作影響巨大,而從新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容上看,其對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求再次達(dá)到一個(gè)新的高度,要求建立確定的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量監(jiān)督體系,嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理流程和方法,保證公司資產(chǎn)的完整性,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的協(xié)作作用,在公司利益穩(wěn)健增長(zhǎng)的前提下,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,真正起到推動(dòng)公司健康、持續(xù)發(fā)展的重要作用。因?yàn)殡m然新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能在一定程度上減少財(cái)務(wù)造假行為,但這必須建立在審計(jì)機(jī)構(gòu)的配合基礎(chǔ)上,而審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作水平又是由審計(jì)人員的水平和審計(jì)環(huán)境決定的。因此在新形勢(shì)下,上市公司財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)是防止企業(yè)利用新、舊準(zhǔn)則的過(guò)渡造假上市。并在日常財(cái)務(wù)工作中,嚴(yán)格執(zhí)行新準(zhǔn)則的重點(diǎn)要求,確保信息的及時(shí)、真實(shí)、完整披露。
此外,對(duì)于公允價(jià)值的使用,在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求下,我國(guó)上市公司要從中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際和當(dāng)前資本市場(chǎng)的現(xiàn)況出發(fā),謹(jǐn)慎實(shí)行,提高企業(yè)的盈余管理水平,向國(guó)際管理水平看齊。在全球化背景下,這對(duì)于降低我國(guó)上市公司在全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),使我國(guó)上市公司在其他國(guó)家會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同的情況下也能降低市場(chǎng)和法律風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。
4.5培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施旨在使我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際接軌,但是畢竟新的準(zhǔn)則才剛剛實(shí)施幾年,盡管新準(zhǔn)則從論證和出臺(tái)都展示了其創(chuàng)新的科學(xué)性,但是由于缺乏能夠應(yīng)用國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和管理的高水平、高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才,我國(guó)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在實(shí)際操作中還遠(yuǎn)不能達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。任何一個(gè)行業(yè)的從業(yè)人員,只有具備了良好的職業(yè)道德和高超的職業(yè)技能,才能游刃有余的處理復(fù)雜的工作,完成各級(jí)挑戰(zhàn),幫助企業(yè)更好更快的創(chuàng)造價(jià)值。優(yōu)秀的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理人才應(yīng)具備多種素質(zhì):忠誠(chéng)的職業(yè)操守;精準(zhǔn)的職業(yè)判斷力;深厚的財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)體系;復(fù)雜財(cái)務(wù)關(guān)系處理能力;突發(fā)問(wèn)題解決能力等,這就需要上市公司提高人才選拔標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)在崗員工的培訓(xùn),拓寬員工晉升激勵(lì)渠道,多方面保證財(cái)務(wù)管理工作的高效進(jìn)行。
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[作者簡(jiǎn)介]陳恬朵(1991—),女,漢族,四川南充人,四川大學(xué)工商管理學(xué)院2009級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)ACCA專業(yè)。